網(wǎng)店實名制7月1日正式實施 網(wǎng)友擔心為稅收前奏

　　由國家工商總局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）將于7月1日起正式實施。其中，關(guān)于 “網(wǎng)店實名制”的規(guī)定備受關(guān)注，不少人都在揣測，這項規(guī)定會給交易規(guī)模高達數(shù)千億元的網(wǎng)購市場帶來什么變化？

　　意義：

　　工商部門監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易將有法可依

　　記者見到鄭州市工商局專業(yè)分局網(wǎng)絡(luò)所所長劉長斌時，他手里正拿著一個自己在網(wǎng)上購買的水杯。“這種杯子在商場里賣六七十元，網(wǎng)上才賣二十幾元，很便宜，而且還送貨上門”。和眾多網(wǎng)購族一樣，劉長斌顯然也很享受網(wǎng)絡(luò)購物帶來的方便和實惠。

　　對于《暫行辦法》的出臺，劉長斌相當感慨。他說，從2007年4月鄭州市工商局專業(yè)分局網(wǎng)絡(luò)所成立以來，他們就一直在探索網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管之道。最新統(tǒng)計顯示，截至2010年3月15日，鄭州市互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)市場中的各類網(wǎng)站已超過8萬個。不過，對于這些網(wǎng)站的監(jiān)管，卻差強人意。

　　劉長斌在最近提交的一份工作情況報告中寫道：“在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的經(jīng)營性網(wǎng)站的所有者都不知道他們的經(jīng)營性活動應(yīng)納入工商行政管理，這反映出工商部門在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)市場的監(jiān)督管理中還存在不少空白……”“早在兩年前，監(jiān)管網(wǎng)上交易的責任就落在了工商部門身上，但國家和河南本地均未出臺相關(guān)監(jiān)管條例。”劉長斌說。

　　一位長期從事基層消費糾紛調(diào)解工作的工商人員也告訴記者，近幾年關(guān)于網(wǎng)絡(luò)消費的糾紛持續(xù)升溫，但由于缺乏相關(guān)條例，工商人員在調(diào)解中只能摸著石頭過河。

　　劉長斌認為，《暫行辦法》出臺的最大意義在于工商部門在網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管中將有法可依，這在一定程度上填補了網(wǎng)購監(jiān)管立法的空白。《暫行辦法》首次對網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的全部過程和各個環(huán)節(jié)進行了規(guī)范，涉及市場準入、商品準入、交易信息、交易合同、交易憑據(jù)、交易競爭、注冊商標專用權(quán)和企業(yè)名稱權(quán)等權(quán)利的保護，消費者和經(jīng)營者權(quán)益保護等方面。

　　其中，最引人關(guān)注的第十條規(guī)定：“已經(jīng)工商行政管理部門登記注冊并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的法人、其他經(jīng)濟組織或者個體工商戶，通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的，應(yīng)當在其網(wǎng)站主頁面或者從事經(jīng)營活動的網(wǎng)頁醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標志。通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人，應(yīng)當向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者提出申請，提交其姓名和地址等真實身份信息。具備登記注冊條件的，依法辦理工商登記注冊。”這被業(yè)內(nèi)稱為“網(wǎng)店實名制”。

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