奧巴馬對(duì)伊動(dòng)武要過四道關(guān)

　　最近，波斯灣上空似乎又被戰(zhàn)云籠罩。眼下，伊朗海軍正在2000公里海域舉行軍演。本月23日，美軍參聯(lián)會(huì)主席馬丁·登普西聲稱，美軍已做好了對(duì)伊動(dòng)武準(zhǔn)備，只等總統(tǒng)奧巴馬一聲令下。而在登普西表態(tài)前數(shù)天，國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔在接受美國(guó)哥倫比亞廣播公司采訪時(shí)表示：伊朗可能在一年之內(nèi)、或許更短的時(shí)間獲得一枚核彈。他明確表示，如果伊朗真的制造出核武器，那就越過了美國(guó)和以色列所設(shè)定的紅線，美國(guó)必將采取一切必要手段加以阻止。這是迄今為止奧巴馬行政當(dāng)局的核心成員對(duì)伊朗謀求核武裝發(fā)出的最明確、最強(qiáng)硬表態(tài)。

　　然而以色列《耶路撒冷郵報(bào)》指出，就是同一個(gè)帕內(nèi)塔，本月初他還警告說：攻擊伊朗可能帶來意想不到的后果，而攻打伊朗只能延遲、而非阻止伊朗擁有核武器。而以色列媒體先前還透露，帕內(nèi)塔曾要求以色列保證不對(duì)伊朗攻擊，但未得到回應(yīng)。這回帕內(nèi)塔和參聯(lián)會(huì)主席相繼對(duì)伊朗發(fā)出強(qiáng)音，究竟真是掌握了確鑿的伊朗謀核證據(jù)，因此對(duì)其發(fā)出戰(zhàn)前警告，還是僅僅是想安撫一下憤憤不平而又躍躍欲試的以色列？信息不足不能妄加推測(cè)。

　　但正如登普西將軍所言，動(dòng)武需要總統(tǒng)下令。而奧巴馬會(huì)發(fā)出這道命令嗎？關(guān)隘重重，難度很大。

　　首先是政治關(guān)。是否以武力解決伊朗核問題，美國(guó)迄今還一直堅(jiān)持與國(guó)際社會(huì)合作的立場(chǎng)，實(shí)行單邊主義的小布什政府如此，被授予和平獎(jiǎng)的奧巴馬政府也是如此。去年7月公布的美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略安全報(bào)告在伊朗核問題上明確指出，“如果必須動(dòng)用武力……我們將尋求廣泛的國(guó)際支持，并與北約和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)這樣一些機(jī)構(gòu)聯(lián)手行動(dòng)。”在國(guó)際組織框架下，如果美國(guó)執(zhí)意要打伊朗，且不說俄羅斯與中國(guó)的反對(duì)，美國(guó)的歐洲盟友也未必支持。美國(guó)中東問題專家、曾分別在克林頓和奧巴馬班子中擔(dān)任顧問的斯蒂文·西蒙和雷·特基指出了這樣一個(gè)事實(shí)：盡管歐洲配合美國(guó)對(duì)伊朗實(shí)施了一系列制裁，但這并不等于說歐洲人歡迎美國(guó)的對(duì)伊政策，而是擔(dān)心如果不配合，美國(guó)將撇開他們自行其事，就像當(dāng)初布什在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)所做的那樣。他們認(rèn)為，歐洲人尋求聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)解決問題，固然是為了向伊朗施加壓力，同時(shí)也是想借此束縛美國(guó)的手腳。果如其言，歐洲連制裁伊朗也勉為其難，那他們還會(huì)支持美國(guó)動(dòng)武嗎？此外位于伊朗南部的霍爾木茲海峽是連接波斯灣和阿曼灣的航運(yùn)要道，世界上近40%的石油以及數(shù)量可觀的天然氣都要通過其被輸往全球各地。而伊朗正處于扼守霍爾木茲海峽的位置，因此這一狹窄水道成為伊朗對(duì)付西方國(guó)家手中的一張“王牌”。

