在不久的將來，大陸資本或許就可赴臺開旅行社、投資建筑業(yè)了，而臺灣資本也可“登陸”開物流公司，甚至涉入大陸通訊行業(yè)。“千呼萬喚始出來”，兩岸多個(gè)部門經(jīng)過兩年多的艱苦談判，《兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》已完成協(xié)商。按臺灣海基會(huì)董事長林中森的話說，目前兩岸兩會(huì)就差選個(gè)“黃道吉日”簽署了。該協(xié)議一旦生效，兩岸服務(wù)業(yè)的多個(gè)項(xiàng)目將相互開放，這對兩岸經(jīng)濟(jì)必將產(chǎn)生長遠(yuǎn)且深刻的影響。
搶救“悶經(jīng)濟(jì)” 臺灣急著簽服務(wù)貿(mào)易協(xié)議
籠統(tǒng)地說，服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)、提供各種服務(wù)的經(jīng)濟(jì)部門集合。目前，臺灣服務(wù)業(yè)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)非常重要的地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，臺灣近七成的GDP以及近六成的就業(yè)人口與服務(wù)業(yè)相關(guān)。與大陸相比，臺灣服務(wù)業(yè)起步早，成熟度也較高，不過其發(fā)展也面臨瓶頸。
再看看大陸的經(jīng)濟(jì)格局。制造業(yè)仍為GDP的重心，服務(wù)業(yè)比重僅為四成多，低于世界平均水平，且主要集中于商貿(mào)、餐飲、倉儲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)上，金融、電信、研發(fā)、信息服務(wù)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。臺競爭力論壇執(zhí)行長謝明輝認(rèn)為，未來大陸經(jīng)濟(jì)要更上一層樓，勢必要往服務(wù)業(yè)方向發(fā)展，這也是兩岸服務(wù)業(yè)合作的重大機(jī)遇。
兩岸共同市場基金會(huì)董事長詹火生日前強(qiáng)調(diào)，兩岸除了“硬件”產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))領(lǐng)域的合作，在“軟件”產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))領(lǐng)域也需進(jìn)一步深化。廈大臺研院經(jīng)濟(jì)所副教授石正方接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)坦言，島內(nèi)經(jīng)濟(jì)陷入困境，他們迫切希望通過開拓大陸市場，以及引入大陸資本這眼活水，來重振他們的服務(wù)業(yè)，進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
大陸對臺灣讓利 開放超“入世”承諾水平
2010年6月底，兩岸簽署ECFA(《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》)，并針對雙方已先有共識的部分出臺“早收清單”，讓兩岸企業(yè)盡早獲益。不過，這僅是兩岸經(jīng)濟(jì)合作的第一步，還有更多的細(xì)節(jié)需要完善，包括投資保障、服務(wù)貿(mào)易、貨品貿(mào)易、爭端解決等重要議題。去年8月，兩岸已簽署投資保障協(xié)議，近期即將簽署服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，接下來還要簽貨品貿(mào)易協(xié)議、爭端解決協(xié)議。
兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議自2011年2月開始談判，當(dāng)初臺灣輿論普遍認(rèn)為能在2012年底完成簽署。從去年下半年開始，幾乎每次國臺辦記者會(huì)，臺媒記者都會(huì)追問進(jìn)展情況。對此，發(fā)言人都以“進(jìn)入收尾階段，爭取盡快簽署”來回應(yīng)。結(jié)果到了今年春天，兩岸究竟何時(shí)能簽服務(wù)貿(mào)易協(xié)議仍未確定。直到5月22日，臺灣海基會(huì)董事長林中森才透露，相關(guān)商談工作已經(jīng)結(jié)束，可望在5月底或6月舉行的第一次“陳(海協(xié)會(huì)會(huì)長陳德銘)林(林中森)會(huì)”上完成簽署。近日，國臺辦主任張志軍也證實(shí)兩岸服務(wù)貿(mào)易即將簽署。
“兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議屬ECFA后續(xù)協(xié)商，已涉入‘深水區(qū)’，中間有很多敏感復(fù)雜的地方，所以談判一波三折也很正常。”石正方解釋說，臺灣內(nèi)部反對黨的掣肘，馬“政府”要應(yīng)對；而大陸方面要盡量尋求投資雙向化，讓更多的大陸資本入島，“不過，兩岸之間的經(jīng)濟(jì)體量差距實(shí)在太大，無法強(qiáng)求完全‘對等’，大陸對臺灣進(jìn)行某些讓利也是應(yīng)該的”。國臺辦發(fā)言人楊毅日前則透露，在服務(wù)貿(mào)易協(xié)議商談中，大陸方面提出的幾十條開放措施均超出“入世”承諾水平，充分體現(xiàn)大陸的誠意和善意。而據(jù)臺媒披露，臺灣向大陸做出55項(xiàng)開放承諾，而大陸則給臺灣65項(xiàng)開放承諾，這也體現(xiàn)了大陸對臺灣的讓利。
臺灣服務(wù)業(yè)“登陸” 為大陸消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)
翁芳田是來廈門創(chuàng)業(yè)20多年的老臺商，見證了臺企在大陸的潮漲潮落，“臺企多是經(jīng)營制造業(yè)，這兩年外銷不好做，利潤率下降，如果兩岸簽署服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，臺商在大陸會(huì)有更廣闊的發(fā)展空間”。翁芳田表示，今后臺商涉入服務(wù)業(yè)后，可以完善自身的產(chǎn)業(yè)鏈，對于打開制造業(yè)的內(nèi)銷市場也有助益。他舉例，一個(gè)臺商本來做服裝的，今后若涉入物流行業(yè)，相信對服裝生意也會(huì)有幫助。
據(jù)國臺辦透露，大陸對臺灣開放的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目涉及商業(yè)、通訊、建筑、分銷、環(huán)境、社會(huì)、旅游、娛樂文化、體育、物流、金融等行業(yè)，將為臺灣服務(wù)業(yè)者帶來廣闊的發(fā)展機(jī)遇。臺灣連鎖加盟產(chǎn)業(yè)商務(wù)中心董事長王國安說，臺灣動(dòng)漫等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)早已到大陸探路，業(yè)者希望將來能設(shè)立獨(dú)資公司。
“簽署服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，對兩岸都是一個(gè)利好”，石正方副教授指出，臺灣服務(wù)業(yè)整體水平要高于大陸，將來進(jìn)軍大陸，可以為大陸民眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，進(jìn)而帶動(dòng)大陸服務(wù)業(yè)水平的提升；而大陸資本赴臺，也將為臺灣服務(wù)業(yè)注入活水，提供再發(fā)展的動(dòng)能，可以增加就業(yè)崗位，有助于臺灣擺脫經(jīng)濟(jì)困境。不過，臺“經(jīng)濟(jì)部”也承認(rèn)，運(yùn)輸、金融等開放項(xiàng)目會(huì)對島內(nèi)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)造成少許沖擊，但總體來說，簽服務(wù)貿(mào)易協(xié)議對臺灣絕對是利大于弊。
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