人社部部長(zhǎng)尹蔚民

　　國(guó)土部部長(zhǎng)姜大明

　　民政部部長(zhǎng)李立國(guó)

　　海關(guān)總署署長(zhǎng)于廣洲

　　質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平

　　十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議昨天下午在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，多名列席會(huì)議的部長(zhǎng)在會(huì)前會(huì)后亮相“部長(zhǎng)通道”，就社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題答問。談及延遲退休，人社部部長(zhǎng)尹蔚民表示，網(wǎng)傳延遲退休方案及計(jì)算公式均是誤讀，人社部制定的方案年內(nèi)將公布并征求意見。

　　人社部部長(zhǎng)尹蔚民

　　網(wǎng)傳延遲退休方案系誤讀

　　昨天下午，人社部部長(zhǎng)尹蔚民在“部長(zhǎng)通道”接受記者采訪時(shí)表示，網(wǎng)傳延遲退休方案及計(jì)算公式均是誤讀，人社部制定的方案年內(nèi)將公布并征求意見。

　　“我看到了網(wǎng)上流傳的相關(guān)延遲退休方案和計(jì)算公式，我可以負(fù)責(zé)地說，網(wǎng)上的這個(gè)方案和計(jì)算公式是一種誤讀，不是一個(gè)正確的方案。”尹蔚民說，網(wǎng)傳方案在延遲退休目標(biāo)年齡設(shè)定、不同群體退休年齡起始點(diǎn)等方面和人社部制定的方案是有差距的。

　　尹蔚民表示，人社部制定出臺(tái)延遲退休的政策，是基于應(yīng)對(duì)人口老齡化的考慮，方案制定過程中有三個(gè)基本考慮：小步慢走，漸進(jìn)到位；區(qū)別對(duì)待，分步實(shí)施；提前公示，預(yù)先預(yù)告，“會(huì)讓大家有思想準(zhǔn)備”。

　　談到今年就業(yè)形勢(shì)，尹蔚民表示，今年城鎮(zhèn)要新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)失業(yè)率保證在4.5%以內(nèi)，目標(biāo)任務(wù)非常艱巨。

　　“今年的就業(yè)形勢(shì)非常復(fù)雜，任務(wù)艱巨。”尹蔚民分析說，化解產(chǎn)能過剩會(huì)導(dǎo)致部分職工下崗分流；經(jīng)濟(jì)下行壓力下，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，用工需求會(huì)減少；此外，今年高校畢業(yè)生達(dá)765萬人，加上職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生和初高中后不再升學(xué)的畢業(yè)生700萬人，總數(shù)達(dá)到1500萬人。“就業(yè)壓力主要體現(xiàn)在這三個(gè)方面。”

　　尹蔚民同時(shí)表示，去年我國(guó)GDP增速為6.9%，經(jīng)濟(jì)總量超過67萬億，現(xiàn)在GDP增長(zhǎng)1個(gè)點(diǎn)，相當(dāng)于五年前增長(zhǎng)1.5個(gè)點(diǎn)、十年前增長(zhǎng)2.5個(gè)點(diǎn)，“經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大后，就業(yè)容量也隨之大大增加了，原來增長(zhǎng)1個(gè)點(diǎn)拉動(dòng)就業(yè)100萬人，現(xiàn)在增長(zhǎng)1個(gè)點(diǎn)能拉動(dòng)就業(yè)170萬人。”去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量中服務(wù)業(yè)占比首次超過50%，而服務(wù)業(yè)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率比第二產(chǎn)業(yè)高2%，綜合種種因素，尹蔚民表示，他相信今年的就業(yè)任務(wù)一定能夠完成。京華時(shí)報(bào)記者翟烜

　　國(guó)土部部長(zhǎng)姜大明

　　各地土地供應(yīng)將有保有壓

　　國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明表示，國(guó)土部將采取五項(xiàng)措施合理增加一二線房?jī)r(jià)上漲過快城市土地供應(yīng)以穩(wěn)定房?jī)r(jià)。他表示，不動(dòng)產(chǎn)登記準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。

