開欄的話

　　“新時代要有新氣象,更要有新作為。”中國特色社會主義進入新時代,黨的十九大擘畫了黨和國家事業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全黨全國上下勠力決勝全面建成小康社會,昂首迎向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

　　從今天起,本報開設(shè)“新時代 新氣象 新作為”專欄,聚焦新時代、新使命、新征程,深入報道各地區(qū)各部門用黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的新思路、新舉措、新成效,充分展示廣大干部群眾學(xué)習貫徹黨的十九大精神的生動場景、典型事跡和昂揚風貌。

　　開弓沒有回頭箭,百舸爭流奮楫先。

　　東臨太平洋,中國海岸線如一把張開的巨弓,長江如箭,箭與弓相搭處,就是上海,就是浦東。大江沖向大洋,把岸線頂成一個張開的“魚嘴”,那“下唇”含住一汪水滴般的碧湖。冬日,這里的風很硬朗,吹出卷海回天的浩蕩之氣。

　　正午,剛剛開完領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)虛會,上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記翁祖亮一行十來人便拎上盒飯,跳上中巴,急匆匆趕到這里與市領(lǐng)導(dǎo)匯合,實地研討自由貿(mào)易港區(qū)的建設(shè)方案。“賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán),探索建設(shè)自由貿(mào)易港”,十九大這一最新部署,讓浦東人很激動,也給這里帶來了新氣象。因為中國第一個自貿(mào)試驗區(qū)誕生在浦東,而上海自貿(mào)區(qū)改革3.0版,就包括建設(shè)自由貿(mào)易港。在翁祖亮看來,上海自貿(mào)區(qū)的試驗任務(wù)重在制度創(chuàng)新,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗;而自由貿(mào)易港則要對標全球開放水平最高標準,向世界亮出自由貿(mào)易港的中國方案。

　　由長江啄向太平洋的“魚嘴”,“上唇”則是滿目蒼翠、白鷺翩飛的崇明島。也是正午,新安鎮(zhèn)平安村68歲的村民李誠踱出家門,把兩個塑料袋分別扔進寫著“干垃圾”“濕垃圾”的桶里。碰到記者,他指著清亮的小泯溝說:“原來上面油騰騰、下面臭烘烘,現(xiàn)在能洗菜洗碗啦!看,那邊還在建污水處理槽,說是中國最先進的——阿拉崇明可是要建世界級生態(tài)島呃!”

　　采訪中,有句話被頻頻提及——“對標國際最高標準、國際最好水平”。

　　習近平總書記連續(xù)5年參加全國人大上海代表團審議,每年都對上海提出希望:當好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組開會,上海話題頻現(xiàn),交辦的改革任務(wù)是系統(tǒng)集成的,特別是上海自貿(mào)區(qū)和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)……

　　中央重托,上海責無旁貸。曾為全國提供了諸多改革經(jīng)驗的上海,不再滿足于國內(nèi)領(lǐng)先,而是定位于“全球卓越”。

　　上海先行先試的新故事,再次告訴世界:“中國開放的大門永遠不會關(guān)上,只會越開越大!”

　　強化對標意識

　　上海底氣十足

　　敢與國際最高標準“對標”,上海底氣何在?

　　底氣源自改革。

　　4年的上海自貿(mào)區(qū)試驗,累計有100多項制度創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣。“中國面臨日趨復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,國際投資規(guī)則與貿(mào)易體系面臨重塑,上海自貿(mào)區(qū)這場‘國家試驗’的先行先試,已經(jīng)成為中國改革開放的重要推動力。”第三方評估公司普華永道如此評價。

　　而中共中央政治局委員、上海市委書記李強履新一周便到浦東調(diào)研,一席話說得聽者既冒汗又提氣:“浦東要勇當新時代全國改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的標桿”“在新的更高起點上再出發(fā),以更大的責任擔當、更好的精神狀態(tài)當好排頭兵中的排頭兵、先行者中的先行者”……

　　“目標高遠,挑戰(zhàn)巨大。自己懂不懂國際最高標準,會不會操作,有沒有改革方案?開放倒逼改革,干部們開始了大調(diào)研,反復(fù)問自己,反復(fù)找短板,有了強烈的緊迫感。”浦東新區(qū)區(qū)委常委王宏舟說,“還是要大膽試、大膽闖、自主改,改革永遠在路上。”