　　其次是情報(bào)關(guān)。根據(jù)公布不久的國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的伊朗核報(bào)告，眼下尚無證據(jù)表明伊朗正在謀求發(fā)展核武器，也無證據(jù)表明伊朗當(dāng)局已經(jīng)做出謀求發(fā)展核武器的政治決定，但帕內(nèi)塔卻說伊朗可能在一年甚至更短的時(shí)間內(nèi)造出核彈�！翱赡堋币辉~極為老到——說伊朗“可能”3個(gè)月內(nèi)造出核彈也無妨，而它讓人想起先前另一位美國(guó)高官。在當(dāng)年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)開打前夕，國(guó)務(wù)卿鮑威爾跑到聯(lián)合國(guó)，拿著自己并不知情的材料，言之鑿鑿地聲稱伊拉克正在研發(fā)大規(guī)模殺傷性武器，以此為美國(guó)對(duì)伊拉克動(dòng)武鳴鑼開道，真相大白后后悔莫及。兩相對(duì)照，是否可以認(rèn)為，美國(guó)此刻并不打算動(dòng)武、而帕內(nèi)塔有點(diǎn)耍滑頭的嫌疑呢？毋庸置疑，伊朗曾的確謀求過核武器，而現(xiàn)在暗中研發(fā)的可能性也不能完全排除，但關(guān)鍵是要有證據(jù)。美國(guó)的軍事情報(bào)雖然一流，但百密一疏卻也難免，印度和巴基斯坦核爆都沒有探到，伊拉克謀求核武的情報(bào)雖然到手，卻是假的。

　　三是效果關(guān)。伊朗如果真的臨近核門檻，而美國(guó)執(zhí)意動(dòng)手，那就不得不考慮軍事行動(dòng)的效果。從單純軍事角度來看，暗中行動(dòng)、突然襲擊的效果最佳，就像以色列突襲伊拉克及敘利亞核設(shè)施那樣。但由于歷史上曾吃過日本突然襲擊的苦頭，更由于軍力超強(qiáng)并以世界領(lǐng)袖自居，美國(guó)一貫不愿實(shí)施行為詭秘的突然襲擊。但這樣一來，它就必然以言辭和行動(dòng)對(duì)伊朗提出警告，而事先警告必然降低軍事打擊的效果，因?yàn)橐晾室环矫婵梢栽鰪?qiáng)其抗打能力，另一方面可以轉(zhuǎn)移、甚至銷毀相關(guān)證據(jù)，讓美國(guó)落得個(gè)師出無名的結(jié)局。

　　最后是判斷關(guān)。西蒙和特基設(shè)想過美國(guó)將如何對(duì)伊朗展開有效攻擊。他們認(rèn)為：美國(guó)在開戰(zhàn)前必須向伊朗表明，對(duì)其動(dòng)武只是在執(zhí)行國(guó)際社會(huì)意愿，而不是要推翻其政權(quán)；動(dòng)武以摧毀核設(shè)施為底線，達(dá)到目的就罷手，但如果伊朗報(bào)復(fù)，則美國(guó)就會(huì)反報(bào)復(fù)，直至伊朗不還手為止。從美國(guó)愿望來說，他們希望德黑蘭在受到武力教訓(xùn)之后，會(huì)放棄一場(chǎng)他們不可能取勝的戰(zhàn)爭(zhēng)，從而變成國(guó)際社會(huì)規(guī)矩的成員。但戰(zhàn)爭(zhēng)也可能使伊朗出現(xiàn)另一種結(jié)局：民族主義情緒高漲，政府將采取更加激烈對(duì)抗美國(guó)的手段。簡(jiǎn)言之，奧巴馬在發(fā)出動(dòng)武命令之前必須做出判斷，伊朗是否是一個(gè)能被打服帖的國(guó)家。（唐見端）