臺(tái)媒：“蘇花改”安全是第一要?jiǎng)?wù)
蘇花公路改善計(jì)劃環(huán)境影響評(píng)估案有條件通過(guò)，引起兩極意見(jiàn)，花蓮地方人士希望盡速動(dòng)工，環(huán)保團(tuán)體則抨擊這是環(huán)評(píng)史上最黑暗的一天。臺(tái)灣《新生報(bào)》14日社論指出，建設(shè)與環(huán)保本來(lái)就有沖突，蘇花改既然已經(jīng)決定要建，未來(lái)行車安全仍將是第一要?jiǎng)?wù)。
文章摘要如下：
蘇花公路因地質(zhì)不良，受到風(fēng)雨影響極易坍方，過(guò)去八年來(lái)在這條公路上傷亡的人數(shù)多達(dá)千人以上，日前再因坍方造成游覽車墜崖陸客多人失蹤事件，才讓人驚覺(jué)到蘇花公路是條多么危險(xiǎn)的公路；游覽車墜崖事件發(fā)生后，花蓮觀光業(yè)受到重創(chuàng)，“議會(huì)”也宣布在蘇花改建設(shè)環(huán)評(píng)案通過(guò)前，將無(wú)限期休會(huì)抗議，環(huán)評(píng)委員們?cè)谳浾搲毫ο拢云萍o(jì)錄的快速“有條件通過(guò)環(huán)評(píng)”，說(shuō)明了環(huán)評(píng)委員即使通過(guò)此案，但是仍然留下“有條件”的伏筆，并不全然為蘇花改背書。
蘇花公路路段地質(zhì)有多個(gè)斷層，雖然島內(nèi)專家表示這個(gè)地區(qū)地質(zhì)調(diào)查資料十分完整，但是環(huán)評(píng)委會(huì)們的評(píng)議的重點(diǎn)在于蘇花改環(huán)評(píng)案背景特殊，以二周短時(shí)間就通過(guò)專案小組審查，僅花了二十四天就通過(guò)環(huán)評(píng)，感覺(jué)過(guò)程草率；有委員指出，依據(jù)環(huán)評(píng)法規(guī)，開(kāi)發(fā)區(qū)域距海域十公里以內(nèi)須做海域調(diào)查，而公路總局也承認(rèn)未做；蘇花改地質(zhì)復(fù)雜，路線經(jīng)過(guò)變質(zhì)巖區(qū)、斷層和地質(zhì)敏感地帶，也有委員對(duì)水資源再利用、涌水等問(wèn)題有質(zhì)疑。
規(guī)劃中的蘇花改工程范圍長(zhǎng)約三十八公里，全線興建八座長(zhǎng)短不同的隧道，有學(xué)者認(rèn)為目前施工單位可能因?qū)Νh(huán)境的了解不夠透徹，工程仍會(huì)有變數(shù)，并指出挖掘長(zhǎng)隧道的難度可能甚于于雪山隧道。
對(duì)于這樣嚴(yán)峻的工程，各相關(guān)單位都有不同的思考；環(huán)評(píng)委員擔(dān)心的是這項(xiàng)工程對(duì)環(huán)境可能造成的破壞，其中包括通過(guò)限制開(kāi)發(fā)地區(qū)、文化遺址、隧道經(jīng)過(guò)斷層地層破碎帶影響環(huán)境，以及興建后對(duì)交通沖擊、能源耗損、二氧化碳排放等等問(wèn)題。工程主管單位雖有開(kāi)通雪山隧道經(jīng)驗(yàn)，但是如何能記取過(guò)雪山隧道建設(shè)過(guò)程遭受過(guò)的挫折與慘痛教訓(xùn)，則是工程人員的另一試煉。最后即使這項(xiàng)工程能依預(yù)訂時(shí)程完工，未來(lái)用路人的安全也是另一項(xiàng)考驗(yàn)。
蘇花公路是臺(tái)灣東部重要通道，由于道路險(xiǎn)峻安全性不足，最終卻成為人人喊打的危險(xiǎn)道路；道路建設(shè)都有其功能性，興建只是短暫的過(guò)程，完成后用路人的安全才是最重要選項(xiàng)；今年四月道路三號(hào)發(fā)生走山事件慘劇，工程界才注意到島內(nèi)山區(qū)建筑順向坡的可能發(fā)生的問(wèn)題，即使如高速公路建設(shè)如此高規(guī)格的道路，也都會(huì)有意外發(fā)生，相形之下蘇花改面臨的困境可能更復(fù)雜而且多樣。
蘇花公路的爭(zhēng)議長(zhǎng)達(dá)二十年，蘇花高的建與不建，更是島內(nèi)交通建設(shè)的奇特案例，從1990年“交通部”提出興建蘇花高速公路構(gòu)想，1999年蘇花高計(jì)劃獲“環(huán)保署”環(huán)評(píng)通過(guò)，因引發(fā)環(huán)保爭(zhēng)議，當(dāng)局決定緩建；2003年“交通部”重提蘇花高興建案，到2008年“環(huán)保署”因重提的蘇花高案與原通過(guò)環(huán)評(píng)案變動(dòng)大而退回，同年“交通部”推蘇花替代方案，被批為蘇花高還魂案，而使蘇花路的建設(shè)一再延宕。
花蓮民眾對(duì)于蘇花改的要求很單純，就是“一條安全回家的路”，這回當(dāng)局掛保證來(lái)開(kāi)辟這條路，連“馬總統(tǒng)”都出面喊話，指示行政團(tuán)隊(duì)依法招標(biāo)施工，強(qiáng)調(diào)兼顧工程安全與品質(zhì)。“我們會(huì)兌現(xiàn)承諾，說(shuō)到做到”，不是口號(hào)，必須徹底實(shí)踐。