　　昨天下午，姜大明第二個(gè)來到“部長(zhǎng)通道”話筒前，還沒等記者說出完整的問題，他就面帶笑容說：“我先主動(dòng)回答幾個(gè)問題，第一個(gè)就是部分一二線城市房?jī)r(jià)上漲比較快的問題。”

　　姜大明說，各有關(guān)方面都提到要增加土地供應(yīng)面積，對(duì)此國(guó)土部將采取有保有壓、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、分類調(diào)控的政策措施，合理增加這些城市土地供應(yīng)面積：第一，對(duì)保障性安居工程，實(shí)行土地應(yīng)保盡保；第二，充分發(fā)揮政府土地收儲(chǔ)的作用，及時(shí)增加土地供應(yīng)面積；第三，盤活城市中的閑置土地，特別是一些房企長(zhǎng)期囤積而沒有開發(fā)的土地；第四，加大城市低效利用土地的再開發(fā)，支持棚戶區(qū)和城中村改造；最后一點(diǎn)，堅(jiān)持和完善招拍掛制度，防止異常交易推高房?jī)r(jià)。

　　姜大明說，他也注意到北京、上海、深圳的地方政府已經(jīng)出臺(tái)了一些解決措施，國(guó)土部將全力支持。他相信，地方政府因城施策的努力，房?jī)r(jià)會(huì)穩(wěn)定住。

　　姜大明說，未來中國(guó)將大規(guī)模推進(jìn)城鎮(zhèn)化，國(guó)土部要求城市建設(shè)用地規(guī)模增加與農(nóng)民落戶數(shù)量掛鉤，要建立健全人地錢掛鉤政策。之前已會(huì)同發(fā)改委、公安部、人社部、住建部制定了掛鉤方案，正在按程序報(bào)批，原則是以人為中心，以人定地，人隨地走。

　　姜大明表示，這其中的一個(gè)主要工作是準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)和測(cè)算每個(gè)城鎮(zhèn)新落戶人口數(shù)量，根據(jù)城市規(guī)模和人均占用土地的狀況，來制定差別化標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，合理確定城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模，通過土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，保證這項(xiàng)改革的落實(shí)。京華時(shí)報(bào)記者翟烜

　　民政部部長(zhǎng)李立國(guó)

　　農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)是發(fā)展重點(diǎn)

　　昨天下午，民政部部長(zhǎng)李立國(guó)表示，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后于城市，是今后一段時(shí)間養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和傾斜方向。鼓勵(lì)社會(huì)力量、民營(yíng)機(jī)構(gòu)開展社區(qū)和家庭的養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)港澳養(yǎng)老服務(wù)提供者，到內(nèi)地辦非營(yíng)利性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

　　李立國(guó)介紹，2013年的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的意見》中說，要加快養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，就是以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充。根據(jù)地方測(cè)算，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的主要是失能、半失能、高齡和其他有需要的老人，占老人總數(shù)的3%至4%。大部分老年人選擇居家養(yǎng)老。居家養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老不同，家庭養(yǎng)老是子女對(duì)老人履行贍養(yǎng)義務(wù)，從經(jīng)濟(jì)到生活照料；居家養(yǎng)老則是立足家庭、享有社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)，老人雖然依然生活在家庭，但是有社會(huì)服務(wù)進(jìn)入家庭。

　　李立國(guó)表示，在發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)上主要采取三個(gè)措施。一是指導(dǎo)推動(dòng)各地加強(qiáng)社區(qū)日間照料設(shè)施建設(shè)，使老年人在社區(qū)就近得到各種服務(wù)；二是運(yùn)用市場(chǎng)配置資源的決定作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量、民營(yíng)機(jī)構(gòu)開展進(jìn)入社區(qū)和家庭的養(yǎng)老服務(wù)；三是依托“互聯(lián)網(wǎng)＋”，在一定地域鼓勵(lì)建立養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái)，建設(shè)沒有圍墻的養(yǎng)老院，使老年人通過信息平臺(tái)的對(duì)接，享有從生活照料到各種繳費(fèi)等各個(gè)方面的社會(huì)服務(wù)。“我們要加快建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。”

　　李立國(guó)還表示，鼓勵(lì)、支持港澳服務(wù)提供者，包括養(yǎng)老服務(wù)提供者，到內(nèi)地省份尤其是廣東福建舉辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。按照非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的屬性，香港的養(yǎng)老服務(wù)提供者也可以享有發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策。 京華時(shí)報(bào)記者聶輝

