【學(xué)習進行時】十八屆中央紀委七次全會1月6日至8日舉行,會上,習近平總書記發(fā)表重要講話,站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,充分肯定全面從嚴治黨取得的顯著成效,明確提出今后工作的總體要求和主要任務(wù)。新華網(wǎng)“學(xué)習進行時”原創(chuàng)品牌欄目“講習所”今天推出文章,為您解讀習近平這次重要講話傳遞的全面從嚴治黨新信號。 

　　1月6日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上發(fā)表重要講話。 新華社記者李濤 攝 

　　十八屆中央紀委七次全會1月6日至8日舉行,在黨的十八屆六中全會之后、十九大之前的重要節(jié)點召開這次會議頗具深意。其目的在中央紀委常委會工作報告中已經(jīng)寫得十分明確了,就是“推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開”。

　　“縱深發(fā)展”這一提法在上個月中央政治局會議上剛剛提出,這次中紀委全會上,習近平重要講話對此作出深入闡釋,

可以說是一篇立題定調(diào)的重要講話。認真研讀這個講話,對“縱深發(fā)展”的走向和重點也就了然于胸了。

　　縱深發(fā)展,一條主線貫穿始終 

　　與在歷次中紀委全會上的講話一樣,習近平講話第一部分仍是論述全面從嚴治黨的重大意義。

　　他強調(diào),“管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運,而且關(guān)系國家和民族的前途命運”。用詞和語氣都很重,是因為距離第一個“百年目標”實現(xiàn)的期限更近了、時間上的壓力更加凸顯了。

　　在“四個全面”戰(zhàn)略布局中,全面從嚴治黨居于根本保障地位,其他三項布局能否順利推進,“關(guān)鍵在黨”。全面建成小康社會越是逼近實現(xiàn),管黨治黨就越要“以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好”。

　　而習近平談從嚴治黨成效時的用詞同樣值得體味。講不敢腐的目標,習近平用的詞是“初步實現(xiàn)”,講不能腐的制度,用的是“日益完善”,講不想腐的堤壩,用的是“正在構(gòu)筑”。“進行時”的意味非常明顯,換言之就是要“繼續(xù)鞏固”、“更趨完善”、“不斷筑牢”。

　　由此可見,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,“永遠在路上”這條精神主線必須貫穿始終。習近平強調(diào)要“繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫”,就是要更常更長、更嚴更實、更深更細。

　　標本兼治,兩大關(guān)鍵長期堅持 

　　習近平這次講話的另一特點就是全面總結(jié)了黨的十八大以來管黨治黨的經(jīng)驗和成效。繼續(xù)向縱深發(fā)展,就要在這些經(jīng)驗和成效基礎(chǔ)上長期堅持全面從嚴治黨。

　　習近平總結(jié)了四個“重要啟示”,即堅持高標準和守底線相統(tǒng)一,堅持抓懲治和抓責任相統(tǒng)一,堅持查找問題和深化改革相統(tǒng)一,堅持選人用人和嚴格管理相統(tǒng)一。

　　這四個“統(tǒng)一”,進一步提煉其實就是“堅持嚴和實相統(tǒng)一”。“嚴字當頭、實字托底”,嚴中顯實、嚴實相依,目的就是推動標本兼治。

　　習近平說,“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治”,并進一步闡釋為“既猛藥去疴、重典治亂,也正心修身、涵養(yǎng)文化,守住為政之本”。

　　在講話中,習近平從堅定理想信念、嚴肅黨內(nèi)政治生活、強化黨內(nèi)監(jiān)督等方面作出具體部署,實際就是圍繞“嚴”和“實”這兩個關(guān)鍵字來提要求,在不斷細化中形成制度化的安排。

　　不忘初心,文化自信必須堅定 

　　這次講話,“文化自信”再次被習近平重點提及,格外引人注目。

　　習近平早已明確強調(diào),“理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡”。

　　我們黨從嚴治黨的各項舉措,最終目的是讓每一位黨員在理想信念上堅定不移、“鑄牢理想信念這個共產(chǎn)黨人的魂”,通過提高黨員干部的覺悟,“找到自己行為的準星”。

　　“沒有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的底蘊和滋養(yǎng),信仰信念就難以深沉而執(zhí)著。”習近平這段論述強調(diào)的既是前提也是方法。他所列舉的這三種文化,也就是文化自信的主要內(nèi)涵。

　　黨的十八大以來,習近平一再把理想信念提到新的高度,在紀念毛澤東、朱德、鄧小平、陳云等老一輩無產(chǎn)階級革命家誕辰,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會、紀念紅軍長征勝利80周年大會等重大場合,習近平都要著重講傳統(tǒng)、強調(diào)文化自信。

　　習近平說過,“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信”,在新的更高的起點上,更加強調(diào)文化自信,就是提出新的更高的要求,推進全面從嚴治黨向新的更高境界邁進。

　　這個更高境界就是黨員、干部的人文素養(yǎng)和精神境界,習近平提出了12字希望,“修身慎行、懷德自重、清廉自守”,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

　　正人正己,打鐵還需自身硬 

　　歷次中紀委全會,習近平都會將紀委自身的建設(shè)單列一塊來重點強調(diào)。這次提出,各級紀委要強化自我監(jiān)督,自覺接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督,建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的紀檢干部隊伍,為全黨全社會樹起嚴格自律的標桿。

　　“監(jiān)督別人的人首先要監(jiān)管好自己”,習近平多次對紀委提出正人先正己,嚴格自律的要求。

　　防止“燈下黑”,需要根據(jù)規(guī)則、制度,帶頭強化自我約束。這次全會審議了《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》,文件的核心思想就是把紀委的自我監(jiān)督同接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督等有機結(jié)合,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用。

　　而全會公報也明確提出,扎實推進監(jiān)察體制改革,完善黨和國家自我監(jiān)督;落實改革方案,推動制定國家監(jiān)察法,籌備組建國家監(jiān)察委員會。

　　在國家監(jiān)察委成立后,紀委的職能將更加聚焦到捍衛(wèi)黨章、嚴肅黨紀,“自身硬”的必要性將進一步突出,紀檢干部履職行為更加公開透明的要求也將進一步明確。