新華社北京8月14日電（記者李杰）近日，有網民反映夏天乘坐網約車請求開空調被拒，竟需要額外付費才行，引發(fā)網民廣泛關注。有關“網約車額外收費是否合理”“平臺經濟參與者不當行為如何監(jiān)管”等問題成為輿論焦點。

　　7月28日，在湖南讀書的小曹就遭遇了“滴滴出行”司機加收兩塊錢空調費的事情，氣憤的他在投訴無果的情況下，在“滴滴出行”官方微博下留言反映。留言后，滴滴主動聯(lián)系小曹，核實情況后，補償給小曹一張10元的優(yōu)惠券。

　　廣西的張女士也遇到了類似情況。據張女士介紹，當時氣溫35攝氏度，司機稱開空調要另外發(fā)紅包，結果打車花費16元，紅包給了4元。除了“滴滴出行”個別司機外，山東的陳先生在使用另一款出行軟件“嘀嗒出行”時，也遭遇了該平臺司機要求加錢才開空調的情況。

　　記者調查發(fā)現(xiàn)，除了存在開空調額外收費外，下雨、深夜等特殊場景下也存在網約車司機亂收費現(xiàn)象。而司機普遍反映的理由是經營壓力大，賺不到錢。

　　有業(yè)內人士認為，這多屬于司機個人的不當行為，即便自身利益未得到保障，也不能將相關成本私自以不合理方式轉移給消費者。網約車司機不僅是平臺經濟的參與者，更是產品服務的直接供給者，其不當行為不僅會影響消費者參與平臺經濟的意愿，更會阻礙平臺經濟的健康發(fā)展，如何規(guī)范其行為對于平臺經濟的健康發(fā)展至關重要。

　　“滴滴出行”等網約車平臺相關負責人表示，配合乘客開關空調、窗戶等服務是司機必須遵循的基本標準，司機額外收取附加費是違反平臺規(guī)定的，乘客有權投訴，平臺也會對違反規(guī)定的司機進行教育管控，并降低司機的服務評分，從而間接影響到司機的收入。

　　記者調查發(fā)現(xiàn)，雖然目前網約車平臺擁有相對透明的計價規(guī)則和完備的服務標準，但平臺的監(jiān)管能力還十分有限。對于司機在軟件中添加自定義費用導致的糾紛，平臺核實后能扣除不當所得返還乘客。但對于通過微信紅包等方式支付的額外附加費用，需要乘客提供更多的證據以及進行更煩瑣的操作。

　　北京市法學會電子商務法治研究會會長、北京市匯佳律師事務所主任邱寶昌認為，消費者維權需要充足的證據，要占用一定的時間和精力，維權成本相對較大，往往面臨“費力不討好”的情況，僅靠消費者投訴、平臺監(jiān)管難以從根本上解決問題。

　　對于平臺經濟的規(guī)范健康發(fā)展，邱寶昌等專家和業(yè)內人士建議：首先，平臺要提升從業(yè)人員的準入門檻并建立合理的退出機制，在強化從業(yè)人員職業(yè)技能培訓的同時加強從業(yè)人員道德素質的培養(yǎng)；其次，平臺要建立健全標準明確、流程清晰的消費者投訴和舉報機制，降低消費者維權成本，同時完善從業(yè)人員的利益保障機制，避免額外成本轉移到消費者身上；最后，市場監(jiān)管部門要與平臺之間形成投訴舉報的信息共享機制，并完善平臺經濟不同領域的信用體系建設， 通過信用體系規(guī)范平臺經濟經營者和參與者的行為。