新華社北京11月20日電題：
開放兼容筑就富強(qiáng)之路
新華社記者朱海黎 李亞彪 郭奔勝
清晨不必起得太早，晚上回家還可以看部大片再睡覺－－這就是在北京上班的天津姑娘耿堃的工作與生活。這樣從容的節(jié)奏，得益于只有半小時(shí)行程的京津城鐵。而耿堃童年記事時(shí)，坐火車到北京需要兩個(gè)多小時(shí)。
京津城鐵作為當(dāng)今世界上運(yùn)營時(shí)速最快的高鐵，匯集了國內(nèi)外的最新建設(shè)技術(shù)。無砟軌道、橋梁建造……無不閃爍著中國在吸收借鑒國外先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的自主創(chuàng)新之光。
30年前，鄧小平訪日首次乘坐新干線高速鐵路時(shí)，發(fā)出“中國惟有大步前進(jìn)”的感慨。此后不到60天，十一屆三中全會在京召開，中國的歷史翻開了新的一頁：在改革開放中，學(xué)習(xí)借鑒人類一切優(yōu)秀成果、結(jié)合自身實(shí)際走上了中國特色社會主義的發(fā)展之路。
30年間，中國打開國門，從世界引進(jìn)急需的資本、技術(shù)、人才，逐步擺脫了落后的發(fā)展?fàn)顩r，拉近了同發(fā)達(dá)國家的距離，在學(xué)習(xí)借鑒中增強(qiáng)了自己的競爭力
“上世紀(jì)80年代，我到廣州談生意，在飛機(jī)上吃到的是一塊冷面包；現(xiàn)在坐中國民航航班到世界各地，都能吃到熱騰騰的航空盒餐！”浙江恒逸集團(tuán)有限公司董事長邱建林談起自己的經(jīng)歷十分感慨。
今天這份看似平常的航空餐，卻見證了中國開啟對外開放大門之初的一個(gè)重要?dú)v史事件。1980年，第一家中外合資企業(yè)北京航空食品公司成立。這是中國企業(yè)學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗(yàn)的第一步。
北京航空食品公司的出現(xiàn)絕非偶然。早在1979年，中國出臺第一部關(guān)于利用外資的法律中外合資經(jīng)營企業(yè)法。從第一家中外合資企業(yè)產(chǎn)生，到2008年7月，我國已累計(jì)批準(zhǔn)外商直接投資項(xiàng)目60余萬個(gè)，實(shí)際利用外資金額累計(jì)達(dá)8000多億美元。
“合資企業(yè)只是一個(gè)載體，中國通過它引進(jìn)了急需的資本、技術(shù)、人才，逐步擺脫了落后的發(fā)展?fàn)顩r。”江蘇省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長葛守昆說。
第一步的背后留下更多的學(xué)習(xí)借鑒腳印。
如今，步入一汽集團(tuán)，映入眼簾的是現(xiàn)代化的廠房、裝備、技術(shù)與工藝。上了年紀(jì)的職工記得，改革開放前，“紅旗”等第一批國產(chǎn)車是工人們用榔頭一下一下敲打出來的。汽車專家白緒貴說，中國汽車工業(yè)在20世紀(jì)80年代同跨國公司合作、吸收國外先進(jìn)技術(shù)，使中國汽車工業(yè)發(fā)展時(shí)間縮短了20年。
不久前，在珠海舉行的2008中國國際航空航天高峰論壇上，中國商用大飛機(jī)項(xiàng)目備受中外關(guān)注。從1980年美國麥道公司與中國合作建立第一條大型客機(jī)生產(chǎn)線，到今天重燃大飛機(jī)夢想，中國通過不斷向國外學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，在大型飛機(jī)的整機(jī)、發(fā)動機(jī)、部分機(jī)載設(shè)備研制等關(guān)鍵技術(shù)方面都取得了突破。
