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巴西開展反腐持久戰

2018-04-24 09:18:00
來源:人民網-人民日報
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  近年來,一場名為“洗車行動”的反腐運動一直是巴西各界關注的焦點。巴西從2014年開展該行動以來,在國內引發巨大震動,形成反腐連鎖反應。4年來,這場反腐持久戰頻繁見諸媒體,對巴西的腐敗起到了懲戒和震懾作用,得到了民眾廣泛支持。

  “洗車行動”名字源于首都巴西利亞一家參與洗錢的加油站,該加油站免費提供洗車服務。巴西司法部門于2014年開啟的主要針對巴西石油公司的一系列反腐調查以此為發端。

  通過4年、多達50輪的調查,巴西司法部門發現此案中政商勾結現象十分嚴重。巴西石油公司利用外包工程虛抬報價收受賄賂,幾家巴西大型建筑公司通過向政界人士行賄獲取工程承包合同。利益輸送大行其道,行業性鏈條式腐敗問題嚴重,調查對象涉及政府和國會的高層。

  受“洗車行動”影響,作為巴西經濟重要支柱的巴西石油公司如今市值大幅縮水。與此同時,一些基礎設施工程出現停工,曾經活躍的建筑業遭受到嚴格的信貸限制,與重型建筑和石油、天然氣相關的工業支柱部門及服務鏈條遭受重創。

  盡管如此,大多數巴西人仍希望“洗車行動”成為該國通往變革的橋梁。巴西媒體說:“清廉的國家將吸引更多的投資,今天失去的將在日后得到償還。”當地專家學者普遍認為,“洗車行動”從長遠看有利于提升巴西公共管理的透明度,并將在全國范圍內重建信任與誠信。反腐對經濟的影響同樣多在中長期得以顯現,隨著腐敗減少,經濟效率提高,曾經令人望而卻步的“腐敗成本”有望成為過去時。

  國際貨幣基金組織專家也對“洗車行動”給予高度評價,認為這是反腐的典范,顯示了巴西“司法部門的高效、檢察人員的獨立、媒體監督和社會的支持”。分析認為,“洗車行動”持續深入給外界釋放了積極的信號,是整個巴西社會對長期存在的腐敗現象容忍度逐漸降低的表現。

  巴西瓦加斯基金會法學教授邁克爾·莫哈爾姆在接受本報記者采訪時說,“洗車行動”在揭露巴西腐敗網絡方面做出了卓越貢獻。參議員馬丁斯評價道,“洗車行動”改變了這個國家“有罪不罰”的局面,他希望此次反腐行動能引導國家形成新的政治意識。

  分析認為,對于巴西而言,反腐行動注定不會一蹴而就,必將是一場持久戰。莫哈爾姆表示,處理系統性腐敗需要全面、綜合的措施,如在公共機構中擴大透明度、私營部門的有效自我管制措施、擴大問責制等;但必須看到的是,“洗車行動”無疑為遏制地區腐敗、改善地區政治風氣提供了極佳的機遇。

  (本報里約熱內盧4月23日電)

  《 人民日報 》( 2018年04月24日 21 版)

[責任編輯:葛新燕]
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