汪俊玲河南財(cái)政金融學(xué)院博士

　　黨的十九大報(bào)告高度重視“三農(nóng)”工作，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并提高到戰(zhàn)略高度，這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必要要求。

　　農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。基層穩(wěn)，百業(yè)興。鄉(xiāng)村要振興，離不開堅(jiān)強(qiáng)的黨組織。農(nóng)村基層組織是政治組織，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到基層的重要載體。提升基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力，就是要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各類社會(huì)基層組織。但是必須清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前基層黨組織者建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，比如黨員年齡偏大，不注意培養(yǎng)后備力；老黨員思想守舊，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；少數(shù)黨員游離于黨組織之外，黨內(nèi)政治生活不能全覆蓋；少數(shù)基層黨組織戰(zhàn)斗力組織力缺失，難以形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘等等，這些問題導(dǎo)致村級(jí)黨組織存在弱化虛化邊緣化現(xiàn)象。必須著力提升基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力，要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各類社會(huì)基層組織。切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、組織力，把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施，關(guān)鍵在基層黨組織。“國之興也，視民如赤子；其亡也，以民為草芥。”農(nóng)村是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政根基，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基，要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委班子”，特別要突出理想信念和奉獻(xiàn)精神。要注重選派一批思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部和大學(xué)生到農(nóng)村工作，把真正能帶正路子、帶動(dòng)發(fā)展、帶正風(fēng)氣的干部選進(jìn)黨組織。同時(shí)還要高度重視農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備和使用，優(yōu)化村黨支部書記文化和年齡結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。這支隊(duì)伍要對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民具有深厚感情，傳承黨在農(nóng)村的價(jià)值理念和優(yōu)良傳統(tǒng)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是順應(yīng)新時(shí)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、符合廣大農(nóng)民心愿的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，就是要求把農(nóng)村基層黨組織為民務(wù)實(shí)和致力于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值追求深深根植于農(nóng)村黨員的思想和行動(dòng)中，黨的工作在農(nóng)村才能更好的落實(shí)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位才能具有更廣泛、更深厚、更可靠的群眾基礎(chǔ)。

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進(jìn)，還需要持續(xù)整頓軟弱渙散農(nóng)村黨支部。“知政失者草野，知屋漏者宇下。”黨的政策能否高效落實(shí)農(nóng)村，只有農(nóng)民有發(fā)言權(quán)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是順應(yīng)民意，凝聚民心、聚集民力的偉大戰(zhàn)略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求。這就要求農(nóng)村黨支部緊緊抓住這一機(jī)遇，敢于正視存在的問題和自身建設(shè)的不足，排查治理矛盾和問題突出多發(fā)的村，針對(duì)不同情況，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，分類施治，對(duì)軟弱渙散村支部進(jìn)行整頓，把影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的歷史遺留問題和矛盾糾紛化解掉，提升基層黨組織建設(shè)和黨員能力，敢于擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭雁和主力軍。同時(shí)，還要及時(shí)整頓黑惡勢力問題多發(fā)、群眾反響強(qiáng)烈的基層黨組織。對(duì)把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉和壟斷農(nóng)村資源的黑惡勢力、利用強(qiáng)大的宗族勢力橫行鄉(xiāng)里的村干部進(jìn)行依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。充分發(fā)揮基層黨組織強(qiáng)大的政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、組織引領(lǐng)和服務(wù)引領(lǐng)功能，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

　　總之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是順應(yīng)民情合乎民意的重大決策，農(nóng)村基層黨組織要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于吃苦、甘于奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮基層黨組織獨(dú)特的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，把黨管農(nóng)村落到實(shí)處，為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航，把農(nóng)村建設(shè)成為安居樂業(yè)的家園。（責(zé)任編輯 蔣新宇）