　　底氣源自開放。

　　且看銀監(jiān)會官方網(wǎng)站的一組數(shù)據(jù),截至2017年9月末,上海轄內(nèi)外資銀行資產(chǎn)總額1.45萬億元,同比增長15.1%。在華外資銀行總資產(chǎn)、總存款的大約一半都放在了上海。對此,有財經(jīng)媒體人用“震驚”來形容。

　　上海銀監(jiān)局副局長馬立新談及,超過半數(shù)的外資法人銀行將注冊地放在了上海,他還提醒記者,上海目前銀行貸款不良率只有0.57%、關(guān)注率1.02%,為全國最優(yōu)之列,顯示經(jīng)濟運行健康、效益凸顯。“國際金融機構(gòu)對上海投了信任票,不是沒有原因的。”

　　霍尼韋爾,一家年銷售額數(shù)百億美元、專注高科技生產(chǎn)制造與服務(wù)的多元化跨國公司,把中國研發(fā)中心放在了上海自貿(mào)區(qū)的浦東張江。霍尼韋爾特性材料與技術(shù)集團全球副總裁、亞太區(qū)總經(jīng)理余鋒說:“我們也剛學(xué)過十九大報告。今年的投資都賺錢了,明年的投資方向就在這份報告里!”

　　底氣源自創(chuàng)新。

　　浦東張江眼下到處都是工地。作為具有全球影響力的科創(chuàng)中心載體,張江科學(xué)城建設(shè)規(guī)劃于今年盛夏獲批,目標就是“世界一流”。在張江綜合性國家科學(xué)中心,光源工程二期、超強超短激光裝置等一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè),對標的是美國硅谷、新加坡瑋壹科技園、日本筑波科學(xué)城……

　　世界一流的科學(xué)家也瞄準了張江。在上海市出入境管理局,華東理工大學(xué)客座教授伯納德·費林加和上海科技大學(xué)特聘教授庫爾特·維特里希剛剛通過“綠色通道”申請了永久居留身份證,成為首批入滬工作并擁有“中國綠卡”的諾獎得主。張江高新區(qū)管委會已為30名外籍高層次人才出具了永久居留推薦函。

　　十九大閉幕不久,上海就迭出創(chuàng)新新聞:11月14日,市政府發(fā)布《關(guān)于本市推動新一代人工智能發(fā)展的實施意見》;11月15日,上海航天人為太空再添“中國星”,風云三號D星升級換代,6臺新載荷達到國際領(lǐng)先水平;11月27日,上海市政府與人工智能獨角獸企業(yè)——商湯集團開展全方位戰(zhàn)略合作,商湯集團5年內(nèi)在滬總投資額不低于60億元;11月28日、29日,新增兩院院士公布,上海13人當選,使滬上院士總數(shù)達到全國第二,生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)醫(yī)藥實力突出,大科學(xué)裝置群的人才效應(yīng)正在顯現(xiàn)……

　　瞄準“最高最好”

　　打造“中國樣本”

　　要對標國際最高標準、國際最好水平,關(guān)鍵是找準真正的“最高最好”。上海不同行業(yè)、不同部門、不同地區(qū),都在為自己找標桿、尋參照,規(guī)劃藍圖,直至將自己也做成“國際標桿”。

　　浦東張江張衡路,上海同步輻射光源發(fā)生裝置。和友博士指著復(fù)雜的儀器如數(shù)家珍:上海光源釋放的光,亮度是普通X光的1000倍,相當于一個超級顯微鏡集群,能看清病毒的結(jié)構(gòu)、材料的微觀構(gòu)造和特性。“過去新藥研究,細胞受藥后是否有作用,沒法看清,科研人員很苦惱。現(xiàn)在過來一看,就清楚了,科研效率大大提高。已經(jīng)有超過1.5萬人次的中國科學(xué)家到這里做試驗啦!”

