歐美多國(guó)加緊推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略 提升網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力

　　核心提示

　　2011年，國(guó)際上有專家將其稱為“網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代新的國(guó)際元年”。因?yàn)檫@一年，美、英、法、德、日等國(guó)著眼未來(lái)發(fā)展紛紛出臺(tái)了新的網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略計(jì)劃，旨在未雨綢繆，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)尖端科技，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)力量。尤其美國(guó)新推出的《網(wǎng)絡(luò)電磁空間行動(dòng)戰(zhàn)略》，更是首先強(qiáng)調(diào)把網(wǎng)絡(luò)電磁空間作為與陸、海、空、天相并列的“作戰(zhàn)域”，因而引起國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注，外電評(píng)論為“具有里程碑意義的重要事件”，網(wǎng)電空間博弈急劇升溫。

　　無(wú)形的疆土與戰(zhàn)略制勝新高地——

　　網(wǎng)電空間群雄逐鹿

　　進(jìn)入21世紀(jì)，以信息技術(shù)為核心的科技革命，推動(dòng)著網(wǎng)絡(luò)空間全面拓展，貫穿于陸、海、空、天各個(gè)領(lǐng)域，讓整個(gè)地球村高速運(yùn)行在瞬息萬(wàn)變的網(wǎng)絡(luò)電磁世界之中，網(wǎng)電空間與人類社會(huì)愈來(lái)愈休戚相關(guān)。

　　剛剛過(guò)去的2011年，西方一些國(guó)家搶占網(wǎng)絡(luò)電磁空間戰(zhàn)略制高點(diǎn)的步伐明顯加快，紛紛出臺(tái)戰(zhàn)略“藍(lán)圖”，制定發(fā)展“路線圖”，描繪技術(shù)“創(chuàng)新圖”，讓本已不平靜的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間波譎云詭，法國(guó)、荷蘭、德國(guó)也競(jìng)相發(fā)力，相繼發(fā)布推出了各自的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略。

　　然而，世人的目光很快跨越大西洋，聚焦在美國(guó)去年4月至7月間連續(xù)發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)空間可信標(biāo)識(shí)國(guó)家戰(zhàn)略》《網(wǎng)絡(luò)電磁空間國(guó)際戰(zhàn)略》《網(wǎng)絡(luò)電磁空間行動(dòng)戰(zhàn)略》上。美國(guó)接連推出的這些新戰(zhàn)略中，詳細(xì)闡述了其對(duì)未來(lái)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略構(gòu)想，明確將國(guó)家利益拓展到全球網(wǎng)絡(luò)空間，把網(wǎng)絡(luò)空間列為與陸、海、空、天相并列的“作戰(zhàn)領(lǐng)域”，強(qiáng)調(diào)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的進(jìn)攻行為保留使用常規(guī)軍事手段回?fù)舻臋?quán)利，并提出擴(kuò)大國(guó)內(nèi)合作和戰(zhàn)略同盟以打造“集體防御戰(zhàn)略”，其目標(biāo)是“建立開(kāi)放、互通、安全、可靠的信息和通信基礎(chǔ)設(shè)施”“加強(qiáng)國(guó)際安全，促進(jìn)言論自由和技術(shù)創(chuàng)新”。

　　在這場(chǎng)新的競(jìng)技中，英國(guó)、澳大利亞、日本、韓國(guó)、印度等也不甘居后，分別發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略和網(wǎng)戰(zhàn)力量建設(shè)計(jì)劃，欲整合發(fā)展網(wǎng)絡(luò)空間防御力量，著力提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊的能力。

　　對(duì)此態(tài)勢(shì)，國(guó)際評(píng)論認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)空間爭(zhēng)鋒的急劇升溫，表面上看是網(wǎng)絡(luò)空間重要性日益凸顯和網(wǎng)絡(luò)威脅不斷加劇所造成的，而其深層原因則是背后巨大的利益所驅(qū)動(dòng)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：可借助網(wǎng)絡(luò)跨越傳統(tǒng)國(guó)家主權(quán)界限，兜售價(jià)值理念，進(jìn)行政治滲透，推行“和平演變”；利用互聯(lián)網(wǎng)全球開(kāi)放性和領(lǐng)先技術(shù)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易，拓展經(jīng)濟(jì)利益；依賴全球信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施以及對(duì)信息流動(dòng)的控制，拓寬情報(bào)搜集渠道，實(shí)施間諜活動(dòng)和心理戰(zhàn)威懾。

　　所以，隨著虛擬世界對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的強(qiáng)烈沖擊和影響，網(wǎng)絡(luò)空間已毋庸置疑地成為國(guó)家的無(wú)形疆域，網(wǎng)絡(luò)電磁技術(shù)迅猛發(fā)展正深刻地改變著戰(zhàn)爭(zhēng)的形態(tài)，制網(wǎng)權(quán)如同制海權(quán)、制空權(quán)、制天權(quán)一樣，時(shí)刻關(guān)乎著國(guó)家主權(quán)與安全，并且日趨成為兵家必爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

　　聰明人的游戲與高科技的對(duì)決——

　　網(wǎng)絡(luò)軍備隱形對(duì)陣

　　在網(wǎng)絡(luò)與信息安全界有一句名言：“聰明人制造了密碼，等待更聰明的人去毀滅它。”對(duì)于這一理念美國(guó)一直深信不疑，他們?cè)谟嘘P(guān)網(wǎng)絡(luò)空間安全報(bào)告中指出：“正如在世界大戰(zhàn)中一樣，我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)空間也存在‘飛行員’短缺的問(wèn)題。”

