臺(tái)灣《旺報(bào)》18日社評(píng)指出，隨著兩岸民間交流日益緊密，兩岸中國(guó)人相知相惜感情日深，兩岸一方一旦突發(fā)災(zāi)難事件，對(duì)岸就會(huì)立即伸出援手，展現(xiàn)命運(yùn)共同體情懷。農(nóng)歷小年夜臺(tái)灣南部發(fā)生強(qiáng)震，造成臺(tái)南市樓塌意外，百余人遭到掩埋，大陸立即馳援。浙江民間公益救援組織“公羊隊(duì)”第一時(shí)間就趕到現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助搶救達(dá)72小時(shí)。撤離前線后，隊(duì)員還給災(zāi)區(qū)送去救災(zāi)物資，并募集賑災(zāi)善款。

　　“公羊隊(duì)”獲得臺(tái)南市民熱情的歡迎，一位隊(duì)員返回大陸后告訴媒體，臺(tái)南民眾聽說(shuō)他們是來(lái)自大陸的救援隊(duì)，自發(fā)給隊(duì)員買來(lái)了披薩和泡面慰勞。披薩上面還寫了“加油”兩個(gè)字，令人感動(dòng)。

　　兩岸互助救援早在上世紀(jì)70年代就已開始。臺(tái)海不論風(fēng)平浪靜還是波詭云譎，一方有災(zāi)，對(duì)方都會(huì)盡力救援。2008年汶川地震，臺(tái)灣捐款超過50億元新臺(tái)幣。2009年臺(tái)灣“莫拉克風(fēng)災(zāi)”，大陸與港澳地區(qū)捐資近40億元新臺(tái)幣。此次臺(tái)南地震，大陸網(wǎng)民自發(fā)為臺(tái)灣同胞祈福。各界紛紛捐款捐物。其中，曾在地震中得到臺(tái)灣救助的四川北川縣、蘆山縣，向臺(tái)灣紅十字組織各捐贈(zèng)100萬(wàn)元人民幣。

　　兩岸關(guān)系本就血濃于水，兩岸救援合作也優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。大陸政府動(dòng)員力強(qiáng)，中央與地方聯(lián)通機(jī)制通暢，救災(zāi)效率高。大陸人力、物力、技術(shù)設(shè)備等救災(zāi)資源充沛，臺(tái)灣救災(zāi)軟實(shí)力強(qiáng)。臺(tái)灣慈濟(jì)基金會(huì)在赴陸援助時(shí)，也為兩岸救助合作樹立了標(biāo)竿。每次發(fā)生地震時(shí)，慈濟(jì)的志愿者們最快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。無(wú)論冬夏，志愿者們都會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放熱食。災(zāi)民自然就會(huì)來(lái)到身邊，義工會(huì)跟他們聊天。在發(fā)放物資時(shí)，志愿者鞠躬把物資送上，照顧受災(zāi)人群脆弱敏感的心理。

　　兩岸如果攜手救災(zāi)，將顯著提高救災(zāi)效果。但目前臺(tái)灣基于政治考量，還未及時(shí)開放大陸官方救援力量到臺(tái)灣。以此次臺(tái)南地震為契機(jī)，雙方應(yīng)探索建立互助救援機(jī)制，造福兩岸人民。

　　一、調(diào)整心態(tài)，增強(qiáng)政治互信：政治互信是影響兩岸救災(zāi)合作的最大瓶頸。沒有互信這一基礎(chǔ)，救災(zāi)就會(huì)受阻。臺(tái)灣“88風(fēng)災(zāi)”時(shí)，大陸捐贈(zèng)的組合屋曾被綠色媒體指為“污染超標(biāo)”，結(jié)果事后檢測(cè)發(fā)現(xiàn)無(wú)一甲醛超標(biāo)。大陸救災(zāi)力量也受到過當(dāng)?shù)卣�府不公平待遇，�?duì)日本的救援力量表示出熱切歡迎，大陸救援則受到排斥和不信任。

　　大陸同胞發(fā)自本心的愛和救助，應(yīng)得到臺(tái)灣的積極回應(yīng)。此次臺(tái)南地震，大陸方面第一時(shí)間表達(dá)提供醫(yī)療救治、血液、受傷民眾康復(fù)療養(yǎng)各方面協(xié)助的意愿，希望出一份力。但大陸救援力量仍難以進(jìn)入。

　　二、加快機(jī)制建設(shè)，擴(kuò)大溝通管道：兩岸救災(zāi)合作還未形成科學(xué)合理、快速有效的運(yùn)作機(jī)制，影響救助效果。國(guó)臺(tái)辦和陸委會(huì)已設(shè)有危機(jī)溝通管道，但屬于臨時(shí)性的機(jī)制安排，容易受到兩岸政治情緒影響。當(dāng)下，兩岸政治環(huán)境發(fā)生變化，救災(zāi)溝通管道如果一方面建立更高層級(jí)、更穩(wěn)定的官方溝通機(jī)制，提高溝通效率。另一方面，如果政府層面建立平臺(tái)面臨困難，需拓展民間管道。除了紅十字會(huì)，建議兩岸其他民間組織、地方政府之間可以逐步建立細(xì)致、順暢的機(jī)制。海協(xié)會(huì)與海基會(huì)能否授權(quán)有關(guān)部門建立災(zāi)難溝通機(jī)制，亦是可以探討的方向。

　　目前兩岸簽署了《地震監(jiān)測(cè)合作協(xié)議》和《氣象合作協(xié)議》，未來(lái)可以擴(kuò)展到災(zāi)情通報(bào)系統(tǒng)、救災(zāi)臨時(shí)入出境制度安排、救援培訓(xùn)、災(zāi)后重建、災(zāi)后心理輔導(dǎo)等大救援范圍。除了地震，臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)等天災(zāi)人禍，也應(yīng)納入溝通清單。

　　三、資訊互通，合作救災(zāi)：此次大陸“公羊隊(duì)”進(jìn)入臺(tái)南救災(zāi)過程較為順暢，是因?yàn)殛?duì)伍中有臺(tái)籍隊(duì)員幫助引導(dǎo)。對(duì)其他大陸救援隊(duì)來(lái)說(shuō)，恐會(huì)面臨簽證辦理、隊(duì)伍接洽、救援安排等問題。救援有黃金期，在短時(shí)間實(shí)現(xiàn)順利銜接，需要資訊的充分流通和高度信任。兩岸應(yīng)建立協(xié)調(diào)中心，在災(zāi)害到來(lái)時(shí)統(tǒng)合資訊、迅速?zèng)Q策并進(jìn)行物資調(diào)配，使災(zāi)民得到及時(shí)的物資和救助。

　　2月12日旺旺中時(shí)媒體集團(tuán)所屬《中國(guó)時(shí)報(bào)》曾發(fā)表社論《我們都是臺(tái)南人》，呼吁民眾以同胞心援助救災(zāi)與災(zāi)區(qū)復(fù)健。今日我們?cè)附琛锻鷪?bào)》一角，呼吁兩岸同胞放大格局，以“我們都是中國(guó)人”情懷，建立兩岸合作抗災(zāi)機(jī)制，在交流與合作進(jìn)一步擴(kuò)大兩岸民眾間的互信，從而筑牢兩岸和平發(fā)展的民意基礎(chǔ)。救災(zāi)發(fā)自本心，也應(yīng)回歸人道和人心。