越來越多的“同城待遇”溫暖農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)路

　　新華網(wǎng)南京1月31日電（記者 顧燁　蔣旭峰　王麗麗） 中國一年一度的春運大幕30日正式拉開，36歲的農(nóng)民工陳林經(jīng)過近24小時，跨越上千公里順利回到家鄉(xiāng)湖南懷化準備過年，他的懷里揣著剛拿到的《基本養(yǎng)老保險參保繳費憑證》。

　　陳林在中國長三角的蘇州打工，他回家要先在蘇州坐T281去上海南站，然后倒K807次列車，雖然沒有直達車，但他仍然十分高興，“出門打工快7年了，今年回家我最開心，不僅帶了一年的工資回家，而且我的養(yǎng)老保險終于實現(xiàn)了全國漫游。”

　　陳林的這張“省際漫游證”是中國從2010年1月1日起施行《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》以來，江蘇省辦理的第一批養(yǎng)老保險跨省轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)。

　　記者從陳林的繳費憑證上看到，他在蘇州一家電子廠打工，累計繳納養(yǎng)老保險81個月。如果按照過去退保的老辦法，他只能拿到個人養(yǎng)老保險賬戶的全部存儲額8000多元，同時他的養(yǎng)老保險繳費年限將自動“歸零”。而按照現(xiàn)在的新規(guī)，陳林辦理跨省養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)，社保機構(gòu)除轉(zhuǎn)移其個人賬戶存儲額外，還將轉(zhuǎn)移12％的單位繳費將近2萬元。

　　蘇州市社會保險基金管理中心負責(zé)人譚國明介紹說：“關(guān)心轉(zhuǎn)移社保的農(nóng)民工兄弟還真不少，我們最近每天都要接到上千個相關(guān)咨詢電話。”

　　外交學(xué)院國際金融系主任歐明剛表示，這一政策有利于打破地區(qū)分割、城鄉(xiāng)分割的壁壘，解決了參保人員因就業(yè)地變換而喪失了養(yǎng)老保險權(quán)益的問題，有助于維護參保人員特別是農(nóng)民工的切身利益。

　　在中國蘇南和一些沿海城鎮(zhèn)，外來農(nóng)民工和本地戶籍人口比例已經(jīng)非常接近，打工所在地已經(jīng)成為了他們的第二故鄉(xiāng)。

　　在蘇州火車站候車大廳，記者碰到了來自江西鷹潭的崔同平一家三口，他們扛著五個大包和年貨準備回老家過年。41歲的崔同平剛從江蘇省昆山市的一個建筑工地討回了15000多元工資，臉上洋溢著幸福的笑容。

　　“過完春節(jié)，我還會來江蘇工作。出門打工15年了，今年回家過年我很有盼頭，相信明年會有更好的賺錢機會。”他說。

　　受國際金融危機導(dǎo)致出口訂單減少的影響，自2008年底開始，中國長三角、珠三角等地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)潮。2009年1月，崔同平原本在廣東東莞的一家外貿(mào)鞋廠工作，失業(yè)后提前返回了江西鷹潭老家。

　　令人欣喜的是，中國經(jīng)濟在2009年第一季度觸底后實現(xiàn)V形反轉(zhuǎn)，交出了全年GDP同比增長8．7％的成績單，沿海一些城市由于經(jīng)濟復(fù)蘇和企業(yè)開工率回升出現(xiàn)了“用工荒”現(xiàn)象。

　　崔同平從2009年4月開始在昆山市一個建筑工地做瓦工，每個月能拿到部分工資。到了12月底，工程停了，項目經(jīng)理也不見了，崔同平和工友擔(dān)心剩下的工資會拿不到。

　　“工頭帶著我們30多個工人到昆山市建設(shè)局、總工會反映情況。工作人員讓我們不要著急，說昆山有工資擔(dān)保制度，我們的錢少不了。”崔同平說，有了工會幫忙，不到一個月我們就拿到了工錢，工會還為我們找到一個新開的工程。

　　崔同平的妻子張美玲是蘇州一家小學(xué)的門衛(wèi)，她在蘇州打工已有20年。“當(dāng)時是在一家紡織企業(yè)打工，因為是外地人，工資比同崗位的本地人少了一大截，而且沒有保險。”她告訴記者，10年前，女兒到了入學(xué)年齡，可是在蘇州遭遇了就學(xué)難，只能送回山東老家。去年，她和丈夫崔同平在蘇州相繼參加了社會保險，女兒也轉(zhuǎn)到了蘇州上學(xué)。

　　和陳林、崔同平一家相似的經(jīng)歷正發(fā)生在眾多進城農(nóng)民工身上，他們在工資、社保等方面日益享受到越來越多的“同城待遇”。

　　上月召開的中央農(nóng)村工作會議指出，要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容，要加快城鎮(zhèn)化步伐，拓展農(nóng)民外出就業(yè)空間。

　　歐明剛表示，中國每年春運的“遷徙大軍”表明中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的狀況依舊存在，除了讓農(nóng)民工享受到“同城待遇”，還應(yīng)該努力做大、做強中西部地區(qū)的縣域經(jīng)濟。城市化進程不僅能幫助農(nóng)民工在家門口找到工作崗位，也能降低他們的生活成本和遷徙成本，并能為中國擴大內(nèi)需和經(jīng)濟發(fā)展提供持久內(nèi)生動力。

　　“回老家雖然路遠，但我們?nèi)�家的心情都很舒暢，我相信明年生活還能過得更紅火。”崔同平對記者說。

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