國(guó)際民航組織(ICAO)大會(huì)將于9月27日至10月7日在加拿大蒙特利爾舉行。臺(tái)灣雖然沒(méi)有接到邀請(qǐng)函,但仍然打算“強(qiáng)行與會(huì)”。

　　據(jù)臺(tái)灣《自由時(shí)報(bào)》17日?qǐng)?bào)道,ICAO大會(huì)每3年舉行一次,上一次大會(huì)是在2013年,臺(tái)灣當(dāng)時(shí)在會(huì)議前兩周收到邀請(qǐng)函,并以大會(huì)主席特邀貴賓身份出席,但今年ICAO兩周后登場(chǎng),臺(tái)灣尚未收到邀請(qǐng)函,“不過(guò)據(jù)了解,已與各方達(dá)成默契,不至于發(fā)生‘到了現(xiàn)場(chǎng)卻不得其門(mén)而入的狀況’”。《聯(lián)合晚報(bào)》稱,臺(tái)灣并不是ICAO會(huì)員或觀察員,若要參與,需要邀請(qǐng)函才能加入,就算沒(méi)有邀請(qǐng)函無(wú)法進(jìn)入會(huì)場(chǎng),但在場(chǎng)外還是有很多事情可做,如與美日等與臺(tái)灣友好的國(guó)家進(jìn)行交流、舉行會(huì)談等;而在場(chǎng)內(nèi),“友好國(guó)家也會(huì)替臺(tái)灣發(fā)言發(fā)聲,表達(dá)我方的立場(chǎng)”。

　　據(jù)悉,臺(tái)灣高層雖然對(duì)于接到邀請(qǐng)函不樂(lè)觀,但已決定由民航局長(zhǎng)林國(guó)顯率“外交部”、華航、長(zhǎng)榮等民航業(yè)者代表于9月26日抵達(dá)加拿大。“總統(tǒng)府”發(fā)言人黃重諺稱,臺(tái)灣每年有5800萬(wàn)旅客的航空運(yùn)送與超過(guò)150萬(wàn)航次的航管服務(wù),相關(guān)組織的參與對(duì)于國(guó)際社會(huì)尤其在航空事務(wù)與飛航安全方面非常必要。“外交部”透露,臺(tái)駐外各館處目前仍積極游說(shuō),表達(dá)希望參與ICAO大會(huì)的訴求。臺(tái)灣陸委會(huì)副主委林正義稱,臺(tái)灣當(dāng)局之前已經(jīng)通過(guò)陸委會(huì)讓北京知道,臺(tái)灣有意參加今年9月27日的國(guó)際民航組織會(huì)議。

　　臺(tái)灣之所以敢“強(qiáng)行與會(huì)”,靠山自然是美國(guó)。今年7月,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署支持臺(tái)灣參與ICAO的法案,稱“美國(guó)完全支持臺(tái)灣,在不要求以國(guó)家身份參與的國(guó)際組織中的會(huì)員資格”。該法案還要求國(guó)務(wù)卿克里促使在ICAO會(huì)議中給予臺(tái)灣觀察員資格。不過(guò)有分析認(rèn)為,ICAO現(xiàn)任秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)柳芳為大陸籍,加上中美關(guān)系緊張,因此臺(tái)灣獲得觀察員資格的幾率不高。14日,大陸國(guó)臺(tái)辦重申,臺(tái)灣參與國(guó)際組織活動(dòng)的前提是一個(gè)中國(guó)原則,通過(guò)兩岸協(xié)商做出安排。 (環(huán)球時(shí)報(bào)駐臺(tái)北特約記者 林曦)