財政的一收一支都與百姓的生活息息相關。讀書,九年義務教育幫你圓讀書夢;看病,醫(yī)保幫你分憂;養(yǎng)老,社保幫你托底;買房,公租房幫你安居……政府真金白銀的投入讓百姓有更多獲得感。

　　就像每家過日子要盤算好家庭賬本,政府也要精打細算理好關系國計民生的“國家大賬”。海量數(shù)據(jù)看不懂沒關系,請跟我一起走進2018年“國家賬本”。

　　國家賬本:取之于民、用之于民

　　國家賬本錢從哪里來,用到哪里去?根據(jù)預算法,我國全口徑的財政收入支出“四本賬”——一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社會保險基金預算。

　　國家賬本中,最大的賬本就是一般公共預算。2018年,全國一般公共預算收入183177億元,增長6.1%。加上使用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和調(diào)入資金2853億元,收入總量為186030億元。全國一般公共預算支出209830億元,扣除上年地方使用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及調(diào)入資金后增長7.6%。

　　國家賬本錢花到哪里去?以一般公共預算為例,支出主要用于保障和改善民生、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家安全、維持國家機構正常運轉(zhuǎn)等方面。

　　 “真金白銀”助力:打好三大攻堅戰(zhàn)

　　打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),背后離不開財政“真金白銀”的支持。

　　今年,中央財政預算擬安排補助地方專項扶貧資金 1061 億元,首次突破千億元規(guī)模。中央財政新增扶貧投入及有關轉(zhuǎn)移支付向深度貧困地區(qū)傾斜。

　　財政的大力投入為綠水青山增添美好色彩。今年,中央財政還將安排大氣、水、土壤三項污染防治資金合計405 億元,增長19%,支持打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),加快水污染防治,強化土壤污染管控和修復。

　　全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)中,防范化解重大風險被放在首位。今年,財政部門將繼續(xù)有效管控地方政府債務風險,適度開大規(guī)范舉債的“前門”,安排地方政府專項債券 13500 億元,堅決遏制隱性債務增量,積極穩(wěn)妥處置隱性債務存量。

　　 為民理財:滿足人民對美好生活向往

　　百姓關心期盼什么,黨中央就重視關注什么,政府的真金白銀就投向哪里。

　　幼有所育、學有所教。自2013年以來,全國財政花在教育上的錢逐年增加。2018年,這一支出預算將繼續(xù)增加至31437億元。資金將用于支持發(fā)展公平優(yōu)質(zhì)教育,改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件等。

　　老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。今年,中央財政將進一步加強就業(yè)和社會保障,落實養(yǎng)老保險制度改革總體方案,出臺實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度等。全面推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合,將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準提高40元,達到每人每年490元,將基本公共衛(wèi)生服務項目年人均財政補助標準再提高5元達到每人每年55元。

　　住有所居的小康夢,需要財政從政策到資金發(fā)力。今年,中央財政將助力改造各類棚戶區(qū) 580 萬套,加大公租房及配套基礎設施建設力度,加快建立促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,讓人民群眾有實實在在的獲得感。

　　 積極支持:推動高質(zhì)量發(fā)展

　　當前,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這對財政工作提出新要求,引導更多財政資金和政策支持高量發(fā)展。

　　——支持深化供給側(cè)結(jié)構性改革。今年,中央財政將在“破”“立”“降”上下功夫,大力廢除無效供給,支持振興實體經(jīng)濟打造新動能,減稅降費改善營商環(huán)境。

　　——助力創(chuàng)新型國家建設。中央財政將繼續(xù)加大力度支持落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快實施國家科技重大專項等重大項目,支持組建國家實驗室和建設一流科研院所等。

　　——支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。今年,財政將更大力度向“三農(nóng)”傾斜,探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,完善農(nóng)業(yè)補貼制度,深化糧食價格形成機制改革,加大對農(nóng)村教育、文化、基礎設施、生態(tài)環(huán)保等投入。

　　實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督:加強和改進人大預算審查監(jiān)督

　　這些“真金白銀”的預算,關乎經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面,關乎廣大人民群眾切身福祉。

　　為落實好黨的十八屆三中全會提出“加強人大預算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能”改革要求,自2015年來,全國人大常委會有關部門相繼出臺實施了多項改革措施,進一步健全完善了人大預算審查監(jiān)督程序、制度和機制,審查監(jiān)督深度不斷拓展、力度不斷加大,審查監(jiān)督針對性和有效性不斷增強。

　　此外,全國人大還著力推進預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作,更好地打造“陽光財政”。通過網(wǎng)絡傳輸報送、提供聯(lián)網(wǎng)查詢,實現(xiàn)預算審查監(jiān)督信息化和網(wǎng)絡化,提升預算審查監(jiān)督內(nèi)容的詳實性和時效性,增強預算審查監(jiān)督的針對性和有效性,推進財政信息公開透明和預算行為規(guī)范有序。目前,推進預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作已經(jīng)取得階段性成果。

　　新的一年已經(jīng)起航,讓人們有理由對未來充滿期待和信心。讓我們攜手并肩,在新時代的征程中,不斷創(chuàng)造更美好的生活!