讓世界共享中國開放機(jī)遇

　　——第二屆進(jìn)博會搭建中國與世界深度交融大平臺

　　光明日報記者 張斐曄 李曾骙 張云

　　“中國老百姓有一句話，叫作‘世界那么大，我想去看看’。在這里我要說，中國市場這么大，歡迎大家都來看看。”在第二屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上，習(xí)近平主席這句“接地氣”的話，讓外國參展商備感溫暖。

　　“習(xí)主席對持續(xù)推進(jìn)中國更高水平對外開放，優(yōu)化營商環(huán)境的再次承諾，也讓我們看到了中國發(fā)展給全人類進(jìn)步和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的更大機(jī)會和潛力。”通用電氣國際業(yè)務(wù)總裁兼首席執(zhí)行官段小纓對習(xí)主席的主旨演講印象深刻。“正如習(xí)主席所說，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景一定會更加光明。”她認(rèn)為，這一年來，《外商投資法》的頒布、負(fù)面清單不斷縮小、自貿(mào)區(qū)不斷擴(kuò)大等實實在在的舉措，足以證明中國政府是說到做到的。

　　首屆進(jìn)博會上，中國政府承諾多項對內(nèi)改善營商環(huán)境、對外擴(kuò)大開放舉措。一年來，中國政府不斷擴(kuò)大對外開放的力度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的決心，以實際行動堅定支持經(jīng)濟(jì)全球化、自由貿(mào)易原則，在世界處于十字路口的當(dāng)下體現(xiàn)了大國應(yīng)有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

　　選擇中國就是選擇持續(xù)發(fā)展的未來

　　從完善外商投資企業(yè)投訴機(jī)制到出臺《外商投資法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、修訂《專利代理條例》，一年來中國政府采取切實措施保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益。今年10月24日，世界銀行發(fā)表《2020營商環(huán)境報告》，中國營商環(huán)境排名由46位上升到31位，提升15位。

　　“中國政府不斷加快改革步伐，并為高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。隨著中國不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，放寬外資市場準(zhǔn)入，主動開放市場，這些舉措為外資企業(yè)在華發(fā)展提供了大力發(fā)展的沃土。”福特中國總裁兼首席執(zhí)行官陳安寧對記者說，中國汽車市場對福特汽車全球業(yè)務(wù)發(fā)展至關(guān)重要，近年來隨著中國營商環(huán)境日益完善，福特對未來在中國持續(xù)發(fā)展有了更強(qiáng)的信心。

　　在第二屆進(jìn)博會上，各國參展商對中國營商環(huán)境改善、對外開放舉措如數(shù)家珍，而其中最受關(guān)注的莫過于將于明年1月1日正式實施的《外商投資法》。“《外商投資法》的頒布是一個積極的信號，再次表明中國優(yōu)化營商環(huán)境這一政策的可預(yù)見性。”3M公司董事長邁克·羅曼對媒體表示，他期待《外商投資法》在實踐中的落地和執(zhí)行，希望相關(guān)配套實施細(xì)則能及時跟上。

　　“明年《外商投資法》將正式生效，持續(xù)提升的營商環(huán)境，進(jìn)一步堅定了我們作為國際公司在中國的發(fā)展戰(zhàn)略和投資計劃。”美國基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)參展企業(yè)AECOM大中華區(qū)執(zhí)行總裁鐘小平在接受記者采訪時表示，今年習(xí)主席再次強(qiáng)調(diào)了繼續(xù)擴(kuò)大市場開放，繼續(xù)完善開放格局，繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓外資企業(yè)更加堅信，中國將為各國企業(yè)提供更多市場機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長機(jī)遇。

　　“在恒天然進(jìn)入中國的40年里，我們對中國營商環(huán)境的巨大改變感受非常深刻。無論是行政審批還是市場環(huán)境等，都變得更加高效方便和開放透明。”恒天然大中華區(qū)總裁朱曉靜說，中國政府在全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的逆潮之下，努力落實外商投資企業(yè)的國民待遇政策，恒天然為能夠參與到中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展建設(shè)中倍感榮幸，對中國市場將一直保持強(qiáng)烈信心。

　　中國不斷優(yōu)化的營商環(huán)境，以及持續(xù)向全球價值鏈上游發(fā)展的成熟產(chǎn)業(yè)群，為海外企業(yè)帶來了豐富而有利的商業(yè)合作機(jī)遇。據(jù)匯豐亞太區(qū)工商業(yè)務(wù)主管戴子華介紹，根據(jù)匯豐銀行在進(jìn)博會發(fā)布的《匯豐商貿(mào)領(lǐng)航：海外企業(yè)看中國》顯示，在目前已與中國開展貿(mào)易，或者計劃未來3到5年里與中國開始貿(mào)易的企業(yè)中，四分之三預(yù)計明年業(yè)務(wù)會實現(xiàn)增長，未來5年更有超過八成企業(yè)預(yù)計業(yè)務(wù)會實現(xiàn)增長。

