昨日，東城區(qū)花市大街，很多車違章停在自行車道上，自行車只能在機動車道上行駛。本報記者 孫純霞 攝

　　4月1日起，北京市將執(zhí)行停車收費新規(guī)。昨日，北京市發(fā)改委相關(guān)人士表示，4月1日起，針對部分老舊小區(qū)停車資源不足的情況，各區(qū)縣可考慮在停車資源供需矛盾突出的小區(qū)周邊占道停車場劃定部分區(qū)域，供當(dāng)?shù)鼐用袷褂茫�給予適當(dāng)收費優(yōu)惠。

　　現(xiàn)狀 北京停車位缺口嚴(yán)重

　　近年來，北京機動車快速增長。北京市交管局最新統(tǒng)計數(shù)字顯示，北京機動車保有量已達488萬多輛，車路矛盾日益加劇。機動車使用率遠高于發(fā)達國家和地區(qū)，私人小汽車年均行駛2萬公里，是國外大城市的2倍左右。

　　然而，與此同時，停車位卻沒有得到相應(yīng)的快速增長。截至“十一五”末，全市經(jīng)營性停車場(庫)5671個，停車位1394495個。其中，公建配建停車場533個，停車位139974個；居住小區(qū)停車場2516個，停車位778167個。

　　摸底 全市正在開展車位大普查

　　市交通委運輸局相關(guān)負責(zé)人介紹，目前，中心六城區(qū)、十個遠郊區(qū)以及亦莊、北京西站地區(qū)管委會正在對全市停車資源進行普查，尤其是居住區(qū)車位，將對機動車住戶、車輛、規(guī)劃和備案中的車位數(shù)等調(diào)查清楚。

　　“目前，我們對城六區(qū)的96個停車場進行了檢查，總體情況不錯，僅有部分存在問題，正在整改中。”市交通委運輸局有關(guān)負責(zé)人介紹，本市將重點開展對停車場經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定備案、未建立管理制度或者服務(wù)不規(guī)范、工作人員和收費人員未佩戴明顯標(biāo)志、停車場內(nèi)停車秩序混亂、將停車場挪作他用等相關(guān)行為的查處。

　　■ 對策

　　老舊小區(qū)將建停車示范街

　　針對部分老舊小區(qū)停車資源不足的情況，有關(guān)部門將對老舊小區(qū)進行改造，增加停車設(shè)施，因地制宜建設(shè)簡易式、機械式停車庫，建設(shè)停車示范街。

　　交通部門還鼓勵小區(qū)、大院內(nèi)部停車場以及公共停車場向社會開放，推廣分時、錯時停車。

　　老舊小區(qū)周邊可劃優(yōu)惠車位

　　北京市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示，目前確定了一個基本原則，各區(qū)縣應(yīng)按照屬地管理原則，根據(jù)轄區(qū)實際，落實好小區(qū)周邊占道停車場居民停車優(yōu)惠政策。這實際是對三環(huán)內(nèi)老舊小區(qū)居民停車收費單獨給出了政策。

　　在部分老舊小區(qū)內(nèi)停車位不夠，周邊停車位漲價的情況下，如何解決停車難？該負責(zé)人解釋說，各區(qū)政府將根據(jù)實際情況，經(jīng)過公示等程序，可以在居民小區(qū)周邊占道停車場劃定一定區(qū)域，供居民白天停車使用，給予適當(dāng)收費優(yōu)惠。并通過當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)或物業(yè)發(fā)放小區(qū)居民停車證明等方式，方便小區(qū)居民在周邊停車。

　　哪些屬于老舊小區(qū)？周邊范圍如何劃定？市發(fā)改委相關(guān)人士表示，各區(qū)縣交通部門正根據(jù)小區(qū)車位供需情況，具體確定實施優(yōu)惠政策的小區(qū)，并制訂操作實施方案。

　　■ 背景

　　北京停車四大難題

　　問題1：停車位不足

　　北京的停車設(shè)施，尤其是商務(wù)中心區(qū)和住宅集中區(qū)明顯滯后于車輛的增長，停車位與機動車保有量之比嚴(yán)重失衡，無論白天用車車位還是夜間基本車位，都遠遠小于停車需求量。

　　問題2：停車設(shè)施利用率低

　　在停車泊位缺乏、隨意停放現(xiàn)象嚴(yán)重的現(xiàn)實情況下，已有的停車設(shè)施卻存在著利用率低的情況。北京城六區(qū)各類停車設(shè)施中，單位大院和公建配建的停車設(shè)施比例較高。但是公建配建停車設(shè)施的泊位使用率卻普遍偏低，主要原因在于許多行政事業(yè)單位拒絕外來車輛停放，導(dǎo)致大量停車位得不到充分利用。特別是夜間停車資源嚴(yán)重浪費。

　　問題3：多頭管理 九龍治水

　　目前，北京市已經(jīng)制定了多個停車管理規(guī)定、辦法，但尚缺乏系統(tǒng)的停車場規(guī)劃建設(shè)管理法規(guī)。多個部門都有停車管理和執(zhí)法職能，存在多頭管理的現(xiàn)象。

　　問題4：違章停車現(xiàn)象普遍

　　北京停車費用一直相對較低，很多地區(qū)存在隨便停車現(xiàn)象。去年4月1日，13類重點地區(qū)停車費上漲，但有車一族寧愿違章停在附近胡同，繳費觀念淡薄。