從地面到空中，從工業(yè)到農(nóng)業(yè)，從家電到重大裝備，中國不但善于“求學(xué)拜師”，更善于“為我所用”，獲得自主知識產(chǎn)權(quán)：新疆農(nóng)墾科學(xué)院引進(jìn)澳大利亞綿羊育種技術(shù)，成功培育出毛多肉細(xì)的“中國美利奴‘U’系羊”；已開工建設(shè)、最高時(shí)速將達(dá)到350公里的京滬高鐵技術(shù)將實(shí)現(xiàn)百分百國產(chǎn)化；青海省同德縣四千農(nóng)戶采用“測土配方”技術(shù)種莊稼，懂得了土地也要“吃營養(yǎng)套餐”，而這項(xiàng)技術(shù)已由農(nóng)業(yè)部在全國推廣；我國鋼鐵龍頭企業(yè)寶鋼從縮小與國外先進(jìn)鋼鐵企業(yè)的現(xiàn)實(shí)差距出發(fā)，在消化、吸收并充分掌握國外先進(jìn)管理的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，步入世界企業(yè)500強(qiáng)之列……
波瀾壯闊的30年間，打開國門的中國人經(jīng)歷了太多的“大開眼界”，太多的“不可思議”，太多的“思想撞擊”。
3年前，一座外國人的銅像矗立在武漢市漢正街都市工業(yè)區(qū)內(nèi)，這位名叫威爾納·格里希的德國人，曾在上世紀(jì)80年代成為新中國第一位“洋廠長”。這次外國企業(yè)管理人才的引進(jìn)，在當(dāng)時(shí)的中國產(chǎn)生了不小的沖擊。
畢竟當(dāng)時(shí)“洋專家”只在北京街頭或上海外灘才看得到。而今，蘇北的小村莊也出現(xiàn)了外國專家身影，荷蘭農(nóng)業(yè)專家揚(yáng)·波爾踏進(jìn)贛榆縣黃泥溝村，向農(nóng)民傳授無公害蘆筍生產(chǎn)技術(shù)。
據(jù)國家外國專家局最新統(tǒng)計(jì)，改革開放30年來，中國引進(jìn)了數(shù)以百萬計(jì)的海外專家來幫助現(xiàn)代化建設(shè)。1983年，鄧小平同志提出要利用外國智力，請一些外國人來參加我們的重點(diǎn)建設(shè)以及各方面的建設(shè)。不久，國務(wù)院成立了專門引進(jìn)國外智力人才的機(jī)構(gòu)。一年一度的“友誼獎(jiǎng)”，就是中國政府為表彰在改革開放事業(yè)中有突出貢獻(xiàn)的外國專家而設(shè)立的。
請進(jìn)來，更要走出去。中南大學(xué)校長黃伯云是改革開放后第一個(gè)在國外完成碩士、博士、博士后“全序列”的歸國留學(xué)生，與同事自主鉆研，改寫了中國飛機(jī)要依賴進(jìn)口剎車片才能“落地”的歷史，研制出的耐高溫復(fù)合材料成功應(yīng)用于航天發(fā)動機(jī)的特殊和關(guān)鍵部件。30年間，中國共向海外輸送留學(xué)生128萬人，回國創(chuàng)業(yè)者達(dá)25萬人。
人與人的交流，技術(shù)與技術(shù)的嫁接，企業(yè)與企業(yè)的交融，中國展開了一幅“學(xué)世界長技、走自己道路”的生動畫卷。在這樣一個(gè)立足自己、面向世界的技術(shù)求解過程中，中國發(fā)展積累了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，而百姓生活更是從“老三樣”向“新三樣”的飛躍中提升了“技術(shù)含量”和幸福指數(shù)。
30年間，中國學(xué)習(xí)、借鑒國外成熟的市場規(guī)則、先進(jìn)的發(fā)展理念，消化成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的有益組成部分，在經(jīng)濟(jì)全球化中走出了一條快速發(fā)展道路
7年前的11月11日，時(shí)任外經(jīng)貿(mào)部部長的石廣生代表中國政府在中國加入世界貿(mào)易組織議定書上正式簽字，歷時(shí)15年的艱苦談判便成為歷史。此后一個(gè)月，中國正式被接納成為世界貿(mào)易組織第143個(gè)成員。
這是一個(gè)異常艱苦的過程，也是一個(gè)水到渠成的過程。加入世貿(mào)組織前，中國就在不斷學(xué)習(xí)、借鑒、接軌世界的市場規(guī)則、成熟的發(fā)展理念，為這一天做了大量的思想和實(shí)踐準(zhǔn)備。
這個(gè)準(zhǔn)備可以追溯到1978年。當(dāng)時(shí)，國務(wù)院派出高級經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)考察西歐5國。1979年，國家在深圳西南角的蛇口劃出一塊2.14平方公里土地，打破國營制度，按照國際慣例引進(jìn)外商與外資建設(shè)全新的工業(yè)區(qū)。
