著名兩岸問(wèn)題專家李家泉在《中國(guó)評(píng)論》月刊三月號(hào)上發(fā)表專文：《關(guān)于構(gòu)建兩岸和平發(fā)展框架問(wèn)題探討》，作者從“何謂統(tǒng)一”的正名、臺(tái)灣的政治定位、“一國(guó)兩制”的組織形式、臺(tái)灣特區(qū)政府架構(gòu)、兩岸政黨關(guān)系、臺(tái)灣“國(guó)際空間”問(wèn)題、簽訂兩岸和平協(xié)定等諸多方面，詳細(xì)闡述了他的思考與設(shè)想。文章內(nèi)容如下：

　　 2008年春季以來(lái)，臺(tái)灣島內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了有利于改善兩岸關(guān)系的積極變化，特別是臺(tái)灣的海基會(huì)和大陸的海協(xié)會(huì)已經(jīng)恢復(fù)功能，繼海基會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤成功訪問(wèn)大陸之后，海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林亦成功訪問(wèn)了臺(tái)灣；兩岸的間接“三通”已轉(zhuǎn)為直接“三通”，這是很大的進(jìn)展，歷史性的突破。而民進(jìn)黨呢，由于執(zhí)政期間的貪腐嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)下滑，問(wèn)題成堆，其在人們心目中的地位早已一落千丈。目前的海峽兩岸關(guān)系已出現(xiàn)和平發(fā)展前景，而且新執(zhí)政的國(guó)民黨和馬英九團(tuán)隊(duì)在改善兩岸關(guān)系上的態(tài)度是積極的，也提出了關(guān)于未來(lái)兩岸關(guān)系的一些和平設(shè)想。因而，如何構(gòu)建海峽兩岸和平發(fā)展框架問(wèn)題，已日益提上議事日程。筆者擬就以下幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行一些初步探討。

　　關(guān)于“何謂統(tǒng)一”的正名

　　民進(jìn)黨人說(shuō)，所謂統(tǒng)一，就是“一國(guó)兩制”，就是“你是中央，我是地方”；“你吃掉我，我被你吃掉”。這完全是荒誕之言。臺(tái)灣著名哲學(xué)教授、歷史學(xué)教授王曉波早就說(shuō)過(guò)：“所謂‘一國(guó)兩制’就是就地合法化。”這是因?yàn)閮砂峨m暫時(shí)沒(méi)有統(tǒng)一，但“同屬于一個(gè)中國(guó)”的事實(shí)并無(wú)任何改變；兩岸現(xiàn)在實(shí)行的是不同的社會(huì)制度，這也是事實(shí)。所以，所謂“統(tǒng)一”就是把兩岸客觀存在的“一國(guó)兩制”，轉(zhuǎn)化為“主觀認(rèn)同”，也就是說(shuō)，使現(xiàn)狀“共識(shí)化”、“合法化”、“完善化”、“制度化”。這樣做，當(dāng)然還會(huì)有運(yùn)作上的許多具體問(wèn)題，有待兩岸平等協(xié)商解決。

　　關(guān)于“一國(guó)兩制”，也有一個(gè)正名或恢復(fù)名譽(yù)的問(wèn)題。近幾年來(lái)，筆者曾研究過(guò)包括“一國(guó)兩制” 在內(nèi)的102種關(guān)于如何解決兩岸關(guān)系的各種構(gòu)想、方案或模式，認(rèn)為鄧小平所提出的“一國(guó)兩制”是最科學(xué)，最理想和最可行的解決方案，而且它已被香港和澳門的成功實(shí)踐所證明。臺(tái)港澳三地的具體情況雖各有不同，但其同屬于中國(guó)領(lǐng)土，同樣適用“一國(guó)兩制”原則，則是無(wú)可置疑的。這三個(gè)地區(qū)在實(shí)踐“一國(guó)兩制”時(shí)，做法上也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況而有所不同。不幸的是，具有分離主義傾向的民進(jìn)黨，完全不顧這一切，極力把“一國(guó)兩制” 污名化和妖魔化，認(rèn)為它不適用于臺(tái)灣。尤其是在民進(jìn)黨執(zhí)政的8年，更對(duì)“一國(guó)兩制”極盡污蔑詆毀之能事，因而在許多臺(tái)灣民眾中，“一國(guó)兩制”似乎成了“中共統(tǒng)戰(zhàn)陰謀”的代名詞，從而早就打入冷宮了。看來(lái)，應(yīng)該給“一國(guó)兩制”恢復(fù)名譽(yù)，至少應(yīng)該允許公開(kāi)探討，真理是會(huì)越辯越明白的。既然民進(jìn)黨的分裂主張，它的“一中一臺(tái)”，它的“一邊一國(guó)”論可以在臺(tái)灣四處泛濫，廣為流傳，為什么“一國(guó)兩制” 就不可以在臺(tái)灣公開(kāi)討論呢？！ 

