深化改革開(kāi)放 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　——來(lái)自2018-2019中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)的聲音

　　光明日?qǐng)?bào)記者 劉坤　

　　12月22日，在由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心和新華社國(guó)家高端智庫(kù)聯(lián)合主辦的“2018-2019中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)”上，與會(huì)嘉賓圍繞“深化新時(shí)代改革開(kāi)放，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力”主題暢所欲言，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　全年6.5%左右增長(zhǎng)目標(biāo)能較好實(shí)現(xiàn)

　　今年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的重大成就。

　　從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)看，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任寧吉喆預(yù)計(jì)，今年我國(guó)能夠較好實(shí)現(xiàn)全年6.5%左右的GDP預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)年初提出的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以下的就業(yè)預(yù)期目標(biāo)沒(méi)有懸念。另外，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室副主任韓文秀透露，預(yù)計(jì)2018年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到約90萬(wàn)億元。

　　韓文秀說(shuō)，主要成績(jī)包括六個(gè)方面：一是較好完成宏觀調(diào)控目標(biāo)；二是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)局良好；三是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)；四是改革開(kāi)放力度加大；五是妥善應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦；六是人民生活水平持續(xù)改善。

　　此外，與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。對(duì)此，韓文秀表示，這些問(wèn)題是前進(jìn)中的問(wèn)題，既有短期的也有長(zhǎng)期的，要從長(zhǎng)期大勢(shì)認(rèn)識(shí)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。

　　仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

　　日前舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機(jī)同生并存，這給中華民族偉大復(fù)興帶來(lái)重大機(jī)遇。

　　對(duì)此，韓文秀認(rèn)為，和平發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代主題，也是各國(guó)人民的共同愿望。解決各種世界性的難題，需要加強(qiáng)國(guó)際合作，比如減貧、氣候變化、重大傳染性疾病等，在這些領(lǐng)域，中國(guó)發(fā)揮著不可或缺的作用。

　　“雖然經(jīng)濟(jì)全球化會(huì)遇到逆流，但是不會(huì)逆轉(zhuǎn)，全球化仍然是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨勢(shì)，全球經(jīng)濟(jì)仍需相互依存。”韓文秀說(shuō)，如今，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在發(fā)生，創(chuàng)新成果層出不窮，隨著我國(guó)不斷深化改革開(kāi)放，世界各國(guó)也希望能夠在我國(guó)尋找更多的發(fā)展機(jī)遇。

　　在新華通訊社副社長(zhǎng)劉正榮看來(lái)，改革開(kāi)放40年，我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，取得了人類(lèi)經(jīng)濟(jì)史上不曾有過(guò)的奇跡。我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)、商品消費(fèi)第二大國(guó)、外資流入第二大國(guó)，外匯儲(chǔ)備連續(xù)多年位居世界第一。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)前所未有的厚實(shí)，有實(shí)力應(yīng)對(duì)任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

　　堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的，必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖，更多采取改革的辦法，更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫。

　　“這個(gè)八字方針是當(dāng)前和今后一段時(shí)期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總要求。”韓文秀說(shuō)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴認(rèn)為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的出發(fā)點(diǎn)是改革，落腳點(diǎn)也是改革，根本出路是深度推進(jìn)市場(chǎng)化，讓市場(chǎng)在更大范圍、更深層次上發(fā)揮作用。全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民也表示，要堅(jiān)持用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)不確定性的能力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性，保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面。

　　“制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場(chǎng)。”工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌指出，要推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，支持國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)，在大飛機(jī)、航空商務(wù)機(jī)等領(lǐng)域大力攻關(guān)。同時(shí)，加快建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，以市場(chǎng)化模式聚合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源。

　　中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席梁濤說(shuō)，要推動(dòng)企業(yè)債務(wù)處置，提高資金使用效率，建立防范企業(yè)產(chǎn)能和負(fù)債過(guò)度擴(kuò)張的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　韓文秀認(rèn)為，總的來(lái)看，明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境更復(fù)雜，不確定性更大，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也更多。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力、韌勁和回旋余地也更大。我們要堅(jiān)持辯證思維，保持戰(zhàn)略定力，要堅(jiān)持必勝的信心，做好應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，不畏浮云遮望眼，練好內(nèi)功，集中精力辦好自己的事。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2018年12月23日 05版）