重慶市實施國家安全法規(guī)定
第一條 為了維護國家安全,根據(jù)《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國國家安全法實施細則》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)開展國家安全工作及維護國家安全活動,適用本規(guī)定。
第三條 市國家安全機關(guān)主管全市國家安全工作。市國家安全機關(guān)設(shè)立的國家安全分局在其管轄區(qū)域內(nèi)依法承擔(dān)主管國家安全工作的職責(zé)。
公安、保密等部門按照職責(zé)分工做好有關(guān)國家安全工作。
第四條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)以及個人都有維護國家安全和協(xié)助國家安全工作的義務(wù)。
單位和個人發(fā)現(xiàn)危害國家安全的行為或者線索,應(yīng)當(dāng)及時向國家安全機關(guān)或者公安機關(guān)報告。
國家安全機關(guān)對單位和個人開展國家安全工作的情況進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
對支持、協(xié)助國家安全工作做出重大貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第五條 各級干部培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開設(shè)國家安全教育課程,做好對國家工作人員的國家安全宣傳教育工作。
高等院校、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)在國家安全機關(guān)的指導(dǎo)下,對在校學(xué)生開展國家安全宣傳教育。
第六條 國家安全機關(guān)根據(jù)國家安全工作的需要,可以要求政府有關(guān)部門以及電信、郵政(快遞)、賓館等單位無償提供與國家安全工作有關(guān)的信息以及其他便利條件,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。
國家安全機關(guān)及其工作人員只能將獲取的相關(guān)信息用于維護國家安全工作的需要,并嚴格履行保密義務(wù)。
第七條 政府有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)妥善保管所掌握的國家安全機關(guān)及其工作人員的相關(guān)信息、資料;對國家安全機關(guān)要求保密的數(shù)據(jù)和資料,未經(jīng)國家安全機關(guān)同意,不得向任何單位、個人提供,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第八條 舉辦大型國際會議、大型涉外活動時,主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)事前向國家安全機關(guān)通報。
涉及國家秘密事項的重大涉外合作項目,主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)與外方簽訂保密協(xié)議;向外方提供資料應(yīng)當(dāng)報國家安全機關(guān)或者有關(guān)主管部門審查。
第九條 任何單位向境外派駐常駐機構(gòu)或者常駐人員,應(yīng)當(dāng)向國家安全機關(guān)通報,并接受國家安全機關(guān)的工作指導(dǎo)。
涉及國家秘密的單位,應(yīng)當(dāng)對其出境人員進行國家安全教育,并制定相應(yīng)的安全防范措施。
第十條 在涉及國家秘密的特殊崗位工作的人員,以及雖離開特殊崗位但未滿國家規(guī)定脫密期限的人員(統(tǒng)稱涉密人員),因私出境的,其所在單位在知道其出境時應(yīng)當(dāng)立即向國家安全機關(guān)報告。
第十一條 有下列情形之一的,所在單位應(yīng)當(dāng)立即向國家安全機關(guān)報告:
(一)駐外人員有被境外機構(gòu)、組織、個人策反、收買嫌疑的;
(二)駐外人員在境外擅離職守、滯留不歸或者參加邪教組織的;
(三)工作人員叛逃境外或者在境外叛逃的;
(四)國家秘密被境外機構(gòu)、組織、個人竊取、刺探的;
(五)國家安全受到侵害的其他情形。
第十二條 國家工作人員叛逃或者在境外滯留不歸的,其所在單位在報告國家安全機關(guān)的同時,還應(yīng)實施危害評估,采取相應(yīng)補救措施,并配合國家安全機關(guān)處理。
第十三條 國家安全機關(guān)因國家安全工作的需要,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,可以提請海關(guān)、邊防等檢查機關(guān)以及民用機場安全檢查機構(gòu)等對有關(guān)人員和資料、器材免檢或者重點檢查,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十四條 國家安全機關(guān)為維護國家安全的需要,可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定征用單位和個人的交通工具、通信工具、場地和建筑物,用后應(yīng)當(dāng)及時歸還,并支付相應(yīng)費用;造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以補償。
第十五條 國家安全機關(guān)工作人員執(zhí)行國家安全工作任務(wù)時,經(jīng)出示人民警察證或者偵察證,可以進入交通管制區(qū)、保稅區(qū)等區(qū)域或場所;根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過批準(zhǔn),可以進入限制進入的有關(guān)地區(qū)、場所、單位,查看或者調(diào)閱有關(guān)的檔案、資料、物品。
第十六條 國家安全機關(guān)工作人員執(zhí)行國家安全工作緊急任務(wù)時,經(jīng)出示人民警察證或者偵察證,可以優(yōu)先購買飛機票、火車票、汽車票、船票或者先乘坐后補票,可選擇乘坐位置。
執(zhí)行國家安全工作任務(wù)的車輛,享有與制式警車相同的道路通行權(quán);經(jīng)出示偵察證或者特別通行證,免于關(guān)卡檢查。
第十七條 國家安全機關(guān)對下列涉及國家安全事項的建設(shè)項目依法實施許可:
(一)機場、海關(guān)、郵政樞紐、電信樞紐、出入境口岸、火車站等建設(shè)項目;
(二)安全控制區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目;
(三)國家規(guī)定的其他涉及國家安全事項的建設(shè)項目。