　　海關(guān)總署署長(zhǎng)于廣洲

　　加大減費(fèi)力度降低企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　海關(guān)總署署長(zhǎng)于廣洲在“部長(zhǎng)通道”接受記者采訪時(shí)表示，在當(dāng)前進(jìn)出口和貿(mào)易形勢(shì)比較嚴(yán)峻的背景下，海關(guān)總署今年計(jì)劃減低出口貿(mào)易的查驗(yàn)率，并降低資質(zhì)較好企業(yè)的查驗(yàn)費(fèi)，統(tǒng)一執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)。今年的政府工作報(bào)告提出，要推進(jìn)貿(mào)易便利化，降低出口商品查驗(yàn)率。于廣洲表示，會(huì)議期間已經(jīng)收到一些人大代表的反饋意見，反映進(jìn)出口貿(mào)易的不便、不暢和相關(guān)服務(wù)不到位。

　　于廣洲表示，在進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)節(jié)，一些費(fèi)用增加了企業(yè)成本，目前海關(guān)總署已經(jīng)推行雙隨機(jī)查驗(yàn)制度，即海關(guān)查驗(yàn)誰、由誰來查驗(yàn)，都由計(jì)算機(jī)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)設(shè)定，隨機(jī)抽取，減少人為的自由裁量權(quán)，海關(guān)總署計(jì)劃在今年7月將這一制度推廣到全國(guó)90%的地區(qū)。

　　此外，海關(guān)總署還將對(duì)風(fēng)險(xiǎn)小的企業(yè)降低查驗(yàn)率，“在出口方面的查驗(yàn)率，要比以往再降1個(gè)百分點(diǎn)，在有效防控風(fēng)險(xiǎn)、有效監(jiān)管的前提下，精準(zhǔn)查驗(yàn)，保證既查驗(yàn)得好，又通得快、通得便利。”

　　于廣洲表示，將降低或免收資質(zhì)較好企業(yè)的海關(guān)查驗(yàn)費(fèi)。海關(guān)總署已經(jīng)在開始試點(diǎn)降低查驗(yàn)費(fèi)，自去年10月開始試點(diǎn)至今，已為4.7萬家企業(yè)降費(fèi)1.7億元。今年前兩個(gè)月減費(fèi)幅度相較于去年來說力度更大，“我們已經(jīng)在廣東和上海進(jìn)行了試點(diǎn)，對(duì)于資質(zhì)好的企業(yè)將免收海關(guān)的各種查驗(yàn)費(fèi)。”京華時(shí)報(bào)記者王曉飛

　　質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平

　　緊抓空氣凈化器等產(chǎn)品質(zhì)量

　　昨天下午，國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平在“部長(zhǎng)通道”接受采訪時(shí)說，“十三五”期間，將實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程，抓住消費(fèi)者普遍關(guān)心的產(chǎn)品，如空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機(jī)、嬰幼兒服裝、兒童玩具、家具、廚具等，打一場(chǎng)質(zhì)量提升的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　“中國(guó)的商品越來越豐富是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，但還不能完全適應(yīng)消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的質(zhì)量安全需求，也是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。”支樹平說，政府高度重視質(zhì)量工作，國(guó)家2014年、2015年產(chǎn)品質(zhì)量抽查的合格率均穩(wěn)定在91%以上，是一個(gè)歷史性突破。

　　他表示，改善產(chǎn)品和服務(wù)供給，提升消費(fèi)品品質(zhì)，抓到了質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。質(zhì)檢總局還將推進(jìn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，倒逼企業(yè)提升管理水平，為消費(fèi)者提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

　　“質(zhì)檢部門將保持質(zhì)量安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和抽查，對(duì)制售假冒偽劣行為要重拳出擊，產(chǎn)品質(zhì)量問題集中的地方要實(shí)施集中區(qū)域整治，對(duì)缺陷產(chǎn)品多的，要督促企業(yè)依法實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回，讓消費(fèi)者放心滿意消費(fèi)。”支樹平說。

　　京華時(shí)報(bào)記者翟烜