新華社倫敦10月21日電 財經觀察：“脫歐”懸而未決拖累英國經濟

　　新華社記者王慧慧

　　國際貨幣基金組織（IMF）日前發布最新一期《世界經濟展望報告》，將今年英國經濟增長預期從1.3%下調至1.2%，認為“脫歐”不確定性不僅拖累英國經濟，也是影響世界經濟的主要因素之一。

　　縱向來看，英國2018年經濟增長1.4%，比2017年1.8%的增速有所放緩，為2012年以來增長最慢一年。如果今年英國經濟增速符合IMF預期，將為近幾年來的新低。

　　IMF說，對英國經濟的預期反映了全球增長疲弱、“脫歐”不確定性等因素綜合作用的結果。

　　對“脫歐”進程來說，最大的不變就是變。17日，英國政府和歐盟通過艱難談判達成新“脫歐”協議。原本英國議會下院19日對新協議進行表決，但下院當天投票通過一項關鍵修正案，要求政府先完成對“脫歐”協議中相關內容的立法程序再將協議本身提交議會表決，實質上迫使首相鮑里斯·約翰遜致信歐盟尋求再度推遲“脫歐”。

　　10月31日“脫歐”大限日益臨近，“脫歐”進程將如何結束仍然是懸念。英國董事協會總干事喬納森·吉爾達特說，商業領袖對于“脫歐”談判取得突破感到謹慎樂觀。英國工業聯合會則表示，面對全球經濟放緩，有協議“脫歐”才能讓企業和政府重新將精力放到國內事務上，加強在研發、基礎設施等方面的投資提高生產率。

　　英國機械制造業雇主聯合會表示，在10月31日前排除“無協議脫歐”的可能性對制造商是有利的，反復短暫延期將嚴重損害英國制造業的盈利能力。

　　數據顯示，在“無協議脫歐”情況下，供應鏈中斷可能會使英國五大制造業凈利潤減少30%，而近一半企業已經感受到歐洲客戶或供應商與其開展業務的熱情下降。受打擊最大的汽車行業，三分之一企業在裁員，約80%的汽車制造商對未來業務前景感到擔憂。

　　英國政府去年發布的報告認為，與留在歐盟相比，英國不管以何種方式“脫歐”，其經濟都將受到負面影響。

　　今年以來，英國經濟受“脫歐”進展影響尤為明顯。由于制造業企業在原定的3月“脫歐”期限前大量“囤貨”，一季度英國經濟實現超預期的0.5%增長。

　　為避免3月底可能發生“無協議脫歐”對行業造成沖擊，多家車企把停產維護時間提前到4月份，因此二季度英國汽車產出減半，英國經濟環比萎縮0.2%。三季度臨近“脫歐”期限，就業數據出現下滑跡象，占經濟比重約四分之三的服務業9月份萎縮，經濟增長呈現疲弱態勢。

　　約翰遜就職后誓言帶領英國如期“脫歐”，英國政府因此加快應對“脫歐”的準備工作，不僅發起大規模的“脫歐”公共宣介，還在兩個月內追加41億英鎊支持“脫歐”。

　　英國還通過商簽貿易連續性協議，確保出現“無協議脫歐”時，將與智利、以色列、瑞士、韓國等40多個國家繼續維持現有的貿易優惠條件。但問題在于，英國與最大貿易伙伴歐盟在“脫歐”后的貿易將如何進行仍沒有答案。

　　面對經濟下行壓力，降息成為多國政策選項，但“脫歐”前景的不確定性加大了英國央行的決策難度。一旦出現“無協議脫歐”，英國的貨幣政策需要平衡抑制通脹和促進經濟增長之間的關系。如果平穩“脫歐”，并且全球經濟增長有所恢復，英國或將逐步有限地提高利率水平。