椰影婆娑,海浪拍岸。美麗的東南亞島國(guó)印度尼西亞和馬來(lái)西亞,正展開(kāi)熱情的臂膀,迎接中國(guó)元首的到來(lái)。同時(shí),作為東道國(guó),印度尼西亞正緊鑼密鼓地籌備著亞太大家庭成員領(lǐng)導(dǎo)人的又一次重要聚首。

　　10月2日至8日,國(guó)家主席習(xí)近平將對(duì)印度尼西亞和馬來(lái)西亞進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),并出席在印尼巴厘島舉行的亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。

　　這是習(xí)近平作為國(guó)家主席首次訪問(wèn)東南亞國(guó)家,首次出席亞太經(jīng)合組織峰會(huì),也是他3月就任國(guó)家主席以來(lái)第四次出訪。

　　從歐亞、非洲、拉美、北美、中亞到東南亞;從金磚國(guó)家峰會(huì)、二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)、上合組織峰會(huì)到亞太經(jīng)合組織峰會(huì);從俄羅斯、美國(guó)等世界大國(guó),到坦桑尼亞、哥斯達(dá)黎加等發(fā)展中國(guó)家,從吉爾吉斯斯坦等中亞鄰國(guó)到東南亞鄰邦印度尼西亞、馬來(lái)西亞……習(xí)主席的足跡遍及歐美和亞非拉。

　　中國(guó)新時(shí)期的外交新布局,在習(xí)主席的出訪中不斷得到充實(shí)、完善和拓展。

　　中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體外交方略的輪廓,在習(xí)主席的出訪中愈發(fā)清晰。

　　推動(dòng)亞太引領(lǐng)全球增長(zhǎng)

　　“活力亞太,全球引擎。”亞太經(jīng)合組織今年峰會(huì)的這一主題,揭示了當(dāng)下亞太經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)的密切關(guān)聯(lián),也昭示了亞太地區(qū)繼續(xù)引領(lǐng)未來(lái)的決心。

　　亞太地區(qū)近年來(lái)一直是帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,其活力能否延續(xù),一些西方媒體最近頗多議論,疑慮者有之,唱衰者有之。

　　聚首巴厘島,習(xí)主席將與其他與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人一道,從三個(gè)方面著力,促進(jìn)和加強(qiáng)亞太經(jīng)合組織成員間合作,而這三個(gè)著力點(diǎn),猶如三個(gè)“輪子”,將驅(qū)動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)繼續(xù)領(lǐng)跑世界。

　　——第一個(gè)輪子:推進(jìn)茂物目標(biāo)

　　19年前的茂物峰會(huì)具有里程碑意義。會(huì)議提出以實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)貿(mào)易和投資自由化為主要內(nèi)涵的茂物目標(biāo)。南開(kāi)大學(xué)亞太經(jīng)合組織研究中心副主任劉晨陽(yáng)認(rèn)為,這一目標(biāo)“在亞太經(jīng)合組織發(fā)展中一直發(fā)揮著航標(biāo)、燈塔的引領(lǐng)作用”。

　　然而茂物目標(biāo)的落實(shí)進(jìn)程并不順利。發(fā)達(dá)成員沒(méi)有在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)標(biāo)。有的成員經(jīng)濟(jì)體對(duì)多邊貿(mào)易框架信心不足,轉(zhuǎn)而把精力投放到自貿(mào)安排上,甚至在貿(mào)易和投資領(lǐng)域執(zhí)行雙重標(biāo)準(zhǔn),搞起保護(hù)主義。這種傾向?qū)��?shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的遠(yuǎn)景目標(biāo)顯然不利。

　　此次峰會(huì)將再次聚焦茂物目標(biāo),如果取得進(jìn)展,不僅會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還將使該組織獲得新的、更強(qiáng)的生命力。

　　——第二個(gè)輪子:推進(jìn)公平增長(zhǎng)

　　當(dāng)今世界,你中有我,我中有你,彼此已形成利益共同體,任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體都難以獨(dú)善其身,難以在其他經(jīng)濟(jì)體衰落的背景下持續(xù)保持自身增長(zhǎng)。因此,推進(jìn)公平增長(zhǎng)被列為這次峰會(huì)的重要議題。

　　實(shí)現(xiàn)公平增長(zhǎng),就是要促使亞太經(jīng)合組織各成員共同發(fā)展、平衡增長(zhǎng)。

　　“亞太經(jīng)合組織成員數(shù)量多、范圍廣、發(fā)展程度不同,各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)著力在國(guó)際分工中明確自身定位,根據(jù)不同資源稟賦發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),以期實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,”劉晨陽(yáng)說(shuō)。

　　——第三個(gè)輪子:推進(jìn)互聯(lián)互通

　　互聯(lián)互通,既意味著亞太經(jīng)合組織成員間基礎(chǔ)設(shè)施的連接和通達(dá),也意味著彼此間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易規(guī)則的趨同和協(xié)調(diào)。

　　在峰會(huì)期間,習(xí)主席將和其他與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人一道,聚焦這一關(guān)系到亞太經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性問(wèn)題。

　　據(jù)悉,各成員對(duì)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的意愿強(qiáng)烈。今年4月舉行的亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議決定,成員經(jīng)濟(jì)體將在今年完成一個(gè)統(tǒng)一、具有前瞻性和目標(biāo)遠(yuǎn)大的互聯(lián)互通框架。