6年后，從南部的北海到北部的大連，中國確立了14個(gè)沿海開放城市；1985年到1988年，長三角、珠三角等五個(gè)區(qū)域被確立為沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；1988年4月，中國面積最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)－－海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)誕生。經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市和沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，給了中國多個(gè)觀察、借鑒世界成熟的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則、先進(jìn)發(fā)展理念的窗口。
“當(dāng)初，只有外國才有股票，而我產(chǎn)生了通過發(fā)股票向其他單位和內(nèi)部職工集資的想法。”已滿頭白發(fā)的飛樂音響股份有限公司首任董事長秦其斌說。1986年，新中國第一股飛樂音響在上海南京西路的新中國第一個(gè)證券交易柜臺靜安證券業(yè)務(wù)部正式掛牌買賣，此舉向世界證明，社會主義中國主動借鑒國際市場的做法，在資本市場邁開了第一步。
此后幾年，上海證券交易所和深圳證券交易所先后成立，鄭州糧食批發(fā)市場開業(yè)并從國外引入期貨交易機(jī)制，標(biāo)志著中國期貨市場的誕生。隨著股票市場與期貨市場的出現(xiàn)，中國證監(jiān)會成立，一系列相關(guān)法規(guī)和規(guī)章出臺，統(tǒng)一的監(jiān)管體系逐步確立。1995年到2003年間擔(dān)任上海市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主任的朱曉明表示，為加入世貿(mào)組織接軌世界，他們在外貿(mào)體制方面也做了大量準(zhǔn)備。
翻開中國外貿(mào)體制改革史，從第44屆廣交會上中國企業(yè)第一次嘗試自營出口，到后來的外貿(mào)政企分開、實(shí)行外貿(mào)代理制、打破高度集權(quán)的外貿(mào)總公司壟斷全國外貿(mào)的局面，為入世后全面放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
加入世貿(mào)組織，中國履行著承諾。
在融合中借鑒，在接軌中學(xué)習(xí)，在碰撞中收獲，中國開始全面融入世界。
陜西華圣集團(tuán)董事長李大燦永遠(yuǎn)不會忘記這一教訓(xùn)：由于蘋果質(zhì)量不合格、農(nóng)殘超標(biāo)，從歐洲客商好不容易承接的300噸訂單飛走了。“這是加入世貿(mào)組織后，給國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上的一堂深刻的課。”李大燦說，“它教會了我們?nèi)绾伟磭H標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)管理。”
蘋果的尷尬同樣出現(xiàn)在小小的打火機(jī)上。按歐盟規(guī)定，打火機(jī)必須安裝“兒童鎖”安全裝置。一度讓浙江省不少多年生產(chǎn)打火機(jī)的企業(yè)感到了從來沒有的危機(jī)，他們不得不適應(yīng)國際規(guī)則，調(diào)整生產(chǎn)。
越來越多的技術(shù)壁壘、越來越多的反傾銷，給政府行業(yè)管理及企業(yè)生產(chǎn)上了一堂又一堂課，中國逐漸學(xué)會在標(biāo)準(zhǔn)上同國際接軌，適應(yīng)國際游戲規(guī)則，在許多方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，中國已與亞洲、大洋洲、拉美、歐洲、非洲的29個(gè)國家和地區(qū)建設(shè)12個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，與東盟簽署實(shí)施自貿(mào)區(qū)貨物和服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，并先后與美日、歐盟等建立了經(jīng)貿(mào)對話機(jī)制。中國進(jìn)出口貿(mào)易總額從1978年的206億美元增加到2007年21737億美元，增長了104倍，進(jìn)出口貿(mào)易從逆差轉(zhuǎn)變?yōu)轫槻睢?/P>