　　關(guān)于臺(tái)灣政治定位問(wèn)題

　　這當(dāng)然是必須解決的一個(gè)問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，我們似乎沒(méi)有把“領(lǐng)土”和“政權(quán)”嚴(yán)格地區(qū)別開(kāi)來(lái)。所謂“領(lǐng)土”，是指一個(gè)國(guó)家所管轄的土地疆域，它是歷史形成的客觀存在；而所謂“政權(quán)”，則是在這塊土地上人為形成的權(quán)力實(shí)體。

　　臺(tái)灣和大陸同屬中國(guó)領(lǐng)土，這是長(zhǎng)期歷史形成的客觀存在，是不可以加以分割的。臺(tái)灣雖曾先后被荷蘭和日本侵略者搶占過(guò)，但畢竟都已收復(fù)。自1949年以來(lái)兩岸雖因國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)而至今尚未統(tǒng)一，但正如以上所說(shuō)，其同屬于中國(guó)的事實(shí)也并未改變。“臺(tái)獨(dú)”分裂主義者雖有心改變，但那是不可能的，也是決不允許的。正因?yàn)檫@樣，一切所謂“兩國(guó)兩制”的模式都是行不通的，是不能考慮的。

　　另一方面，目前的臺(tái)灣與大陸又是兩個(gè)互不隸屬的政治實(shí)體，它是國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)歷史遺留下來(lái)的，不能說(shuō)是中央對(duì)地方的關(guān)系，其實(shí)行的也不是同一個(gè)政治制度。這兩個(gè)政權(quán)，現(xiàn)在既然都不想以武力解決矛盾，那就必須以適當(dāng)方式坐下來(lái)談判。談判當(dāng)然是平等的，不是一方吃掉另一方，也不是以大壓小或以小傲大。也正因?yàn)檫@樣，一切所謂“一國(guó)一制”的模式，也是不適用的，不能考慮的。

　　這里必須指出的是，現(xiàn)海峽兩岸執(zhí)政的國(guó)共兩黨，歷史上雖有嚴(yán)重的意識(shí)形態(tài)分岐，但畢竟都是愛(ài)國(guó)主義政黨，必須共同維護(hù)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的完整，要認(rèn)真地和共同地處理好帶有分裂傾向的民進(jìn)黨問(wèn)題，要爭(zhēng)取他們，團(tuán)結(jié)他們，化解歧見(jiàn)。兩岸和解，中國(guó)統(tǒng)一，這決不是“賣臺(tái)”，而是“愛(ài)臺(tái)”，也是“愛(ài)國(guó)”。愛(ài)臺(tái)和愛(ài)國(guó)是一致的。我個(gè)人堅(jiān)信，中國(guó)共產(chǎn)黨和全體中國(guó)人民愛(ài)國(guó)和愛(ài)臺(tái)、反對(duì)分裂國(guó)土的立場(chǎng)是堅(jiān)定的，不可動(dòng)搖的。有人企圖挑撥和分化兩岸中國(guó)人和國(guó)共兩黨愛(ài)國(guó)合作的關(guān)系，相信也是不可能得逞的。

　　根據(jù)一國(guó)之內(nèi)“領(lǐng)土”和“政權(quán)”關(guān)系，未來(lái)在構(gòu)建兩岸和平發(fā)展框架，或?qū)ε_(tái)灣進(jìn)行政治定位時(shí)，必須兼顧領(lǐng)土的完整性和兩岸現(xiàn)政權(quán)的平等性。要把臺(tái)灣作為中國(guó)的一個(gè)“地區(qū)”，與歷史在這個(gè)地區(qū)遺留下來(lái)的一個(gè) “政權(quán)”區(qū)別開(kāi)來(lái)。這樣才有可能找到雙方都能接受的解決方案。當(dāng)然，這只能是一個(gè)中國(guó)，而決不是“一中一臺(tái)”或“兩個(gè)中國(guó)”。只要我們實(shí)事求是、合情合理，相信對(duì)岸也會(huì)是通情達(dá)理的。