　　“對我來說,十九大報告很實在,也給了科技人員實現(xiàn)個人夢想的機遇。”和友靦腆地說,“我能在這個位列中國第一、進入世界第三代中能同步光源第一方陣的大科學(xué)裝置中工作,真是太幸運了!上海科創(chuàng)中心建設(shè)進入國家戰(zhàn)略,我們成為世界級光子科學(xué)研究基地的夢想也會實現(xiàn)。”

　　中國商飛C919總裝車間,C919—102號正在做試飛前的系列準備。剛剛分享了中國第一架大飛機騰空飛行的喜悅,第二架大飛機又將起飛。至今,C919的訂單數(shù)量已經(jīng)突破730架。試飛中心黨委副書記遲翔遠指著發(fā)動機介紹,C919使用的這臺發(fā)動機,是由美國通用電氣和法國賽峰公司合作研發(fā)的最新一代LEAP發(fā)動機。當C919選定這臺發(fā)動機之后,同C919相對應(yīng)的波音737MAX、空客320Neo型最新款的飛機,也都換裝了這款發(fā)動機,可以說是改變了當時干線客機的發(fā)動機市場,也說明C919具有非常好的市場競爭力。

　　與此同時,在東方路上的振華重工總部總控室里,振華重工總裁黃慶豐正盯著大屏幕,遠在東海之畔的洋山港第四期碼頭上,一只只集裝箱的位移清晰可見。這個世界最大的自動化碼頭,即將正式啟用。

　　1992年從港機起步的振華重工,最初的夢想是“世界上有碼頭的地方就有振華港機”。1998年起,振華提出“每年至少做一個世界第一”的目標,從未落空。現(xiàn)在,地球上所有港口的港機,有八成都姓“振華”。

　　等洋山港自動化碼頭啟用,“中國在這個領(lǐng)域當之無愧領(lǐng)跑世界!”黃慶豐說,“十九大對推動形成全面開放新格局作出重大部署,并將扎實推進‘一帶一路’建設(shè)列為一項主要任務(wù)和重要舉措,我們‘一年一個世界第一’又有新的筑夢空間了。幫助‘一帶一路’沿線國家提升港口水平的同時,振華也會更強更大,將由制造商逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)方案提供商。”

　　進入新時代,開啟進一步走向世界、發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟的新征程,被定位為“服務(wù)國家‘一帶一路’建設(shè)、推動市場主體走出去的橋頭堡”的上海,蔚然呈現(xiàn)昂揚壯闊的新氣象。

　　上海外高橋保稅區(qū)法賽路310號,上海自貿(mào)區(qū)國別(地區(qū))進口商品展示交易中心。馬其頓的水果和蔬菜、保加利亞的玫瑰,琳瑯滿目。展示交易中心將中東歐16國的綠色農(nóng)業(yè)、食品業(yè)、精細礦產(chǎn)等引入中國市場。這些國家的悠久歷史、獨特文化及豐富的旅游資源,也搭車讓中國消費者共享。

　　“這不,十九大一閉幕,中心又與阿塞拜疆簽約,整體引入其11家酒莊進入中心展示。”外高橋集團股份有限公司總經(jīng)理俞勇說,“我們希望這是一扇窗,中國消費者推開它,可以看見世界;而國外的中小企業(yè)推開這扇窗,則可以看見整個中國。”

　　這樣的窗,在上海還有很多。

　　駕車駛出上海中心城區(qū)進入崇明島,車窗外的國際大都市景象便切換成了鄉(xiāng)野風光。這里PM2.5平均濃度僅為35微克/立方米,是國際候鳥遷徙路線上一大重要驛站。

　　新安鎮(zhèn)黨委書記龔霞剛察看了中車集團承建的農(nóng)戶污水處理系統(tǒng)的建設(shè)進度,又風風火火地去迎接來為海棠種植把脈的院士。小鎮(zhèn)書記雖沾鄉(xiāng)土氣,卻談笑有鴻儒,上海交大、同濟大學(xué)的大專家追著她叫“海棠書記”。“崇明也曾經(jīng)村村冒煙。現(xiàn)在是一鎮(zhèn)一特色,一鎮(zhèn)一公園。我們鎮(zhèn)種滿了不同年代、不同品種的海棠,有集聚效應(yīng)嘛!”

