24日，美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)駱家輝將與國(guó)務(wù)卿希拉里、財(cái)政部部長(zhǎng)蓋特納會(huì)師北京，一同率領(lǐng)來(lái)自美國(guó)政府各個(gè)部門的200多位官員，與中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山和國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)開始為期兩天半的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話。

　　此次開啟的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，被業(yè)內(nèi)定義為中美關(guān)系的重要節(jié)點(diǎn)，將為后危機(jī)時(shí)代中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系定調(diào)。從對(duì)話前的動(dòng)態(tài)來(lái)看，放松出口管制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與自主創(chuàng)新、清潔能源合作仍將是中美經(jīng)貿(mào)繞不開的話題。分歧中合作，仍將是中美雙方的主基調(diào)。

　　正如駱家輝所說(shuō)，“我們之間的分歧是兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系不斷深化和成熟過(guò)程中無(wú)法避免的副產(chǎn)品。雖然現(xiàn)在美中之間的分歧都會(huì)被揶揄為貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)的證據(jù)，但我們也有必要謹(jǐn)記一點(diǎn)：這種分歧在我們兩國(guó)的貿(mào)易中僅是及其微小的一部分。”

　　按照以往的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)質(zhì)性問(wèn)題往往會(huì)在對(duì)話開啟之前充分討論和解決，也正因?yàn)槿绱耍瑢?duì)話開啟之前駱家輝在中國(guó)的言行備受關(guān)注。

　　21日駱家輝在清華大學(xué)和美國(guó)商會(huì)接連演講，22日又馬不停蹄地率代表團(tuán)訪問(wèn)天津并在訪問(wèn)企業(yè)間隙發(fā)表演講。清潔能源合作成為他談及最多的話題，美國(guó)放松出口管制成為他回答最多的問(wèn)題。

　　駱家輝在清華大學(xué)演講時(shí)說(shuō)，全球能源市場(chǎng)價(jià)值6萬(wàn)億美元，這將是21世紀(jì)最為重要的經(jīng)濟(jì)契機(jī)之一。“正因?yàn)槿绱耍�我于本周訪問(wèn)中國(guó)，并帶來(lái)了20多家美國(guó)企業(yè)，他們代表了美國(guó)在清潔能源、電力存儲(chǔ)、輸配電領(lǐng)域的最高水平。”

　　駱家輝再次表示，美國(guó)正尋求放寬對(duì)中國(guó)輸出軍民兩用高端技術(shù)的限制，有關(guān)的放寬措施有望在今年夏季出臺(tái)實(shí)施，但他并未透露可能放寬對(duì)中國(guó)出口管制的具體項(xiàng)目。他承認(rèn)，一些研究證實(shí)，基于冷戰(zhàn)背景的美國(guó)出口管制體系，難以匹配日益變化的國(guó)際環(huán)境和科技形勢(shì)，已阻礙了包括新興技術(shù)在內(nèi)的美國(guó)公司的出口。

　　“可以說(shuō)，美國(guó)放松對(duì)華出口管制應(yīng)該到了關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)WTO研究院副院長(zhǎng)屠新泉在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)指出，奧巴馬政府將五年出口倍增、增加200萬(wàn)個(gè)就業(yè)作為重點(diǎn)計(jì)劃，駱家輝這次也正是為了落實(shí)這個(gè)“國(guó)家出口計(jì)劃”。要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大對(duì)中國(guó)出口這個(gè)內(nèi)在要求，美國(guó)就必須在技術(shù)出口管制體系上作出調(diào)整。

　　“放松出口管制本身對(duì)美國(guó)自身是有利的。”商務(wù)部研究院美洲大洋洲研究室主任李偉在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)表示，如果放松管制，美國(guó)企業(yè)可以和日本、歐洲的企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，這可以拉動(dòng)出口、增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)美國(guó)是有好處的。

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)：“有個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，駱家輝所代表的商務(wù)部自然希望推銷更多商品，但是美國(guó)還有國(guó)家安全委員會(huì)的審查，如果他們認(rèn)為會(huì)威脅到國(guó)家安全，比如可能民轉(zhuǎn)軍用，或者提高軍事競(jìng)爭(zhēng)力，他們就不會(huì)賣了。”

　　此前的一次采訪中，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》，美國(guó)很有可能的談判策略是，拋出放松出口管制的承諾，緊接著就對(duì)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出更多要求，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)品賣得出，技術(shù)拿不走”的目的。

　　駱家輝在21日美國(guó)商會(huì)的演講中對(duì)此問(wèn)題措辭嚴(yán)厲，“侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為是美方非常關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。”“就長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的經(jīng)濟(jì)體必將在鼓勵(lì)創(chuàng)新方面敗北，進(jìn)而失去新產(chǎn)品制造所帶來(lái)的大量工作崗位。”

　　對(duì)此，陳鳳英表示，中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面已經(jīng)取得了很大進(jìn)步，也有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的戰(zhàn)略綱要，如果說(shuō)存在問(wèn)題，也是發(fā)展階段的問(wèn)題。（記者 孫韶華　實(shí)習(xí)記者 張媛）

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