港媒：臺(tái)灣“馬式”軍事體制浮出水面

　　中新網(wǎng)2月5日電 香港《紫荊》雜志刊出文章說，馬英九上臺(tái)后，臺(tái)灣內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了變化，他在軍事上進(jìn)行了大規(guī)模盤整，行塑成一整套與陳水扁主政時(shí)期迥然不同的“馬式”軍事體制。

　　文章摘錄如下：

　　馬英九上臺(tái)后，臺(tái)灣內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了變化。馬英九在對(duì)內(nèi)政及大陸政策調(diào)整的同時(shí)，也在軍事上進(jìn)行了大規(guī)模的盤整，行塑成一整套與陳水扁主政時(shí)期迥然不同的“馬式”軍事體制，計(jì)劃建立一支總數(shù)不超過20萬的“小而美”、“小而強(qiáng)”臺(tái)軍。

　　“決戰(zhàn)境外”轉(zhuǎn)為“守勢(shì)防衛(wèi)”

　　馬英九上臺(tái)后宣示的戰(zhàn)略理念與陳水扁主政時(shí)有明顯變更，軍事戰(zhàn)略由“攻勢(shì)嚇阻”調(diào)整回“守勢(shì)防御”。

　　為“臺(tái)獨(dú)”護(hù)航，陳水扁上臺(tái)不久就提出了“決戰(zhàn)境外”的軍事構(gòu)想。2002年7月，臺(tái)灣新版“國(guó)防報(bào)告書”，將“拒敵于境外”的攻勢(shì)作戰(zhàn)正式確定為臺(tái)灣的軍事戰(zhàn)略。

　　馬英九摒棄了陳水扁“以武謀獨(dú)”、“決戰(zhàn)境外”的“軍事臺(tái)獨(dú)”理念，將軍事戰(zhàn)略調(diào)整為“守勢(shì)防衛(wèi)”，認(rèn)為未來將走“海島守勢(shì)作戰(zhàn)”路線，保證“不率先攻擊”，“備戰(zhàn)而不求戰(zhàn)”，以達(dá)成其“臺(tái)海無戰(zhàn)事、人民安居樂業(yè)”的基本目標(biāo)。

　　馬英九2008年10月出席臺(tái)“國(guó)防大學(xué)”講習(xí)時(shí)，明確提出“守勢(shì)防衛(wèi)”戰(zhàn)略。據(jù)臺(tái)媒體報(bào)道，臺(tái)“國(guó)安會(huì)”相關(guān)具體方案是將過去扁當(dāng)局強(qiáng)調(diào)海、空軍的“境外決戰(zhàn)”，調(diào)整成強(qiáng)化本島防衛(wèi)作戰(zhàn)的“決戰(zhàn)本土”。

　　1984年開始舉行的名為“漢光”的三軍聯(lián)合作戰(zhàn)演習(xí)，是臺(tái)軍歷年來演訓(xùn)計(jì)劃的重頭戲。去年“漢光24號(hào)”演習(xí)科目重點(diǎn)推演“臺(tái)灣本島防衛(wèi)”，不再?gòu)?qiáng)調(diào)“先制反制”作戰(zhàn)，同時(shí)取消了火炮和導(dǎo)彈實(shí)彈射擊，與臺(tái)軍在陳水扁時(shí)代逢軍演便“捷報(bào)頻傳”、自我壯膽的虛張聲勢(shì)大相徑庭，充分顯現(xiàn)出馬英九秉承的“守勢(shì)防衛(wèi)”理念，及追求務(wù)實(shí)、貼近實(shí)戰(zhàn)的軍事思維。

　　此外，與“守勢(shì)”戰(zhàn)略相配合，馬英九推行兩岸軍事互信制度。臺(tái)“國(guó)防部長(zhǎng)”陳肇敏公開表示，臺(tái)軍未來將與大陸解放軍進(jìn)行交流。他在2008年6月首度向“立法院”進(jìn)行業(yè)務(wù)報(bào)告時(shí)稱，臺(tái)軍將修訂“建立兩岸軍事互信機(jī)制”政策綱領(lǐng)草案，并協(xié)商兩岸“和平協(xié)議”，讓臺(tái)海成為和平、繁榮區(qū)域。臺(tái)軍計(jì)劃分近、中、遠(yuǎn)程來建立此機(jī)制：近程指實(shí)現(xiàn)兩岸非官方接觸，優(yōu)先解決事務(wù)性問題；中程是推動(dòng)官方接觸，建立溝通機(jī)制，防止軍事誤判；遠(yuǎn)程為確保永久和平。

　　馬英九在金門紀(jì)念“8.23”炮戰(zhàn)50周年的講話中，公開呼吁臺(tái)海和平。臺(tái)軍也調(diào)整了文宣方向，過去一向熱衷批評(píng)大陸的軍方報(bào)紙《青年日?qǐng)?bào)》，也明顯做出了減少攻擊大陸的修正。

　　扁系人馬清離重要崗位

　　島內(nèi)的軍事人事變動(dòng)格外引人矚目。馬英九上臺(tái)后，在安排行政人事變動(dòng)的同時(shí)，也十分注重軍事人員“為我所用”，努力打造穩(wěn)固政權(quán)的“馬家軍”，其軍中人事安排呈現(xiàn)如下三特點(diǎn)：

　　第一，以“馬家軍”取代“扁家軍”。隨著陳水扁下臺(tái)，當(dāng)年跟著他雞犬升天的一幫親信也開始失寵。陳水扁主政后，以所謂“三軍統(tǒng)帥”之名，恩威并施，顛覆軍中晉任倫理。陳水扁對(duì)龐大軍、警系統(tǒng)曾進(jìn)行大換血，將大量親信安插其中，用人標(biāo)準(zhǔn)只認(rèn)親疏好惡。

　　被視為陳水扁愛將的“后備司令部司令”余連發(fā)上將，“馬上”被轉(zhuǎn)調(diào)為戰(zhàn)略顧問。余連發(fā)是陳水扁第一任侍衛(wèi)長(zhǎng)，阿扁第一位晉用的軍事將領(lǐng)，也是扁系將領(lǐng)中最高軍階者，臺(tái)軍過去8年來許多將領(lǐng)靠余推薦升官。《中國(guó)時(shí)報(bào)》評(píng)論說，余連發(fā)被調(diào)職，象征“扁家軍”的終結(jié)。