深圳、廉江查處“官員擺宴”引熱議

　　“年關(guān)通知”能否遏制“節(jié)日腐敗”

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　　春節(jié)將至，各種禁止黨政干部節(jié)日腐敗的“年關(guān)通知”陸續(xù)出臺，與此同時，各地查處頂風(fēng)違紀的新聞也不斷傳來。

　　年關(guān)為何屢成“廉關(guān)”？“年關(guān)通知”能否遏制“節(jié)日腐敗”？面對人情社會的傳統(tǒng)力量，如何厘清節(jié)日腐敗與禮尚往來的界限？如何切實加大制度反腐的針對性與有效性？

　　這幾天，在廣東廉江縣城，“宴席”成了個敏感詞匯。先有該市公安局副局長陳錫照借喬遷之機大宴賓客收取禮金被查；后有該市紀委出臺緊急通知，嚴令“副股級及其以上干部擺宴席不得超過10桌，否則免職后查處”。

　　與此同時，深圳市公安局機場公安分局副局長劉勝強百桌婚宴嫁女事件也傳來處理結(jié)果。

　　深圳市公安局認定，雖未發(fā)現(xiàn)劉勝強借機斂財及其他涉嫌違紀問題，但已在社會上造成不良影響，責(zé)成劉勝強作出檢查；按照關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人重大事項的規(guī)定，責(zé)成劉勝強就嫁女設(shè)宴情況向機場公安分局黨委作書面報告。

　　兩起“官員擺宴”相關(guān)查處已經(jīng)結(jié)束，然而，關(guān)于“節(jié)日腐敗”為何屢禁不止，“年關(guān)通知”能否遏制“節(jié)日腐敗”的熱議和思考還在延續(xù)。

　　婚宴被查副局長有啥苦衷

　　根據(jù)深圳市公安局的調(diào)查，1月3日晚，劉勝強及其親家在深圳海珠城美食會為兒女舉行婚宴共108桌，標準約為每桌4000元。經(jīng)核實，當晚婚宴連同服務(wù)費等其他費用共計492598元由男方支付，禮金36000元也由男方收取。

　　劉勝強說，作為土生土長的深圳人，又當過兵，有太多村里的親戚和老戰(zhàn)友。“也想到大擺婚宴會被曝光，但現(xiàn)實的人情世故實在沒辦法，希望能夠體諒、理解，我也有苦衷。”

　　劉勝強祖籍的官龍村村民在當晚的婚宴上坐了近20桌。原官龍村村長說，嫁女宴請家族親戚是很正常的事，平時其他村民擺婚宴也會有這么多人。一位村民說：“禮金基本上都是封個百八十元”。

　　據(jù)了解，在廣東省內(nèi)，各地有關(guān)擺宴請客的民俗差別巨大：東西兩翼等經(jīng)濟相對落后地區(qū)，擺酒設(shè)宴的主家一般能收到可觀的禮金，刨去酒菜錢甚至還“有得賺”。但按珠三角地區(qū)的規(guī)矩，收到禮金的主家往往只在封套上剪一刀，以示情誼心領(lǐng)，禮金如數(shù)退還，有的地方甚至還多返回幾元到十幾元現(xiàn)金，擺酒是徹頭徹尾的“虧本買賣”。

　　官員擺酒為何備受關(guān)注

　　令很多人關(guān)注和思考的是，“為什么官員擺酒會引起公眾的強烈關(guān)注”？

　　深圳一名社會專家認為，眼下官員擺酒的頻率、陣勢、標準已超出了公眾的承受力，動輒百八十桌，來往非富即貴，出入皆是寶馬奔馳，這就不是簡單的人情往來了。

　　專家認為，為“官”的人應(yīng)該在社會的人情與“廉”、“儉”的自律上取得平衡，關(guān)鍵是堅定自己“當官為民”、“兩袖清風(fēng)”的信仰和追求。對“官”的監(jiān)督，應(yīng)該“既體現(xiàn)人性、又嚴格制度”，對官員能否擺酒、能否收禮，擺多大規(guī)模算是“炫權(quán)擺譜”、收什么禮金算是“借機斂財”等，都應(yīng)該有科學(xué)、合理、合法的嚴格規(guī)定。

　　“限宴令”能起多大作用

　　廉江出臺的“限宴令”，被視作從制度上探索解決節(jié)日腐敗的嘗試。中山大學(xué)行政管理研究中心教授郭巍青認為，在惹來爭議的同時，也引起大家的討論、思考，從而為解決這一問題出謀劃策，從這個角度來說，廉江“限宴令”有積極意義。

　　一些領(lǐng)導(dǎo)干部對這種探索也表示了支持。廉江市檔案局局長李萬說：“說實話，擺宴席原是為了面子，不擺覺得丟人，在親友面前也下不來臺。但我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部不比尋常百姓，擺酒不收禮金虧本，收了禮金心里又不安，怕有受賄之嫌，總是左右為難，心理負擔(dān)很重。”

　　廉江市委書記許順告訴記者：“大多數(shù)干部都把婚喪宴請、禮尚往來當作一種溝通感情的手段；但也有少數(shù)人利用自己的權(quán)力地位，借宴請斂財，搞‘擦邊球’式的腐敗。這種歪風(fēng)如果不扭轉(zhuǎn)，后患無窮。”

　　許順坦陳，正常的人情往來和借權(quán)借勢斂財，兩者之間的界限非常模糊，這種情況，不僅僅在廉江、在廣東，在全國各地都普遍存在。所以廉江在出臺“限宴令”后，又舉一反三，連續(xù)推出一系列加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的舉措，制定了責(zé)任追究制度，加強了對單位領(lǐng)導(dǎo)班子因廉政建設(shè)不力的問責(zé)。

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[責(zé)任編輯：張曉靜]