為期兩天的二十國集團(tuán)財(cái)長和央行行長會(huì)議22日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯結(jié)束，貿(mào)易問題毫無懸念地成為本次會(huì)議最受關(guān)注的議題。盡管會(huì)議發(fā)表聯(lián)合聲明，強(qiáng)調(diào)各國有必要加強(qiáng)對話應(yīng)對貿(mào)易糾紛給全球經(jīng)濟(jì)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，但法國財(cái)長勒梅爾表示，美國首先須撤銷其對鋼鋁產(chǎn)品加征的關(guān)稅，否則歐盟無法和美國展開自貿(mào)談判。他強(qiáng)調(diào)，在如何以及何時(shí)開啟和美國的貿(mào)易談判問題上，法國和德國的立場一致，即華盛頓“必須邁出第一步”，取消對鋼鋁產(chǎn)品加征的關(guān)稅。

　　細(xì)心的人士應(yīng)該注意到，自美國3月初根據(jù)其1962年《貿(mào)易擴(kuò)展法》232條款對進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，挑起貿(mào)易戰(zhàn)后，它在全球貿(mào)易爭端上不斷重復(fù)上演的“劇情”就是：美國一方面將解決問題的責(zé)任全部推到包括中國、歐盟在內(nèi)的主要貿(mào)易伙伴身上，大倒自己是“受害方”的苦水，宣稱解決問題的“球在對方手里”；另一方面，又不斷先發(fā)制人，揮動(dòng)唯有“加害方”才可能揮起的關(guān)稅大棒，繼續(xù)挑事沒商量。比如，在對鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅后，美國現(xiàn)在又威脅要對歐盟出口到美國的汽車加稅；對中國輸美商品的加稅范圍從500億加碼到2000億美元。

　　那么，這場波及全球的貿(mào)易戰(zhàn)的球究竟在誰手里？要回答這個(gè)問題，必須回本溯源。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志20日發(fā)表《唐納德·特朗普正在多線打起貿(mào)易戰(zhàn)》的文章，以圖表形式梳理此輪貿(mào)易戰(zhàn)的來龍去脈，指出“美國總統(tǒng)認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)很容易打贏，太容易打贏了，所以他發(fā)動(dòng)了多條戰(zhàn)線的貿(mào)易戰(zhàn)”。誰說不是呢？！

　　1月22日，特朗普政府宣布，從2月7日起正式對進(jìn)口太陽能板和洗衣機(jī)分別加征關(guān)稅，涉及90億美元產(chǎn)品；

　　3月1日，特朗普政府宣布，從3月23日正式對輸美鋼鋁產(chǎn)品分別加征關(guān)稅，涉及478億美元產(chǎn)品；

　　3月22日，特朗普政府宣布，對價(jià)值500億美元的中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅，其中340億產(chǎn)品加稅已從本月6日正式實(shí)施。

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　　對美國一而再、再而三地通過加征關(guān)稅來先發(fā)制人的挑釁行為，無論是中國、歐盟，還是加拿大、墨西哥、印度和土耳其等，都采取了相應(yīng)的反制措施，予以反擊，并通過世貿(mào)爭端解決機(jī)制提出了申訴。無論反制，還是申訴，各方都表達(dá)了愿意在WTO機(jī)制下磋商談判的意愿。正如法國財(cái)長勒梅爾所指出的那樣，美國應(yīng)先取消加稅政策，歐洲不能在被逼迫的情況下談判。這潛臺(tái)詞再明確不過了：美國隊(duì)，球在你的半場！

　　美國政府控制著關(guān)稅大棒這只球、又遲遲不愿意出腳，還使勁地把“臟水”往其他被迫“參賽”的“選手”身上潑，只有一個(gè)原因：那就是：美國根本不想結(jié)束這場貿(mào)易戰(zhàn)。而且，它不僅不想結(jié)束比賽，還要以自己的規(guī)則、自己的方式來操控貿(mào)易戰(zhàn)，并一直打下去。

　　在二十國集團(tuán)財(cái)長和央行行長會(huì)議上，國際貨幣基金組織總裁拉加德公開表達(dá)對這場貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)下去對全球經(jīng)濟(jì)增長造成負(fù)面影響的擔(dān)憂。根據(jù)IMF預(yù)測，貿(mào)易戰(zhàn)將使全球經(jīng)濟(jì)增長率下降0.5％，失去大約4300億美元的產(chǎn)值。作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體的美國，為何要采取這近乎于“自殺性”的極端做法呢？答案是：數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)，還是數(shù)據(jù)。根據(jù)美國摩根大通報(bào)告，即便特朗普政府正式實(shí)施所有已威脅的加征關(guān)稅措施，其涉及產(chǎn)品總額只占美國進(jìn)口產(chǎn)品總額的三分之一。美國政府據(jù)此認(rèn)為，這是一場它可以持續(xù)打下去的“戰(zhàn)爭”。

　　果真如此嗎？在全球化無處不在的今天，貿(mào)易已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出貿(mào)易本身。英國《金融時(shí)報(bào)》21日評論警告說，美國違反世貿(mào)組織規(guī)則的行為、倡導(dǎo)的貿(mào)易保護(hù)主義和無休止的貿(mào)易戰(zhàn)，在導(dǎo)致保護(hù)主義盛行的同時(shí)，也會(huì)帶來地緣政治影響，對本就脆弱的國際秩序產(chǎn)生“破壞性影響”。評論引用美國上世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧托·馬勒里（Otto Todd Mallery）一句名言：“當(dāng)商品沒有跨境流動(dòng)的時(shí)候，軍隊(duì)將會(huì)（跨境作戰(zhàn)）。”評論認(rèn)為，也許現(xiàn)實(shí)并非如此簡單，但存在發(fā)生此事的趨勢。

　　誰在控制引爆全球貿(mào)易戰(zhàn)的這只球？雖然被特朗普視為“美國的敵人”，歐盟仍強(qiáng)調(diào)自己是美國的“盟國”。然而，“盟國”不是“盟主”。在法國財(cái)長勒梅爾看來，美國要“講點(diǎn)道理”，“尊重多邊貿(mào)易規(guī)則”，與歐盟和中國一起通過對話解決爭端。不知美國政府能否聽懂？

　　也許，聽不懂也不奇怪！畢竟，在美國人的字典里，足球是soccer，而非全世界其他人字典里的football。

　　（國際銳評評論員）