長期研究經(jīng)濟(jì)法的法律專家張維平說，中國與世界接軌，加速了市場經(jīng)濟(jì)法制體系的完善。2007年，一部部針對企業(yè)經(jīng)營的法律密集出臺，從年初的企業(yè)所得稅法、物權(quán)法到反壟斷法、新勞動合同法，向世界傳達(dá)了一個(gè)明確信號：公平、和諧、責(zé)任，正成為中國對市場經(jīng)濟(jì)的普遍要求。
學(xué)習(xí)借鑒中，中國政府增強(qiáng)了對宏觀經(jīng)濟(jì)的把握能力。亞洲金融危機(jī)中，中國決定擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)行積極財(cái)政政策，使自己走出金融危機(jī)的影響，在亞洲一枝獨(dú)秀。此后，中國越來越成熟地綜合運(yùn)用貨幣、財(cái)政等宏觀調(diào)控政策，在抑制部分行業(yè)投資過熱、應(yīng)對流動性過剩、防止通貨膨脹等方面，發(fā)揮了巨大作用。最近，為應(yīng)對國際金融危機(jī)，中國又出臺了擴(kuò)大內(nèi)需的一攬子政策。
“中國借鑒世界卻沒有完全照搬，而是走出了自己的路子，保持了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們這些從國外來中國做生意的商人也從中受益。”2003年就到廣州做進(jìn)出口業(yè)務(wù)的尼日爾人圖巴卡表示，即使世界今年遭遇了金融危機(jī)，依然對中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展充滿信心。他說，“在這個(gè)國家辦企業(yè)讓人感到放心”。
30年間，中國對外開放這扇大門打開后就再也沒有關(guān)上，而且越開越寬，把永無止境的學(xué)習(xí)與借鑒作為民族不竭的前進(jìn)動力，在新一輪改革開放中展示東方大國的魅力
“我和你，心連心，永遠(yuǎn)一家人……”在北京奧運(yùn)會開幕式上，中國歌手劉歡與英國歌手莎拉·布萊曼站在蔚藍(lán)色的“地球”上攜手高歌，這一情景讓世界難以忘卻。
自奧運(yùn)會申辦成功之始，北京奧組委就多次表示，在籌辦過程中學(xué)習(xí)和借鑒歷屆奧運(yùn)會的成功經(jīng)驗(yàn)，吸收全人類的智慧、借用全世界的人才。造型前衛(wèi)的國家體育場“鳥巢”的構(gòu)思，來自瑞士建筑師赫爾佐格和德默龍；開幕式上的服裝設(shè)計(jì)者是日本時(shí)裝設(shè)計(jì)師……奧運(yùn)期間，來自世界各地的數(shù)千名藝術(shù)家把人文奧運(yùn)推向一個(gè)又一個(gè)高潮。
國際觀察家們認(rèn)為，人們在北京奧運(yùn)會上看到的諸多國際元素，是中國從世界借鑒、汲取力量的縮影。這些世界元素又為中國所用，作為“中國印象”永遠(yuǎn)留在了世界人民心中。
奧運(yùn)會向世界借鑒、學(xué)習(xí)，在步入對外開放30周年的中國具有格外特殊的意義，因?yàn)樗鼘⒅袊鴮W(xué)習(xí)、借鑒并融入世界提升到了一個(gè)新的層面。南京大學(xué)社會學(xué)系教授朱力認(rèn)為，30年來中國的對外學(xué)習(xí)已超越了科技、經(jīng)濟(jì)層面，在體育事業(yè)、城市管理、文化建設(shè)、扶貧模式等方面，都充分吸收國外成熟做法，并結(jié)合中國的社會實(shí)際進(jìn)行消化吸收。
在美國學(xué)習(xí)一年的揚(yáng)州市委書記季建業(yè)說：“現(xiàn)在干部出國學(xué)習(xí)成為一種常態(tài)，不但學(xué)經(jīng)濟(jì)，還學(xué)習(xí)公共管理、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃。對外開放這扇門打開后就再也不會關(guān)上，而且正越來越寬。”
