王建民：兩岸實業(yè)合作的機遇與機會選擇
海峽兩岸企業(yè)家紫金山峰會19日在南京登場，“實業(yè)合作”作為4大討論重點之一受到關(guān)注。華廣網(wǎng)19日刊載中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員王建民的評論文章指出，這顯示實業(yè)合作將成為未來兩岸積極推動的重要合作方向，對兩岸實體經(jīng)濟的發(fā)展與兩岸實體經(jīng)濟合作具有重要意義。
全文摘編如下：
日前在南京舉行的海峽兩岸企業(yè)家紫金山峰會，將“實業(yè)合作”作為4大討論重點之一，顯示實業(yè)合作將成為未來兩岸積極推動的重要合作方向，對兩岸實體經(jīng)濟的發(fā)展與兩岸實體經(jīng)濟合作具有重要意義。
面對內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境形勢的變化與困難，推進兩岸實體經(jīng)濟或?qū)崢I(yè)合作，需要海峽兩岸及兩岸企業(yè)家積極應(yīng)對，迎接挑戰(zhàn)，尋找機會，把握機遇，找到更佳的合作對象與合作模式。目前推進兩岸實業(yè)合作有一些值得關(guān)注的有利條件與機遇。
第一，發(fā)達國家“再工業(yè)化戰(zhàn)略”與大陸將發(fā)展實體經(jīng)濟作為重要國策，為兩岸實業(yè)合作提供了良好的大環(huán)境。美國過去過度的金融投資杠桿造成了債務(wù)危機與國際金融危機，償?shù)搅舜罅Πl(fā)展虛擬經(jīng)濟的苦果。于是國際金融危機后，奧巴馬提出了美國“再工業(yè)化戰(zhàn)略”，而且歐美發(fā)達國家更提出了“制造業(yè)回歸”的主張，采取一系列政策支持措施，顯示了發(fā)展實體經(jīng)濟又重新成為振興經(jīng)濟與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵之所在。同時，大陸也將發(fā)展實體經(jīng)濟作為重要國策，在財政稅收、金融等方面給予支持。這種發(fā)展實體經(jīng)濟尤其是重視制造業(yè)發(fā)展的大趨勢、大環(huán)境，為兩岸實業(yè)合作提供了一個良好的大環(huán)境，需要充分認識這一趨勢及可能帶來的合作機遇。
第二，大陸經(jīng)濟仍將維持較長時期的中高速增長態(tài)勢，仍將是全球范圍內(nèi)最具發(fā)展?jié)摿εc合作前景的地區(qū)。大陸的經(jīng)濟規(guī)模、人口規(guī)模、建設(shè)規(guī)模及其所代表的產(chǎn)業(yè)或?qū)崢I(yè)合作潛力是其他國家或地區(qū)所不具備的。長期而言，大陸城鎮(zhèn)化進程是一個長期過程，大批農(nóng)業(yè)或農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移仍會持續(xù)進行，將是推進大陸經(jīng)濟未來20年左右時間維持中高速增長的重要動能；中長期而言，“十二五”規(guī)劃與新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的實施，將是大陸經(jīng)濟中高速增長的重要保障；近期中央投資與金融等一系列刺激經(jīng)濟政策舉措，則是大陸渡過目前經(jīng)濟困難的重要助力。這些規(guī)劃與發(fā)展，均提供了實業(yè)發(fā)展與兩岸實業(yè)合作的巨大機會。尤其是大陸中西部與東北地區(qū)經(jīng)濟資源與發(fā)展?jié)摿Γ瑸榕_商與兩岸實業(yè)合作提供了難得的歷史機遇。
第三，大陸特殊政策支持與兩岸經(jīng)濟協(xié)議的雙重保障。一方面，大陸對兩岸產(chǎn)業(yè)合作尤其是臺商轉(zhuǎn)型升級的重視與支持是前所未有的。從國臺辦及有關(guān)部委到臺資集中地區(qū)的地方政府，對臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級采取諸多優(yōu)惠與支持政策，包括直接資金、金融、稅收等。尤其是大陸對兩岸經(jīng)濟合作尤其是臺商提供龐大的專案融資，這在全球范圍內(nèi)是非常少見的特殊政策，這將為兩岸實體經(jīng)濟或?qū)崢I(yè)合作提供重要的支持與保障。另一方面，近年來，海峽兩岸兩會及有關(guān)職能部門簽署了18項經(jīng)濟協(xié)議，盡管不少協(xié)議不是直接的經(jīng)濟合作與產(chǎn)業(yè)合作，但為兩岸經(jīng)濟合作尤其是實業(yè)合作提供了必要條件與制度保障。尤其是兩岸銀行、保險、證券及兩岸貨幣清算合作備忘錄的簽署，兩岸金融市場進一步開放，合作范圍擴大，將為兩岸實業(yè)合作提供更好的金融環(huán)境與條件。
第四，兩岸經(jīng)濟發(fā)展與資源差異，為兩岸實業(yè)合作的資源有效配置提供了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。兩岸實業(yè)合作，其實就是在既有的兩岸政策之下企業(yè)對各種生產(chǎn)要素或資源進行有效或最佳組合與配置。實業(yè)合作的生產(chǎn)要素包括土地、礦產(chǎn)、資金、設(shè)備、人才、技術(shù)、專利、品牌、區(qū)位等，可實現(xiàn)很多種組合。海峽兩岸經(jīng)濟發(fā)展水平差異、產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異、資源供給差異，區(qū)域布局差異等等，為兩岸企業(yè)進行各種可能與最合適的資源配置與實業(yè)合作提供了良好的物質(zhì)條件，可在海峽之間進行更多可行的實業(yè)合作模式。(王建民 中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員）
