中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月17日訊 12月17日，國(guó)務(wù)院參事、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長(zhǎng)仇保興在今天召開(kāi)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)上，分析了剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中關(guān)于房地產(chǎn)健康發(fā)展方面的內(nèi)容，他表示，這一次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在房地產(chǎn)健康發(fā)展方面比較多，梳理一下一共包括“找準(zhǔn)問(wèn)題”“明確定位”“提出原則”“落實(shí)責(zé)任”“交代辦法”等五個(gè)方面的內(nèi)容。

　　仇保興說(shuō)，第一個(gè)就是找準(zhǔn)問(wèn)題，當(dāng)前房地產(chǎn)主要的問(wèn)題就是金融風(fēng)險(xiǎn)，炒房比較熱，所以這一次把問(wèn)題找準(zhǔn)了，房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的。

　　第二點(diǎn)，明確了定位，房地產(chǎn)定位在我們國(guó)家應(yīng)該是居住。房地產(chǎn)的調(diào)控，應(yīng)該服務(wù)于防控資產(chǎn)性泡沫，而不是用房地產(chǎn)來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)或者保增長(zhǎng)，所以這一點(diǎn)非常明確。要通過(guò)削減房地產(chǎn)的泡沫來(lái)消除幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

　　第三，提出了原則，這個(gè)原則是既要遏制房地產(chǎn)的泡沫，又要防止大起大落。所以這是一個(gè)平衡，既要降低大城市的，房地產(chǎn)的杠桿，又要關(guān)注三四線(xiàn)城市的去庫(kù)存。為什么提出這個(gè)原則？以往對(duì)房地產(chǎn)的泡沫一般來(lái)講有三種態(tài)度，一種是放任不管，認(rèn)為市場(chǎng)就會(huì)調(diào)節(jié)，第二種趕快把它止住，房地產(chǎn)價(jià)格回落到老百姓買(mǎi)得起。第三種就是抓住機(jī)會(huì)，逐步逐步燙平，然后房?jī)r(jià)收入比在若干年后恢復(fù)正常。第三種辦法，就是既要遏制房地產(chǎn)泡沫，又要防止大起大落。我們要以消除泡沫，防控資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)為主線(xiàn)。

　　第四，落實(shí)了責(zé)任。落實(shí)了地方政府的主體責(zé)任。一，現(xiàn)在是房地產(chǎn)市場(chǎng)冰火兩重天，分化非常嚴(yán)重。第二，房地產(chǎn)和地方政府的收入利益密切相關(guān)，所以解鈴仍須系鈴人，第三，房地產(chǎn)的大起大落，成因非常復(fù)雜所以必須由地方政府落實(shí)主體責(zé)任，否則隔靴搔癢的。

　　最后一點(diǎn)，交代了辦法，辦法一共分五點(diǎn)，第一點(diǎn)，中央層面干什么，中央層面要出臺(tái)一個(gè)符合國(guó)情的，促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，而且要符合國(guó)情。第二，嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性的購(gòu)房。第三，區(qū)別對(duì)待，房?jī)r(jià)上漲壓力大的地方，要增加土地供給，而不是像過(guò)去那樣宣布五百萬(wàn)人口以上的城市停止供地，那個(gè)一刀切作廢。第四點(diǎn)，特大城市要加快疏解部分的城市功能，帶動(dòng)周邊中小城市的發(fā)展。泡沫是在特大城市積累的。第五點(diǎn)，多渠道解決三四線(xiàn)城市的庫(kù)存問(wèn)題，三四線(xiàn)城市庫(kù)存問(wèn)題壓力很大，這個(gè)要有一個(gè)長(zhǎng)期的。所以要多方案，比方說(shuō)要大城市通向這些三四線(xiàn)城市的骨干交通要加快。另外，要把教育、衛(wèi)生這些人均環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施水平提高上去。所以這些房地產(chǎn)以外的，會(huì)影響房地產(chǎn)的發(fā)展，成因很復(fù)雜。