原標題:9部門組合拳嚴打醫(yī)鬧:選配優(yōu)秀民警進駐醫(yī)院

　　日前,國家衛(wèi)生計生委等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動方案》(以下簡稱“《方案》”)決定自7月起,在全國范圍內(nèi)開展為期1年的專項行動,嚴打“醫(yī)鬧”。

　　《方案》中特別明確,公安機關(guān)要選派優(yōu)秀民警和輔警進駐醫(yī)療機構(gòu),加強對醫(yī)療機構(gòu)安全工作指導。公安機關(guān)對正在實施傷害醫(yī)務(wù)人員行為的,必須采取果斷措施堅決制止,必要時依法使用武器、警械。

　　資料圖:廣州市婦女兒童醫(yī)療中心 易靈敏 攝

　　9部門集中整治“醫(yī)鬧”

　　——將抓獲一批“醫(yī)鬧”、暴力傷醫(yī)、“號販子”

　　廣東一口腔科醫(yī)生被砍30多刀不幸辭世,嘉興一男子持刀刺傷門診醫(yī)生,廣西一女護士被打傷……近期,暴力傷醫(yī)事件頻發(fā),引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　針對部分地方相繼發(fā)生傷害醫(yī)務(wù)人員案件,國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、中國保監(jiān)會等9部門決定從7月起展開為期1年的專項行動。

　　7月底前,專項行動將完成工作部署,隨后8月至明年4月,將進入集中整治階段。在此期間將形成強大打擊聲勢,有關(guān)部門將嚴厲打擊傷害醫(yī)務(wù)人員、擾亂醫(yī)療秩序的犯罪行為,抓獲一批“醫(yī)鬧”、暴力傷醫(yī)、“號販子”等違法犯罪分子,加強醫(yī)療機構(gòu)周邊的治安整治,使醫(yī)療機構(gòu)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　此后2017年5到6月,專項行動進入總結(jié)評估階段,在此期間國家衛(wèi)生計生委將會同有關(guān)部門對重點地區(qū)進行集中整治回頭看。

　　6月23日晚10時許,廣西醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院急診科,發(fā)生一起傷醫(yī)事件。一名女護士被一名患者的陪人打傷。 圖為被打女護士被送醫(yī)治療。 藍飛燕 攝

　　對傷醫(yī)事件快速反應

　　——公安機關(guān)必要時使用武器、警械

　　此次公布的《方案》中要求,公安機關(guān)對醫(yī)療機構(gòu)的報警求助要快速反應,果斷處置,堅決制止,特別是對正在實施傷害醫(yī)務(wù)人員行為的,必須采取果斷措施堅決制止,必要時依法使用武器、警械。

　　此外,對非法攜帶管制器具進入醫(yī)療機構(gòu)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律依法予以行政拘留;對毆打醫(yī)務(wù)人員、嚴重擾亂醫(yī)療機構(gòu)秩序的,必須依法予以治安管理處罰或者追究刑事責任,不得拖延、降格處理。

　　嚴判涉醫(yī)違法罪行

　　——被告人主觀惡性深將從嚴懲處

　　2015年11月1日起正式實施的刑法修正案(九)明確“醫(yī)鬧”正式入刑。而《方案》中也明確,人民檢察院對傷醫(yī)案件應當及時受理,加強與公安機關(guān)、審判機關(guān)的協(xié)作配合,快捕快訴。對重大涉醫(yī)犯罪案件要及時介入偵查,引導取證。對有案不立、以罰代刑、重罪輕判等問題,應當依法監(jiān)督糾正。

　　人民法院應當及時審判,依法準確定罪量刑,對于犯罪手段殘忍、主觀惡性深、人身危險性大的被告人或者社會影響惡劣的涉醫(yī)違法犯罪行為,要依法從嚴懲處,判決結(jié)果依法公開。

　　同時,《方案》還提出,各級衛(wèi)生計生行政部門應當委托行業(yè)協(xié)會為醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法維權(quán)提供法律援助。

　　資料圖陳靜 攝

　　做好重點區(qū)域安全防護

　　——加強急診科室安保選派優(yōu)秀民警進駐醫(yī)療機構(gòu)

　　《方案》明確,要嚴格落實病房、門急診等診療區(qū)域管理,設(shè)立專門人員負責診區(qū)秩序管理,候診區(qū)與診療區(qū)應當分區(qū)管理,有條件的醫(yī)療機構(gòu)應當進行物理隔離。

　　另外,二級以上醫(yī)院門急診和病房的公共區(qū)域必須安裝符合規(guī)定的監(jiān)控設(shè)備,落實人防力量;重點加強急診、夜間值班科室等重點部位的安全保衛(wèi)工作,安排足夠力量對急診科實行不間斷巡查守護。

　　《方案》還強調(diào),要健全重點人群的安全防范工作。醫(yī)療機構(gòu)應當建立酒后、有滋事或暴力傾向、嚴重精神障礙患者等人群的就診安全防范制度;對多次反映訴求,有過激行為或揚言暴力傷醫(yī)的,以及有潛在暴力傾向的,醫(yī)療機構(gòu)應當及時向公安等部門反映,相關(guān)部門應當及時依法處理,嚴防發(fā)生惡性案件。

　　二級以上醫(yī)院應當組建應急安保隊伍,確保發(fā)生警情時,現(xiàn)場有安保力量第一時間予以先期控制,防止事態(tài)升級。公安機關(guān)要選派優(yōu)秀民警和輔警進駐醫(yī)療機構(gòu),加強對醫(yī)療機構(gòu)安全工作指導。

　　曝光“醫(yī)鬧”

　　——集中披露典型案例 發(fā)揮震懾作用

　　對于“醫(yī)鬧”案件的信息通報,此次專項行動明確,醫(yī)療機構(gòu)應當做好涉醫(yī)案件信息發(fā)布預案,指定專職部門或?qū)Ｈ素撠熋襟w溝通。對于有較大影響的涉醫(yī)案件,屬地衛(wèi)生計生行政部門、公安機關(guān)應當及時發(fā)布權(quán)威信息,有關(guān)部門要集中披露典型案例,發(fā)揮法制教育和警示震懾作用。

　　此外,涉醫(yī)案件發(fā)生后,負責現(xiàn)場處置的公安機關(guān)應當及時將處置情況和下一步可能采取的處理意見通報事發(fā)醫(yī)療機構(gòu)和同級衛(wèi)生計生行政部門,醫(yī)療機構(gòu)應當切實做好醫(yī)務(wù)人員的情緒安撫和宣傳解釋工作。

　　資料圖黃威銘 攝

　　怎樣調(diào)和醫(yī)患矛盾?

　　——提升患者安全管理水平 加強醫(yī)務(wù)人員人文培訓

　　本次專項行動還將鞏固構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系列為了重點工作之一。

　　具體舉措包括,衛(wèi)生計生行政部門指導醫(yī)療機構(gòu)全面排查內(nèi)部管理漏洞,完善醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部全鏈條管理,建立醫(yī)療質(zhì)量管理與控制長效機制,提升患者安全管理水平;加強急診科能力建設(shè),增加急診科醫(yī)師配備數(shù)量,嚴格執(zhí)行急診診療操作規(guī)范,強化與院前急救的無縫銜接,全力做好危重癥患者搶救工作。推進醫(yī)療機構(gòu)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護士注冊信息聯(lián)網(wǎng)公開。

　　此外,《方案》還規(guī)定,要加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行風建設(shè),建立并完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管機制。加強醫(yī)務(wù)人員人文培訓,提高醫(yī)患溝通技能,以患者為中心,對患者進行診療全過程的人文關(guān)懷。 (完)