　　■ 調(diào)查

　　西城今年新增10處停車場

　　白云觀公益停車庫今年6、7月啟用；未來5年將新增車位6000個

　　如何在有限空間挖掘更多停車位？西城區(qū)提出了“向天向地要空間”的構(gòu)想。未來5年，西城區(qū)將多途徑挖掘停車潛力，新增停車位6000個，緩解區(qū)域停車難。

　　西城區(qū)市政市容委有關(guān)負責(zé)人介紹，今年，西城區(qū)在已建成使用帝王廟、真武廟四條、萬年胡同、北廣平房宿舍區(qū)等5處停車場的基礎(chǔ)上，因地制宜建設(shè)白云觀西側(cè)地下停車庫、德勝科技園區(qū)停車樓、景山西街停車場等10處停車場(庫、樓)。

　　據(jù)了解，德勝科技園區(qū)停車樓建設(shè)目前已開工，共建240個車位。白云觀西側(cè)地下停車庫項目為公益性停車庫，可設(shè)置200余個停車位，預(yù)計今年6、7月啟用。

　　錯時停車 單位社區(qū)錯時交換停車

　　地址：北大醫(yī)院周邊

　　為提高資源利用率，西城區(qū)鼓勵單位和相鄰居住區(qū)錯時停車。如北大醫(yī)院60輛職工車輛白天停放在華裕園居住區(qū)內(nèi)，計劃將醫(yī)院內(nèi)的停車位全部給前來就醫(yī)的人員使用，夜間部分車位供周邊小區(qū)居民使用，從而緩解醫(yī)院和老舊居住小區(qū)停車難。什剎海體校地庫80個停車位白天自用，夜間對外開放。

　　【探訪】

　　北大醫(yī)院錯時停車未開始

　　3月29日下午2時，位于西什庫大街8號的北大醫(yī)院門前，數(shù)輛轎車排隊等候進入醫(yī)院。由于場地狹窄，時不時能聽到剎車聲。

　　北大醫(yī)院停車場工作人員介紹，與附近華裕園小區(qū)的錯時停車尚未開始。“這里停滿了也就七八十輛車，醫(yī)生們的車都進不來。”

　　即將進行錯時交換停車的華裕園小區(qū)在北大醫(yī)院門診部往南500米開外，步行至少需10分鐘。不過，停車場工作人員介紹，尚不知道何時開始錯時停車。

　　華裕園小區(qū)是附近小區(qū)中相對比較新的，樓層不高，居住密度也較小，小區(qū)固定停車位包月400至500元。

　　北大醫(yī)院急診的一位大夫說，由于值班時間與平時大家上下班時間不太一樣，開車到醫(yī)院很難找到停車位。如果能夠協(xié)調(diào)解決停車，無論對醫(yī)生還是對患者，都解決了一個大問題。

　　胡同停車 利用市政代征路臨時停車

　　地址：積水潭醫(yī)院周邊

　　舊城區(qū)胡同停車一直是個大難題。“目前也沒有什么好辦法”，西城區(qū)相關(guān)部門工作人員說，作為一項協(xié)調(diào)措施，該區(qū)利用征而未建的市政代征道路用地，簡單硬化路面后集中審批，作為臨時停車場24小時對外開放。例如，新街口地區(qū)新華百貨商城、星街坊商城、萬特商城，共計增加車位600余個。不僅解決了積水潭醫(yī)院200多輛職工車輛的停放，也部分緩解了患者停車難。

　　【探訪】

　　醫(yī)生車停院外 車位讓患者

　　從積水潭橋向南走，新華百貨、星街坊商城、萬特商城前面都有停車場，收費2元/小時。3月28日下午2時，每個停車場都還有不少空車位。

　　但是相距不遠的積水潭醫(yī)院門口，排隊等候進院的車輛已經(jīng)影響到了新街口東街。

　　積水潭醫(yī)院保衛(wèi)處工作人員介紹，目前已有244輛醫(yī)院職工的車輛停在醫(yī)院外，“新華百貨、萬特商場那邊的停車場”，每月要支付180元停車費，待4月1日停車費上漲后包月價還將翻番。此前，包月停車費是個人和醫(yī)院各出一半，價格上漲后怎么辦目前還沒有定論。將職工的車輛停到院外，積水潭醫(yī)院可從全院400個停車位中空出一半給患者使用。本報記者 王薈

　　部分城區(qū)停車舉措

　　●東城 試點建大佛寺胡同、車輦店胡同立體停車樓和165中學(xué)操場地下停車場；每年拿出部分人防設(shè)施供居民停車，努力破解老城區(qū)停車難。

　　●西城 在新街口、月壇兩個街道試點的基礎(chǔ)上，通過建設(shè)地下多層停車場、立體停車樓等，增加停車位解決居民停車難。

　　●朝陽 協(xié)調(diào)百腦匯旗艦店、佳匯中心、日壇國際酒店等5家社會單位，推廣錯時停車，半年騰出1100個車位供居民夜間停放車輛；通過將2米寬的社區(qū)道路拓寬至4.5米、路側(cè)用于居民停車、硬化小區(qū)邊角地騰出的空地改建停車場等措施，使369個老舊小區(qū)增設(shè)機動車位8541個。

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[責(zé)任編輯：吳怡]