培養正風反腐的合格指戰員

　　——全軍副戰區級以上單位紀委書記培訓班側記

　　仲秋的北京，天高云淡，蒼翠盈目。紅山腳下的國防大學，又迎來一批步履鏗鏘的將星學員。9月19日至25日，全軍副戰區級以上單位紀委書記培訓班如期舉辦。

　　這是新體制下全軍紀委書記的首次培訓，是學習習主席重大戰略思想、推進軍隊黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要舉措。中央軍委副主席范長龍、許其亮審閱培訓班方案，作出重要指示。9月23日，中央軍委副主席許其亮來到大會交流現場，與培訓班學員座談，勉勵大家做紅色陣地的守望者，做純凈政治生態的塑造者，做正風反腐、同一切違紀違法等不良現象作斗爭的戰斗員指揮員，做“兩學一做”的先行者和模范共產黨員。

　　在學習中統思想、明職責、理思路，在研討中查問題、析根源、尋對策……7天緊實推進的培訓中，大家熱情高漲，一致表示要深入學習貫徹習主席系列重要講話精神，按照全面從嚴治黨、依法治軍從嚴治軍部署，思責盡責、鐵面執紀，為強軍興軍偉大事業提供堅強紀律保證。

　　凝聚思想共識

　　堅定深入推進正風反腐的決心意志

　　政治上清醒、理論上自信，行動上才能堅定執著。

　　隨著全面從嚴治黨不斷向縱深推進，軍隊正風肅紀反腐進入一個關鍵歷史當口。面臨的形勢越復雜、任務越艱巨，越需要做好統一思想認識、強化理論自信、凝聚意志力量的工作。

　　培訓班把深入學習習主席系列重要講話精神特別是關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要論述，作為主題主線突出出來，印發學習資料，安排授課輔導，組織研討交流，都始終圍繞把握精髓要義、明確實踐要求、強化看齊追隨來籌劃。

　　學之越深、悟之越透，才能信之愈誠、行之愈篤。9月21日，中央紀委副書記吳玉良來到培訓班進行專題授課，與學員們一起交流學習習主席系列重要講話精神體會，解讀習主席對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的新思想新觀點新論斷，介紹中央紀委貫徹落實習主席決策部署的經驗做法。大家邊學邊悟，靜心研讀《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要論述摘編》，系統學習習主席在十八屆中央紀委歷次全會上的重要講話精神，深刻把握正風反腐的目的意義、面臨的形勢任務、我們黨與腐敗作堅決斗爭的立場態度和采取的重大舉措。

　　邊學邊議，集智明理。通過來自不同方向、不同軍種的交流碰撞，共識進一步凝聚：一定要把思想上看齊、行動上追隨，作為一項常抓不懈的“硬任務”，切實把思想和行動統一到全面從嚴治黨、依規治黨的重大方略上來，統一到強軍興軍的戰略運籌上來，統一到黨風廉政建設和反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢判斷上來，統一到有腐必反、除惡務盡的頑強意志上來，統一到激濁揚清、標本兼治的方針思路上來，統一到軍中決不允許有腐敗分子任何藏身之地的特殊要求上來，堅定信心決心，保持政治定力，不斷把軍隊黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。

　　壓緊壓實責任

　　讓管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬

　　有權必有責，有責要擔當，失責必追究。

　　壓緊壓實黨委主體責任、紀委監督責任，是全面從嚴治黨的應有之義和重要保證。如何把責任擔起來、壓下去，是紀委書記需要研究思考的重大問題。培訓中，學員們集中觀看電視專題片《作風建設永遠在路上》，通過梳理回顧黨的十八大以來正風反腐取得的歷史性突破和重大階段性成效，體悟其中一條重要的經驗啟示：明責、履責、問責，環環相扣、招招過硬，才能真正讓紀律立起來嚴起來。

　　明責先需任務清。紀委的職責定位是什么？紀委書記的履責范疇在哪里？大家從黨章法規中溯源尋據。黨章明確的“三項任務”“五項經常性工作”，構成紀委主責主業的核心內涵；《政治工作條例》著重明確，各級紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作；《軍隊紀律檢查工作委員會條例》賦予了紀委書記七項職能。大家結合調整改革后的新體制新實踐，深入探索戰區、軍種、善后辦紀委履職的權責邊界，進一步探究落實制度、建立機制的措施辦法。

　　硬起問責這一招，責任落實才能形成閉合環路。中央紀委副書記張軍圍繞《紀律處分條例》《問責條例》等法規條例作輔導授課，深化了大家對全面從嚴治黨“制度利器”的認識把握。一致感到，要從嚴監督約束用權行為，從嚴落實各項規范制度，從嚴查處違規違紀案件；堅持“一案雙查”，既查當事人違紀違法責任，又查黨委領導失管失察責任、紀委監督監管責任；對履行“兩個責任”不力的，把板子打到具體人頭，嚴肅追究問責，切實倒逼責任、強化擔當。

　　通過學習討論，進一步激起了全體學員的滿腔熱情：能成為新體制下所在單位的第一任紀委書記，是習主席和軍委的莫大信任，也是深切重托，一定要站在政治和全局的高度做實做細監督執紀問責，向黨和人民交出合格答卷。

　　理清工作思路

　　不斷開創軍隊黨風廉政建設新局面

　　正風反腐越往深里走，矛盾困難越多；新的體制機制還在磨合運行，新情況新問題也不少……經驗與教訓反復證明，看清面臨的問題困難，往往比看到取得的成績進步更可貴。而把問題困難條分縷析找出來、解決好，深入推進軍隊黨風廉政建設才有具體實在的抓手。

　　捋清問題，調研先行。培訓前，每名學員均領到了“作業”：梳理分析軍隊紀律檢查新體制運行中的矛盾問題，研究加強和改進的思路對策。為了摸準實情，很多學員在繁忙的工作間隙，針對機構設置、運行模式、監督對象等方面的差異性，抓緊點滴時間與各層級、各崗位的官兵深入座談，收集了大量第一手素材。

　　辦法總比困難多。當學員們帶著“問題”走進課堂，“新形勢下加強廉政文化建設”“大數據對社會的影響和發展趨勢”等拓展內容教學，讓他們對拿下“攔路虎”、搬開“絆腳石”的思路進一步豁然開朗。

　　舉網以綱，千目皆張。大會研討交流，學員們群策群力出良招。現場發言中，來自戰區、軍兵種、軍委機關部門、武警部隊和軍區善后辦等單位的10名學員代表，結合自身實際闡發真知灼見，“發揮戰區紀委在指揮鏈上的監督作用”“倒逼‘兩個責任’落地生根”“破解‘新官不理舊賬’現象”等務實招法，一次次引起大家共鳴……

　　7天高效集中的培訓，提升了能力素質，更凝聚了決心意志。大家一致表示，當前正風反腐工作繁雜、任務繁重，一定要始終堅持用習主席重要決策指示統一思想統領工作，樹立尊崇黨章、全面從嚴、服務強軍、紀委姓紀的理念，上下齊心、攥指成拳、直擊關鍵，注重圍繞政治建軍堅決維護核心、圍繞改革強軍嚴格紀律約束、圍繞備戰打仗提升監察效能、圍繞依法治軍管住管好權力，切實以正風反腐的新成效匯聚起強軍興軍的磅礴正能量。（白錦峰　曹新建　張良）