　　堅定不移歡迎世界搭乘中國發(fā)展“快車”

　　“全球資本和市場主體，基于利益導(dǎo)向，終究會流向營商環(huán)境好的市場。企業(yè)要生存的本能意識，會使其朝著更開放的市場前進(jìn)。”亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行行長金立群在進(jìn)博會期間表示，作為亞投行行長，他要確保在投資國的投資是安全的，因此他格外重視營商環(huán)境。“中國營商環(huán)境的顯著進(jìn)步為其他發(fā)展中國家提供了經(jīng)驗。”

　　隨著一系列重磅政策法律的出臺，一系列重大開放措施的落地，中國的營商環(huán)境正在大踏步邁上新臺階，對外資的吸引力更一如既往地如“磁石”般不可阻擋。第二屆進(jìn)博會開幕式上，習(xí)主席提出共建世界經(jīng)濟(jì)三點倡議和繼續(xù)擴(kuò)大開放的五項舉措，讓世界再一次看到中國將繼續(xù)張開雙臂，為各國提供更多機(jī)遇，與世界實現(xiàn)共同發(fā)展。

　　“中國支持自由貿(mào)易以及建立公平國際秩序的立場十分重要，這能給我們中小國家提供更加平等的機(jī)會。”牙買加投資促進(jìn)署署長愛德華斯說，在這次進(jìn)博會上，已經(jīng)有不少中國代理商對咖啡、龍蝦、朗姆酒等牙買加特色產(chǎn)品表示了濃厚的興趣，一些已經(jīng)在商談具體合作細(xì)節(jié)。同樣來自拉美的哥斯達(dá)黎加貿(mào)促會出口副主任烏拉特·阿科斯塔也表達(dá)了對于中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的喜悅之情：“哥斯達(dá)黎加不只有優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，我們也希望打開高科技產(chǎn)品在中國的市場，比如醫(yī)療器械、生物技術(shù)、軟件等。當(dāng)然我們還有獨(dú)特而豐富的美景，熱切期盼中國人民來觀光旅游。”

　　“中國將繼續(xù)堅持對外開放的基本國策，積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)談判，加快自主開放和自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步降低進(jìn)口關(guān)稅和制度性成本，不斷完善市場化法制化國際化的營商環(huán)境，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度和法律體系的建設(shè)，以共商共建共享的理念，推動全球經(jīng)濟(jì)朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。”商務(wù)部部長助理任鴻斌在進(jìn)博會期間的表態(tài)，再一次明確了中國政府將繼續(xù)促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，反對貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義的堅定決心。

　　11月8日，上海海關(guān)在進(jìn)博會上宣布將推出下一階段進(jìn)一步優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境首批措施，包括落實“兩步申報”改革試點、設(shè)立“疑難報關(guān)單受理專窗”、開通上海海關(guān)12360熱線綜合查詢平臺、實施肉類和化妝品快速通關(guān)機(jī)制、進(jìn)一步健全企業(yè)主動披露容錯機(jī)制、推進(jìn)以信用為基礎(chǔ)的企業(yè)管理等六項措施。“中國海關(guān)著力從以下四大方面與各界共同努力。一是以深化改革提升貿(mào)易便利化；二是以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)貿(mào)易便利；三是以公平安全維護(hù)貿(mào)易便利；四是以科技創(chuàng)新支撐貿(mào)易便利。”海關(guān)總署副署長李國在進(jìn)博會期間表示，促進(jìn)貿(mào)易便利化是經(jīng)濟(jì)全球化和擴(kuò)大對外開放的必然要求。

　　黃浦江畔，熙熙攘攘。第二屆進(jìn)博會上客商如云、交易火熱的事實證明，中國的高質(zhì)量對外開放給世界經(jīng)濟(jì)注入了昂揚(yáng)向上的澎湃生命力。交友以和為貴方得始終，生意以誠為本方得長遠(yuǎn)，中國以最大的誠意與和氣敞開大門，歡迎世界各國的產(chǎn)品與服務(wù)走進(jìn)來、留下來，共享機(jī)遇，共創(chuàng)未來。

　　（光明日報上海11月8日電）

　　《光明日報》（ 2019年11月09日 01版）