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“一帶一路”是惠民“餡餅” 而不是“債務陷阱”

2019-03-12 15:33:00
來源:中央廣電總臺國際在線
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  3月8日,國務委員兼外交部長王毅就“中國外交政策和對外關系”相關問題回答中外記者提問。在記者會上,王毅就有些國家針對中國拋出的“債務陷阱論”等觀點予以了有力的駁斥。

  “債務陷阱”通常是指(政府)債務不可持續(xù)的增長。而將中國“一帶一路”與債務陷阱聯(lián)系起來的論調始于2017年初,是印度新德里政策研究中心研究員布拉瑪·切拉尼先拋出來的。在其發(fā)表的一篇題為《中國的債務陷阱外交》的文章中,切拉尼認為中國通過“一帶一路”倡議,向具有戰(zhàn)略意義的發(fā)展中國家提供巨額貸款,導致這些國家陷入中國的債務陷阱,只能對中國唯命是從。

  “債務陷阱論”提出以后,由于迎合了某些西方國家需要,因此在西方的輿論中受到追捧。而“債務陷阱論”被熱炒的背后,是近年來中國在世界日益增強的影響力引起了相關方的妒忌!耙粠б宦贰背h提出已逾五年,目前已經(jīng)成為當今世界規(guī)模最大的合作平臺,迄今已經(jīng)有123個國家和29個國際組織同中方簽署了共建“一帶一路”的合作文件。據(jù)英國《金融時報》6日報道,意大利計劃于本月正式批準加入中國的“一帶一路”倡議。這將是西方七國集團中首個加入“一帶一路”倡議的國家。

  由于中國所取得的成就被某些國家視為戰(zhàn)略威脅與挑戰(zhàn),因此要進行阻遏。如對于意大利加入“一帶一路”倡議這件事,美國國家安全委員會發(fā)言人馬奎斯就表示,美國對意大利通過支持中國“一帶一路”倡議所能獲取的好處持懷疑態(tài)度,并敦促其盟友和合作伙伴加大對北京方面的壓力,迫使中國的全球投資與他們所謂的國際慣例保持一致。

  毋庸置疑,在推進“一帶一路”建設中,中國的貸款發(fā)揮了巨大作用。由于中國提供的貸款“門檻低”,不附帶苛刻的政治條件,使發(fā)展中國家可以有機會脫離西方的經(jīng)濟掌控。因此這被某些西方國家看做是“擾亂金融市場秩序”,挑戰(zhàn)美國主導的國際秩序的合法性,進而打破各個區(qū)域的勢力均衡。于是他們便對中國貸款進行妖魔化,聲稱其違反規(guī)則、不夠透明等,以阻擾中國與“一帶一路”沿線國家共同發(fā)展。

  事實上,很多參與“一帶一路”建設的國家和地區(qū)都從中受益匪淺。以非洲大陸為例,近年來,非洲國家積極響應中國“一帶一路”倡議,中非在共建“一帶一路”框架下加快推進全方位合作,實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對接。2017年5月由中國承建的蒙內鐵路通車,由中國企業(yè)采用全套中國標準和中國裝備建造的非洲第一條跨國現(xiàn)代電氣化鐵路——亞吉鐵路于2018年1月正式投入商業(yè)運營,這些重要的基礎設施都極大地便利了當?shù)孛癖。?014年起,中國港灣工程有限責任公司(中國港灣)開始在納米比亞沃爾維斯灣港吹填人工島,為港口建設新集裝箱碼頭,預計項目建成后沃爾維斯灣港年集裝箱吞吐量將從現(xiàn)在的30萬標箱提升至75萬標箱。

  除了公路、鐵路、電站、港口等基礎設施項目,中國企業(yè)還致力于推動產(chǎn)能合作項目以及健康、醫(yī)療、教育等民生項目的發(fā)展,如產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,幫助這些非洲國家發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎,既滿足了國內市場需求,又幫助這些國家換取了外匯。同時,中國投資還帶動當?shù)厮綘I部門投資,推動私營部門發(fā)展,從而助推這些國家和地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化。比如,一家以中國宏橋集團為主導的“三國四方”組成的聯(lián)合體“贏聯(lián)盟”成功運營幾內亞礦業(yè)、港口及物流項目,僅2017年就為幾內亞繳稅約1.3億美元。根據(jù)國際貨幣基金組織的估計,“贏聯(lián)盟”項目對幾內亞GDP增長的貢獻率約6%到7%。

  另據(jù)商務部前副部長、中國國際交流中心副理事長魏建國預測,中非貿易將會在未來5至10年呈現(xiàn)兩位數(shù)增長,中國在非洲的17個工業(yè)園、35個農業(yè)示范區(qū)將為非洲建成全工業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈和實現(xiàn)農業(yè)自給自足的目標提供支持。而未來中國對非貿易也將從簡單的鞋帽、服裝、小五金等轉向高科技產(chǎn)品,對非人才培訓也將著重高新技術。

  因此正如王毅外長所說,“一帶一路”絕不是什么債務的陷阱,而是惠民的“餡餅”;絕不是地緣政治的工具,而是共同發(fā)展的機遇。參與“一帶一路”建設,加快了沿線各國的發(fā)展進程,改善了沿線國家的民生需求,也開辟了互利共贏的前景。(蘭順正 察哈爾學會研究員 中國指揮與控制學會會員)

[責任編輯:張曉靜]
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