前款規(guī)定的安全控制區(qū)域的具體范圍由市人民政府劃定。
第十八條 新建、改建、擴建第十七條所列建設(shè)項目,建設(shè)單位在申請涉及國家安全事項許可時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)建設(shè)項目申請書;
(二)能反映建設(shè)項目及其周邊500米內(nèi)現(xiàn)狀、精度不低于1:2000的地形圖;
(三)工程規(guī)劃設(shè)計方案、弱電系統(tǒng)設(shè)計方案;
(四)國家安全機關(guān)規(guī)定的其他材料。
第十九條 第十七條第一款第二項規(guī)定的建設(shè)項目,其涉及國家安全事項許可申請由規(guī)劃主管部門受理,轉(zhuǎn)交國家安全機關(guān)辦理。具體程序按照本市建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定實施。
第十七條第一款第一、第三項規(guī)定的建設(shè)項目,其涉及國家安全事項許可申請由國家安全機關(guān)直接受理。
第二十條 國家安全機關(guān)應(yīng)自收到申請之日起10個工作日內(nèi)對建設(shè)項目進行審查,并根據(jù)下列情況作出決定:
(一)建設(shè)項目符合維護國家安全要求的,作出準(zhǔn)予許可決定;
(二)建設(shè)項目不符合維護國家安全要求,但經(jīng)采取必要的國家安全防范措施可以消除隱患的,由國家安全機關(guān)提出建設(shè)項目在設(shè)計、施工、使用等方面防范的書面要求,經(jīng)申請人書面承諾后,可以作出準(zhǔn)予許可決定;
(三)建設(shè)項目選址或者有關(guān)設(shè)計不符合維護國家安全要求,且不能通過采取國家安全防范措施消除隱患的,作出不予許可的書面決定,并說明理由。
第二十一條 涉及國家安全事項建設(shè)項目竣工后投入使用前,國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目是否符合國家安全防范要求進行檢查,對不符合國家安全防范要求的,責(zé)令限期整改;逾期不整改或者整改不合格的,不得投入使用。
第二十二條 規(guī)劃主管部門在編制或者修改有關(guān)規(guī)劃時,應(yīng)就涉及安全控制區(qū)域的規(guī)劃內(nèi)容書面征求國家安全機關(guān)意見。
擬出讓涉及安全控制區(qū)域的國有土地使用權(quán),規(guī)劃主管部門在編制擬出讓土地的規(guī)劃條件時,應(yīng)當(dāng)書面征求國家安全機關(guān)的意見。
第二十三條 郵政管理部門審查快遞企業(yè)經(jīng)營許可的申請,應(yīng)當(dāng)考慮國家安全因素,并征求國家安全機關(guān)意見。國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到郵政管理部門征求意見的材料之日起10個工作日內(nèi)提出審查意見。
郵政、快遞企業(yè)要加強安全防范,執(zhí)行收寄驗視制度,國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督管理。
第二十四條 國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)參與信息安全產(chǎn)品、重要信息網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的安全檢測與風(fēng)險評估;對不符合國家安全要求的,提出處置意見。
第二十五條 單位有下列行為之一的,由國家安全機關(guān)責(zé)令限期整改,消除危害;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以警告、訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過,并可提請有權(quán)機關(guān)給予處分:
(一)國家工作人員叛逃或者在境外滯留不歸,所在單位未向國家安全機關(guān)報告的;
(二)涉密人員因私出境,所在單位未向國家安全機關(guān)報告的;
(三)舉辦重要的大型國際會議、大型涉外活動未向國家安全機關(guān)通報的。
第二十六條 有下列行為之一,造成國家安全工作的國家秘密泄露的,依照《中華人民共和國國家安全法》第二十八條規(guī)定處罰;情節(jié)較輕的,由國家安全機關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過,并可提請有權(quán)機關(guān)給予處分:
(一)未履行保密義務(wù),導(dǎo)致國家安全相關(guān)信息、資料泄露的;
(二)非法提供國家安全機關(guān)及其工作人員信息、資料的;
(三)其他泄露國家安全工作秘密的行為。
第二十七條 阻礙國家安全機關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由國家安全機關(guān)依照《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律規(guī)定處罰。
第二十八條 涉及國家安全事項的建設(shè)項目未經(jīng)國家安全機關(guān)許可擅自建設(shè)的,由國家安全機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,會同有關(guān)主管部門依法處理,并可對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以警告、訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過。
涉及國家安全事項的建設(shè)項目已經(jīng)竣工但未經(jīng)國家安全機關(guān)檢查或者檢查不合格,擅自投入使用的,由國家安全機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,會同有關(guān)主管部門依法處理,并可對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元罰款。
第二十九條 國家安全機關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)中,有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者其他違法行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 有關(guān)主管部門未履行維護國家安全工作職責(zé)或義務(wù)的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 本規(guī)定自2012年7月1日起施行。
[ 責(zé)任編輯：芮益芳 ]
