如何理解擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)?
不久前閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo),建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”列為明年經(jīng)濟(jì)工作要抓好的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首,學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,要深刻把握這一重要部署的戰(zhàn)略考量。在《求是》雜志新近刊發(fā)的習(xí)近平總書(shū)記重要文章《擴(kuò)大內(nèi)需是戰(zhàn)略之舉》中,總書(shū)記對(duì)為什么要擴(kuò)大內(nèi)需這一重大問(wèn)題作出深刻闡述,強(qiáng)調(diào)要“牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)”,闡明了擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)發(fā)展全局的基礎(chǔ)支撐作用,彰顯了我們黨對(duì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。我們要深入領(lǐng)會(huì)這一重大判斷的理論和實(shí)踐意義,謀劃和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都要從這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)出發(fā)和展開(kāi)。
擴(kuò)大內(nèi)需之所以是戰(zhàn)略基點(diǎn),是由我國(guó)人口眾多、經(jīng)濟(jì)體量龐大的基本國(guó)情決定的。習(xí)近平總書(shū)記精辟指出:“大國(guó)經(jīng)濟(jì)的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)。”縱觀世界,這一規(guī)律在大國(guó)發(fā)展歷程中得以鮮明體現(xiàn)。美國(guó)是最典型的例證,依托其約占經(jīng)濟(jì)總量七成的龐大消費(fèi)市場(chǎng),奠定了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基石,并以此維系全球影響力。德國(guó)和日本雖然戰(zhàn)后憑借出口導(dǎo)向模式實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)體量躍居世界前列后,過(guò)度依賴外需的局限性便日益凸顯,其經(jīng)濟(jì)更直接地暴露于全球波動(dòng)與貿(mào)易摩擦之中,顯著放大了外部沖擊的風(fēng)險(xiǎn)。這從另一面清晰表明,大國(guó)經(jīng)濟(jì)要達(dá)到更高發(fā)展水平,必然要經(jīng)歷從依賴外需到內(nèi)需主導(dǎo)的深刻轉(zhuǎn)型。改革開(kāi)放后,我國(guó)通過(guò)融入國(guó)際大循環(huán)快速提升了經(jīng)濟(jì)實(shí)力。上世紀(jì)90年代末的亞洲金融危機(jī),讓我們意識(shí)到依賴外需的風(fēng)險(xiǎn)。2008年國(guó)際金融危機(jī)和2020年新冠疫情的沖擊,則使我們清醒認(rèn)識(shí)到,作為一個(gè)超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體,絕不能將發(fā)展的基礎(chǔ)建立在不可控且多變的外部市場(chǎng)之上,只有建立強(qiáng)大而完整的內(nèi)需體系,才能為暢通的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供穩(wěn)定支撐,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)與技術(shù)進(jìn)步提供持久動(dòng)力。因此,堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,是深刻把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略抉擇,更是中國(guó)作為大國(guó)走向現(xiàn)代化的必由之路。
擴(kuò)大內(nèi)需之所以是戰(zhàn)略基點(diǎn),因?yàn)樗菑?fù)雜變局中抵御風(fēng)浪、贏得主動(dòng)的根本依托。當(dāng)前,世界百年變局加速演進(jìn),單邊主義、保護(hù)主義抬頭。有的國(guó)家頻繁發(fā)起貿(mào)易爭(zhēng)端,加征所謂“對(duì)等關(guān)稅”,戰(zhàn)略上推動(dòng)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)“脫鉤斷鏈”,構(gòu)筑“小院高墻”。這嚴(yán)重?cái)_亂了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,對(duì)我國(guó)外需市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成現(xiàn)實(shí)壓力。同時(shí),全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能放緩與地緣政治風(fēng)險(xiǎn)外溢相互疊加,通過(guò)貿(mào)易、投資、金融及市場(chǎng)預(yù)期等多重渠道向國(guó)內(nèi)傳導(dǎo),增加了我們保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的難度。形勢(shì)越是復(fù)雜多變,我們?cè)揭逍颜J(rèn)識(shí)到,內(nèi)需是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支撐,也是我們深度參與和塑造國(guó)際循環(huán)的核心優(yōu)勢(shì),必須堅(jiān)持把發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上。只有形成強(qiáng)大而穩(wěn)定的內(nèi)需,才能真正構(gòu)建起以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,從而有效抵御外部沖擊,不斷增強(qiáng)我們的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力。
擴(kuò)大內(nèi)需之所以是戰(zhàn)略基點(diǎn),還在于它是增進(jìn)民生福祉的具體體現(xiàn)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,歸根結(jié)底是為了滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等領(lǐng)域存在不少短板,加快補(bǔ)齊這些人民關(guān)切的短板,是擴(kuò)大內(nèi)需最直接的抓手。同時(shí),人民需求正從“有沒(méi)有”向“好不好”加速躍升,呈現(xiàn)個(gè)性化、品質(zhì)化、服務(wù)化、數(shù)字化的新趨勢(shì),對(duì)更優(yōu)質(zhì)商品、更豐富服務(wù)、更宜居環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需求日益增長(zhǎng)。滿足并引領(lǐng)這樣的需求,既能直接創(chuàng)造就業(yè)、改善民生,還能牽引供給體系升級(jí),從而把人民對(duì)美好生活的向往,有效傳導(dǎo)并轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)勁動(dòng)能。由此可見(jiàn),擴(kuò)大內(nèi)需不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要牽引,更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值旨?xì)w。將擴(kuò)大內(nèi)需牢牢扎根于人民美好生活需要之中,就能在提升人民生活品質(zhì)的同時(shí),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入不竭的源頭活水。
當(dāng)前,我國(guó)擁有超過(guò)14億人口、1.9億戶經(jīng)營(yíng)主體以及規(guī)模龐大的中等收入群體,是世界上最具潛力的超大規(guī)模市場(chǎng)。我們擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系、不斷增強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力以及豐富的人力資源,為充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)提供堅(jiān)實(shí)支撐。以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn),將超大規(guī)模市場(chǎng)這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為驅(qū)動(dòng)發(fā)展、抵御風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)力和能力,必將為中國(guó)式現(xiàn)代化筑牢深厚的、可持續(xù)的戰(zhàn)略根基。