　　綜觀暗流涌動(dòng)的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間，軍事強(qiáng)國(guó)在加緊推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略的同時(shí)，紛紛厲兵秣馬，整軍備戰(zhàn)，努力為打贏未來(lái)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)儲(chǔ)備人才和科技優(yōu)勢(shì)。

　　發(fā)展尖端技術(shù)。據(jù)外電披露，為鞏固互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)頭羊的地位，美國(guó)近期一直致力于發(fā)展全球信息柵格、太空路由器、“影子”互聯(lián)網(wǎng)等尖端網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)，以確保在未來(lái)網(wǎng)絡(luò)電磁空間戰(zhàn)場(chǎng)上能夠?qū)崿F(xiàn)單向透明。例如，其最新開(kāi)發(fā)的“影子網(wǎng)絡(luò)”又被稱為“手提箱互聯(lián)網(wǎng)”，全部設(shè)備可直接裝在一個(gè)手提箱中，能夠避開(kāi)或繞過(guò)政府控制實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)接入。通過(guò)采用高強(qiáng)度加密技術(shù)，它具有隱身、安全、跨國(guó)界等特性，有報(bào)道稱已在阿富汗成功部署，能夠有效避開(kāi)監(jiān)控和封鎖與外界實(shí)現(xiàn)通訊。另?yè)?jù)外電披露，印度新近建成的“閃光信使”高速寬帶網(wǎng)絡(luò)和“第三只眼”海軍保密數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，使其在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　整合網(wǎng)絡(luò)力量。美軍于2010年成立了網(wǎng)絡(luò)空間司令部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)三軍的網(wǎng)絡(luò)防御，有效地改變了陸、海、空網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)各自“守土”的局面。據(jù)稱，美國(guó)防部正在考慮組建特別“獵人隊(duì)”，以尋找計(jì)算機(jī)病毒和惡意軟件，先發(fā)制人，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊。按照新計(jì)劃，整個(gè)美軍網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)部隊(duì)和指揮體系，將于2030年左右組建完畢。據(jù)悉，英國(guó)國(guó)防部已組建了新的網(wǎng)絡(luò)防御行動(dòng)處，專門負(fù)責(zé)制定對(duì)抗網(wǎng)絡(luò)威脅戰(zhàn)術(shù)和提高軍力；以色列、德國(guó)、韓國(guó)等也于去年相繼組建了網(wǎng)絡(luò)司令部、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)中心、網(wǎng)絡(luò)安全響應(yīng)中心等類似機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)入侵事件。

　　培養(yǎng)網(wǎng)戰(zhàn)人才。據(jù)悉，美國(guó)一直把培育并保有杰出的網(wǎng)絡(luò)員工，作為確保網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略成功實(shí)施的基礎(chǔ)課題。2011年8月11日，美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究所發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)安全教育計(jì)劃戰(zhàn)略規(guī)劃》草案，提出要建立和維持一支具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的網(wǎng)絡(luò)安全隊(duì)伍。另?yè)?jù)外媒披露，目前美軍至少聚集著3000多名信息戰(zhàn)專家，有數(shù)萬(wàn)名士兵可涉足電子戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)；印度也在有針對(duì)性地培養(yǎng)信息安全專員等專家型人才，以滿足國(guó)家信息安全的需求。

　　研發(fā)網(wǎng)戰(zhàn)武器。網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)武器是運(yùn)用于網(wǎng)絡(luò)空間防御和進(jìn)攻的各種軟、硬件工具與設(shè)備，能夠?qū)�敵網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)進(jìn)行殺傷、癱瘓或破壞。據(jù)外媒報(bào)道，目前美軍已研制出2000多種諸如木馬、病毒等網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)武器，其“舒特”機(jī)載網(wǎng)絡(luò)攻擊系統(tǒng)，采用無(wú)線電注入方式，可通過(guò)“微創(chuàng)介入”“憑空”滲入目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)，使之呈現(xiàn)“麻痹”或“假死亡”狀態(tài)，據(jù)稱已幫助以色列空軍成功突破了敘利亞防空系統(tǒng)。此外，俄軍已開(kāi)發(fā)出僵尸網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線數(shù)據(jù)通信干擾器、網(wǎng)絡(luò)偵察和數(shù)據(jù)收集工具等網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)武器；日本也在緊鑼密鼓，著力研發(fā)可追蹤攻擊源頭、癱瘓攻擊程序的計(jì)算機(jī)病毒武器。

　　道高一尺魔高一丈。網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)是敵對(duì)雙方利用高技術(shù)手段來(lái)控制、割裂和破壞對(duì)方的信息系統(tǒng)和指揮控制系統(tǒng)，從而達(dá)到摧毀和癱瘓對(duì)方戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器目的的嶄新作戰(zhàn)樣式。外軍專家認(rèn)為，在未來(lái)網(wǎng)絡(luò)電磁空間戰(zhàn)場(chǎng)上，“芯片比彈藥的威力更大”，黑客的作用甚至能夠勝過(guò)千軍萬(wàn)馬，成為出敵不意的殺手锏。