溫家寶總理在新加坡國立大學(xué)作題為《只有開放兼容 國家才能富強(qiáng)》的演講時(shí)說，“中國近30年的發(fā)展告訴我們，現(xiàn)在的世界是開放的世界，任何一個(gè)國家要發(fā)展，孤立起來，閉關(guān)自守是不可能的”。
站在新的起點(diǎn)上的中國深深懂得，對世界開放兼容、學(xué)習(xí)借鑒的實(shí)踐是長期的，只要對國家有利，人民贊成，就永遠(yuǎn)不會改變；對世界開放兼容、學(xué)習(xí)借鑒的領(lǐng)域是全面的，不僅學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家，也學(xué)習(xí)發(fā)展中國家，學(xué)習(xí)鄰國與小國；對世界開放兼容、學(xué)習(xí)借鑒的結(jié)果是互利的，中國通過開放提升自己，同時(shí)也在與世界交融中影響他人，實(shí)現(xiàn)多贏。
步入今天的蘇州工業(yè)園，仿佛置身于一座美麗的花園城市。在一片農(nóng)田上發(fā)展起來，借鑒新加坡發(fā)展經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)和公共管理經(jīng)驗(yàn)建成的蘇州工業(yè)園，贏得國際的尊重與認(rèn)可。新加坡內(nèi)閣資政李光耀對蘇州人說：“你們可以畢業(yè)了！”并留下“青出于藍(lán)”的題詞。而工業(yè)園的建設(shè)者們卻說：“新加坡的經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)在也還沒有學(xué)完！學(xué)習(xí)世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是永無止境的！”
從國家發(fā)展到百姓生活發(fā)生的巨大變化表明，永無止境的學(xué)習(xí)與借鑒正成為民族不竭的前進(jìn)動力。胡錦濤總書記多次強(qiáng)調(diào)，全黨要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，“要注重學(xué)習(xí)世界經(jīng)濟(jì)知識和分析世界經(jīng)濟(jì)形勢，不斷提高在對外開放條件下推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識。”
黨的十七大報(bào)告指出，“在看到成績的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識到，我們的工作與人民的期待還有不小差距，前進(jìn)中還面臨不少困難和問題”，比如：經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價(jià)過大，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍不平衡，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大等等。
這樣一串?dāng)?shù)字顯示了發(fā)展的差距：中國鐵路路網(wǎng)密度人均0.56厘米，僅為加拿大的3.5%、美國的10%；中國城市化率不到50%，到2020年才可能達(dá)到世界平均水平；中國的科技本國創(chuàng)新與依靠國外引進(jìn)比例為0.08:1，而日本是5:1，韓國是8:1；中國還有著60%左右的農(nóng)村人口，而一些鄰國的農(nóng)村人口只有6%左右……
面對差距，中國共產(chǎn)黨總結(jié)中國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出了科學(xué)發(fā)展觀。
發(fā)展無盡頭，學(xué)習(xí)無止境。一個(gè)13億人口的發(fā)展中大國備受世界關(guān)注，而中國更需要關(guān)注世界，借鑒經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，科學(xué)發(fā)展，不斷創(chuàng)新。
這是新一輪改革開放需要求解的重大命題。
