10月1日施行 未實(shí)名用戶將不得跟帖評(píng)論

　　國(guó)家網(wǎng)信辦公布《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)管理規(guī)定》

　　國(guó)家網(wǎng)信辦昨日公布了《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)管理規(guī)定》和《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》。其中明確，不得向未認(rèn)證真實(shí)身份信息的用戶提供跟帖評(píng)論服務(wù)。今后鍵盤俠或?qū)⒉荒芩翢o(wú)忌憚地“亂噴”了。兩個(gè)《規(guī)定》將于10月1日起施行。

　　現(xiàn)狀 部分論壇存色情血腥信息

　　國(guó)家網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以百度貼吧、天涯網(wǎng)絡(luò)、凱迪社區(qū)等為代表的互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)平臺(tái)，一直以來(lái)保持較高活躍度，為廣大網(wǎng)民討論興趣話題提供了便利。但從中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心接受舉報(bào)情況看，部分論壇社區(qū)平臺(tái)存在淫穢色情、虛假?gòu)V告、血腥暴力、侮辱誹謗、泄露個(gè)人隱私等違法違規(guī)信息。

　　措施

　　論壇應(yīng)“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”

　　《規(guī)定》要求，互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全信息審核、公共信息實(shí)時(shí)巡查、應(yīng)急處置及個(gè)人信息保護(hù)等信息安全管理制度，不得利用互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息；互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則，要求用戶通過(guò)真實(shí)身份信息認(rèn)證后注冊(cè)賬號(hào)，并對(duì)版塊發(fā)起者和管理者嚴(yán)格實(shí)施真實(shí)身份信息備案、定期核驗(yàn)等。

　　不得通過(guò)刪信息謀取不正當(dāng)利益

　　如何打擊“非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)”？《規(guī)定》規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者及其從業(yè)人員，不得通過(guò)發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除信息或者干預(yù)呈現(xiàn)結(jié)果等手段，謀取不正當(dāng)利益。

　　負(fù)責(zé)人還表示，2016年初，“百度疾病類吧被賣”事件引起了很多網(wǎng)民關(guān)注。《規(guī)定》首次明確互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者開展經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)，必須遵守法律法規(guī)，同時(shí)也要尊重社會(huì)公德，遵守商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)信用，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

　　網(wǎng)站要能提供彈幕靜態(tài)版信息

　　《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》明確網(wǎng)站要按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”原則，對(duì)注冊(cè)用戶進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證，不得向未認(rèn)證真實(shí)身份信息的用戶提供跟帖評(píng)論服務(wù)。為防止在彈幕環(huán)節(jié)傳播違法違規(guī)信息，《規(guī)定》要求提供彈幕服務(wù)的網(wǎng)站要在同一平臺(tái)和頁(yè)面同時(shí)提供與之對(duì)應(yīng)的靜態(tài)版信息內(nèi)容。

　　不得雇傭人員等散布信息

　　《規(guī)定》要求跟帖評(píng)論服務(wù)提供者要依法履行用戶信息保護(hù)義務(wù)，建立健全用戶信息保護(hù)制度。禁止其從業(yè)人員非法牟利，明確要求不得利用軟件、雇傭商業(yè)機(jī)構(gòu)及人員等方式散布信息。

　　《規(guī)定》明確網(wǎng)站要建立跟帖評(píng)論審核管理、實(shí)時(shí)巡查、應(yīng)急處置等信息安全管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置違法信息。“該條規(guī)定針對(duì)的是用戶公開發(fā)布的信息，而不是個(gè)人通信信息，不會(huì)損害個(gè)人隱私；要求處置的是違法信息，也不存在妨礙言論自由問(wèn)題。”

　　解讀 “非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)”保護(hù)公眾知情權(quán)

　　中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍認(rèn)為，《規(guī)定》不僅強(qiáng)化了互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者的法定責(zé)任，而且還最大限度地保護(hù)了社會(huì)公眾知情權(quán)和公民表達(dá)權(quán)，也直接遏制了“公關(guān)黑稿”等，這對(duì)維護(hù)市場(chǎng)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)秩序有極為重要的積極意義。北京晨報(bào)記者 張璐