歐盟擬設中央金融監(jiān)管機構 形成“歐洲合眾國”

　　據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》報道，歐洲金融危機持續(xù)惡化，歐盟國家領袖除了想盡辦法防止危機擴大外，也在熱切討論徹底改革歐元區(qū)17國的運作方式，并提出成立一個中央金融監(jiān)管機構的構想，其權力范圍將涵蓋征稅、發(fā)行債券、批準預算等等，最終目標是使歐元區(qū)變成一個類似美利堅合眾國的“歐洲合眾國”(United States of Europe)。

　　歐債危機爆發(fā)后，歐盟領袖雖然花了超過一年半時間致力解決問題，卻始終不見成效。究其原因，主要是缺乏一個強有力的歐元區(qū)中央?yún)f(xié)調機構，以及一套開支政策。

　　最近歐洲央行一名官員在華盛頓同美國金融官員會晤。這名美國官員以美國憲法的前身、1781年頒布的“聯(lián)邦章程”為例，說明成立一個強而有力聯(lián)盟的必要性。

　　由于“聯(lián)邦章程”只是13州政府之間的寬松契約，各州保留稅收權及貿(mào)易監(jiān)管等大部分權力，導致州與州之間總是無法合作，甚至展開了貿(mào)易戰(zhàn)。許多歐盟官員認為這個例子正可以作為歐洲的借鑒。

　　對于“大躍進”式的金融改革，歐洲官員都不愿意公開給予支持，但近幾個月來，他們私底下卻認為改革已刻不容緩。因為大家都清楚看到，歐元區(qū)現(xiàn)在做出任何重大決定都要獲得17國的共識，很難辦到也缺乏效率。

　　解決歐債問題遲遲不見進展，更在最近導致歐洲股市猛瀉，進而牽連美國市場。單是星期一，歐盟幾個主要市場就跌了4%以上。

　　也正是這個原因，歐洲似乎又向設立中央金融管制機制目標跨近一步，一些官員也開始公開討論這個問題。

　　歐洲央行即將卸任行長特里謝前天發(fā)表講話時表示，歐債危機顯示，單一貨幣地區(qū)需要一個強大的經(jīng)濟治理體制。

　　2010年初希臘面臨債務違約的風險，掀起了歐洲債務危機。經(jīng)濟學家認為，如果當時歐洲有一個類似美國財政部的中央“財政”機構，歐債問題或會較快獲得解決。

　　根據(jù)構想，歐洲聯(lián)邦財政部將可強制不符合集體利益的國家采取某些決策，也能夠促使歐盟內(nèi)財政健全國家的財富轉向無力償債的國家，但許多歐盟國家的選民都強烈反對這一做法。

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