信用卡業務監管辦法出臺 未激活不得扣任何費用

　　由于缺乏統一的監管標準，少數商業銀行出現了信用卡業務違規操作甚至“亂營銷、亂發卡、亂簽商戶”的現象，損害金融消費者權益。針對銀行上述“信用卡亂象”，銀監會昨天發布《商業銀行信用卡業務監督管理辦法》嚴加監管。

　　銀監會有關負責人昨天表示，目前全國信用卡總量達2.1億張，同比增二成八，去年信用卡交易量達5.1萬億元，同比增長46%，其中消費金額2.7萬億元，同比增長44%。銀監會公布新的管理辦法是要禁止銀行濫發信用卡“跑馬圈地”。在市場準入方面，對相關機構開辦發卡或收單業務、設立信用卡中心等專營機構、市場退出等事項實施“審批制”；對新增信用卡產品種類、增加信用卡功能、增設受理渠道等實施“報告制”。

　　新《辦法》禁止信用卡不當營銷行為，強調信用卡未經持卡人激活，不得扣收任何費用，禁止對18周歲以下未成年人發卡，附屬卡除外。對銀行持卡人償還能力下降的情況提出新規，允許銀行與還款遇阻的持卡人平等協商，共同設計還款協議，但禁止不當“催收”行為。

　　新《辦法》要求銀行對交易量突增、頻繁出現大額交易、退款過多、交易額與經營狀況明顯不符、欺詐或非法交易的商戶，及時進行現場調查、妥善留存交易記錄等證據，并提交公安機關，將其列入黑名單、錄入銀行卡風險信息系統、與銀行卡組織共享風險信息，以控制風險。作者：高晨

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