　　崇明區(qū)委書記唐海龍很自豪:“好空氣真能當飯吃。世界生態(tài)島是個很大的舞臺,讓國際高手都來競技!”看中這里的生態(tài),國際自行車、國際馬拉松的高等級賽事相繼落戶。崇明列入第一批國家生態(tài)文明先行示范區(qū)試點,還被作為“生態(tài)島建設(shè)”典型案例,編入聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的綠色經(jīng)濟教材,向全球42個島國推薦,“崇明樣本”對全球發(fā)展中國家探索區(qū)域轉(zhuǎn)型的生態(tài)發(fā)展模式具有重要借鑒意義。

　　漠漠水田,白鷺紛飛。在崇明,鳥很幸福,人更幸福。“氣管都被這里養(yǎng)嬌了!”說這話的是崇明香朵開心農(nóng)場的工作人員毛淑芳,來自臺灣。站在綠野平疇,看白墻黑瓦錯落,濕地細流潺潺,真仿佛走進了唐詩,走進了鄉(xiāng)愁……

　　建全球卓越城市

　　引國際人才爭棲

　　費林加想申請“中國綠卡”,一個重要原因是平臺、是事業(yè)。

　　2016年,費林加獲得諾貝爾化學(xué)獎。一年后的10月22日,就在中國召開黨的十九大期間,“費林加諾貝爾獎科學(xué)家聯(lián)合研究中心”在華東理工大學(xué)成立,他出任外方主任。張江高新區(qū)管委會、徐匯區(qū)政府、華東理工還將聯(lián)合出資,為他定制實驗室,推動智能材料基礎(chǔ)研究及其成果轉(zhuǎn)化。對此他很感動,用一個詞評價:“Fantastic!”(非常好)“我們要打造世界頂級實驗室,做出創(chuàng)新成果,也培養(yǎng)一批青年科技人才,吸引全球知名科學(xué)家加入我們團隊。”

　　更多的費林加故事還在繼續(xù)。10月底,“上海吳孟超國際諾貝爾獎獲得者聯(lián)合科技創(chuàng)新中心”落戶嘉定,將聯(lián)合醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的諾獎得主,發(fā)起精準醫(yī)療的攻關(guān),特別是免疫細胞治療的創(chuàng)新。

　　各路精英正在向上海集聚。

　　納賢路,張江國際創(chuàng)新港。這個創(chuàng)客空間吸引了創(chuàng)業(yè)企業(yè)270多家,“掌柜”的是個叫盛夏的姑娘,“擺開八仙桌,招待十六方”:“微軟、英特爾、博世等知名公司的大咖們,高管和投資人,都是我的貴客。”

　　大咖們挑事業(yè)平臺,挑生態(tài)環(huán)境,也挑人文環(huán)境。

　　許多年之后,上海文化發(fā)展史上將會記住2017年這個冬季。世博文化公園、浦東美術(shù)館、宛平劇場、上博東館、上圖東館、程十發(fā)美術(shù)館等一大批文化設(shè)施齊齊開工,上海交響音樂博物館也開始試運營……

　　如此密集展開重大文化設(shè)施布局建設(shè),不光在上海,在全國甚至全球都屬罕見。其間有深意存焉:著眼的是做強城市文化軟實力,瞄準的是2020年基本建成國際文化大都市的目標。

　　徐匯濱江水岸,被稱為西岸。11月27日,商湯科技入駐徐匯,吸引他們的,正是西岸的氣質(zhì)。

　　黃浦江在這里柔和地擺了一下腰肢,十足的藝術(shù)范兒。曾經(jīng),這里是工業(yè)鐵銹地帶,市民無法踏足。整體開發(fā)后,新增出相當于一個小陸家嘴體量的空間,目標是“全球城市卓越水岸”,塔吊成了藝術(shù)地標,煤碼頭搖身變成美術(shù)館,水泥廠脫胎換骨成了夢劇場,各國藝術(shù)家在西岸建筑示范區(qū)紛紛開起工作室,繽紛著奇思妙想……徐匯區(qū)委書記鮑炳章說,“過客看硬件,留客看軟件。軟件,就是一個城市的文化內(nèi)涵,真正打動人心。”

　　徐匯區(qū)正在用“放大鏡”找短板,參照系在倫敦、巴黎、紐約、東京。比較方式很獨特,不僅是用平視圖,而且將4個城市的俯視圖進行比照,看城市肌理,看城市生態(tài)……這樣繡花般地筑人文之巢,“鳳凰”焉能不來?2017年新當選中科院院士公布,上海新增10人,一半工作在徐匯。

　　今年年底,黃浦江濱江兩岸45公里即將全線貫通。中國美術(shù)學(xué)院院長許江一語中的:“西岸是黃浦江的西岸,而上海是太平洋的西岸。”

　　太平洋西岸,數(shù)行白鷺正從遙遠的西伯利亞翩飛而來,濕地里早就打好的一排排細木樁,等著它們來棲息。潔白的翅膀乘著來自大洋的罡風,一飛沖天……