羅定市行政電子監察大廳對來信沒有公開的回復，群眾對此的滿意程度是“很差”（網絡截屏）

　　羊城晚報記者調查發現，不少政府機構的網絡問政平臺存在回復慢、回復敷衍等問題

　　網絡問政怎能淪為花架子

　　近年來，在廣東省主要領導的推動下，網絡問政推進迅猛。只要敲擊幾下鍵盤，以前要四處奔波、費盡口舌的難事，或許就能得到解決。不過，羊城晚報記者在調查中也發現，一些網站的所謂“網絡問政”成了花架子：網民反映的問題，回復慢，等煞人；回復無內容，敷衍了事，急煞人。

　　“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”網絡問政很美好，可畢竟存在虛擬世界里，只有最終在現實世界中得到對接，才能更多地展現其內在優勢與魅力。政府機關應該善于利用互聯網去了解民情、匯聚民智，為百姓排憂解難。

　　“實事網上辦”咋沒更新？

　　2007年，國務院下發通知，要求各地政府門戶網站推出“百件實事網上辦”大型專題，為社會提供服務。4年了，羊城晚報記者調查發現，一些政府網站至今掛著“百件實事網上辦”欄目，但點擊一看，里面舊聞多。

　　多數政府網站建立的“百件實事網上辦”專題，包括教育、醫療衛生、社會保障、交通出行、公用事業等內容。羊城晚報記者點開粵西某市政府網站發現，里面欄目門類齊全。且慢，當記者點擊“教育”欄進入“外來務工子女教育”欄目時，卻只看到2009年8月17日的“開辦外籍人員子女審批”和2009年7月6日的“港城非戶籍外來工子女入學有新規”兩條鏈接。在“開辦外籍人員子女審批”一文中，除了僅有百余字的“辦理條件”、“辦理程序”、“辦理時限”外，辦理結果公開、常見問題解答、項目變更情況欄目等均為空白。

　　“百件實事”信息長年未更新，絕非特例。有些網頁已經打不開，有些鏈接點擊后出現“您所指定的網頁無法訪問”，不一而足。而在其他的一些問政平臺，情況同樣不能令人樂觀。

　　回復是答疑，還是辯解？

　　廣州大學城的一些師生至今比較郁悶，他們通過網絡問政平臺反映大學城出行難，“但交通管理部門有點‘重解釋輕落實’，即便是好不容易盼到的答復，也顯得像是為自己工作辯解”。

　　去年2月，廣州大學城多位師生就給金羊網“網絡問政平臺”留言：大學城原來有3條公交線路到天河區中山大道，進出方便。BRT開通后，從中山大道到大學城只有一條B25線(原大學城5線)。但B25線直通大學城中部樞紐，如果要到大學城其他校區，師生還要轉只在大學城內部營運的381、382公交車。這種島內公交一般半小時才一班，“大學城師生出行非常不方便”。

　　金羊網的網管立即將這條帖子轉給廣州市交委。近2個月后，廣州市交委回復說，撤并線路、減少線路重疊是“為大學城師生進出大學城提供更多快速出行選擇”。BRT系統開通后，B25線路發車時間由之前每30分鐘一班縮短至5分鐘—8分鐘一班，線路營運速度相應提高，大學城島內381、382等線路發班間隔也縮短至5分鐘左右，“總體出行時間明顯減少”。

　　對這種答復，經常出入大學城的師生表示不解，有網友給金羊網發來信件，表示并不認同答復的內容。因為線路調整后，師生并沒有感到出行變得比之前容易。有學生表示，自己早上7時從華師生活北區步行到中部樞紐，最快要15分鐘。如果碰上B25剛剛發車離開，就只能再等15分鐘后開出的下一班車，而車上早已擠滿了人，“別說座位，能擠上去已經萬幸了”。“請問，是否真的做到了5-8分鐘一班車呢？”這位學生提出疑問。

　　實際上，在BRT開通這一年多時間里，大學城師生有關“出行難”的聲音從未停歇，也通過各種網絡問政平臺反映過情況。“一般都會有答復，但答復的內容總是解釋他們的路線設置如何合理，根本沒有從我們角度考慮，”有網友氣憤地說，“這種辯解性答復，還不如不回復。”

　　有網友就同德圍交通問題，給廣州市長提出5點建議，他收到的答復是：根據《信訪條例》“誰主管、誰負責”的原則，有關交通設施和車輛管理的問題，請直接向公安部門提出。有關修建人行橋和建寬上步橋的意見建議，請直接向建設部門提出。隨信附了兩個單位的聯系方式。

　　看不到回復，怎么打分？

　　“羅定市行政電子監察大廳”運行4年來，收到群眾來信近5000條，一度名聲在外。剛開始運行時，市民反映的問題和答復，任何人都可以看到，現在卻有不少答復說：“您所提交的信訪件，已處理完畢，由于不便公開，我們將通過電話或郵件的方式回復您，或者您可以通過下方的業務編碼查詢查看處理結果。”

　　對這種做法，一些網民表示不解：涉及隱私等原因，所有帖子和回復，如果任何人都能看到，確實并不可取；但是否不公開的帖子和回復都有必要私下回復？值得商榷。“每個帖子政府辦理得是否滿意，還要求進行評分。怎么答復都看不到，怎么評分？”這是一位市民的想法。例如，涉及公共管理和公共利益的投訴，比如環保、噪音等，估計不止一位網民想反映，“對網民的答復，其他網民看到了，知道事情正在解決，就可以不再打擾政府部門了，真不明白政府機關不讓看回復”。

　　在湛江市政府網站上，有市民反映，自己買了開發商在皮革廠宿舍上加蓋的商品房，合同上寫明有水電等設施。可交了十多年水電費才發現，自己用的是臨水臨電，而且被要求重新交錢安裝水電線路。他向多個網站反映，帖子被很快刪除，“求你們現在別刪我帖子”。(尹安學 朱娟)

　　網絡問政如何落地，還需政府機關自身落實

　　我不知該找誰，有勞您來轉送

　　□網絡問政助干群溝通

　　□回復參差卻讓人無奈

　　□網上意見需接駁現實

　　□解決之道在機制推動

　　現在廣東省加大了對網絡問政的監管，網民對網絡問政的評價，成為考核的重要內容。不過，記者驚奇地發現，一些網絡問政中，市民提出的問題沒有得到解決，附設的評分卻顯示評價很高。

　　記者登錄多個政府機關網站發現，對于網民的投訴的難題，被點名的部門答復“此事不屬管轄范圍”，竟能獲得5分的滿分評價，而且連續多條答復都獲得滿分。

　　政府建立了網絡問政平臺，給百姓提供了一個寬敞、無阻礙的交流舞臺。但是據介紹，由于編制等原因，現在網絡問政存在人手緊張問題。在缺少專業隊伍的背景下，要提升政民互動的專業水準并不容易。至于逐步擴大上線部門，建立科學的運行、監督和評議機制，同樣力有未逮。解鈴還須系鈴人，網絡問政求解落地難的問題還需政府自身落實工作。

　　其實，網絡問政回復不及時，也有一個問題是，網民反映的問題找錯了部門，耽誤問題解決時間。比如駕照考試停止就投訴到省交通廳，其實應該由公安交管部門管理。也有網民認為，政府機關應該建立網民帖子的迅速轉送機制，“對有些事情屬誰管轄不清楚，政府機關應該內部溝通解決，而不應該再推給投訴者”。

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[責任編輯：吳怡]