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巴勒斯坦跟以色列算經(jīng)濟(jì)賬

時間:2011-10-21 10:33  來源:經(jīng)濟(jì)參考報

  以色列和巴勒斯坦日前順利完成換俘行動,但兩國之間還有一筆經(jīng)濟(jì)賬要算。按照巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)部長哈桑·利卜德的話說,這樣做是為了“讓世界人民看到以方從占領(lǐng)獲取的巨額利潤,拒絕結(jié)束占領(lǐng)還有經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動。”

  巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)部9月底發(fā)布了一份名為《以色列占領(lǐng)巴領(lǐng)土造成的經(jīng)濟(jì)損失》的報告,這份長達(dá)46頁的報告指出,以色列的占領(lǐng)對巴每年造成的經(jīng)濟(jì)損失逾68億美元,占目前巴國內(nèi)生產(chǎn)總值的85%。

  報告說,對加沙地帶的封鎖和對水資源的控制,造成經(jīng)濟(jì)損失各為19億美元,而對礦產(chǎn)資源開采的控制帶來的損失為18億美元,對巴進(jìn)出口的限制、死海旅游開發(fā)以及民眾出行和貨物流通的限制,為巴方造成的損失超過12億美元。

  報告說:“結(jié)束(以色列)的占領(lǐng),巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到目前的2倍”。屆時,巴方將不再遭受財政危機(jī),并且會實現(xiàn)財政盈余。據(jù)媒體報道,巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)一年多以來已陷入財政困境,今年預(yù)算赤字預(yù)計達(dá)1億美元。

  近日,巴方還要求調(diào)整施行了17年的《巴黎經(jīng)濟(jì)議定書》,認(rèn)為該議定書有失公允,嚴(yán)重限制了巴經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯則指出,這樣做是“謀求聯(lián)合國會員國資格大局中的重要一步”。

  《巴黎經(jīng)濟(jì)議定書》于1994年奧斯陸協(xié)議問世之后第二年簽署,規(guī)定了過渡時期巴以之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的程序和規(guī)則。內(nèi)容包括:巴以實行自由貿(mào)易、建立準(zhǔn)關(guān)稅同盟,雙方實行基本相同的進(jìn)口及關(guān)稅政策,以色列在本國口岸對運往巴區(qū)物資征收關(guān)稅,再轉(zhuǎn)交給巴自治政府等。

  巴方認(rèn)為,時過十余年,議定書已不再能滿足形勢發(fā)展的需要,不再滿足巴勒斯坦國與世界各國發(fā)展貿(mào)易的需要。根據(jù)議定書規(guī)定,巴無權(quán)和與以色列沒有外交關(guān)系的國家發(fā)展貿(mào)易關(guān)系,這其中包括48個阿拉伯國家。

  同時,由于以色列拒不執(zhí)行一些條款,給巴方造成巨額經(jīng)濟(jì)損失。巴經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩米爾·阿卜杜拉指出,議定書中規(guī)定,巴以實行自由貿(mào)易,而實際上巴方向以方出口渠道并不通暢。去年12月從以色列進(jìn)口3.07億美元,出口僅為0.48億美元。雖然議定書還規(guī)定運往巴勒斯坦領(lǐng)土銷售的物品需要征收關(guān)稅。但事實上,由于以色列的控制,巴方無從獲得這些關(guān)稅。巴方為此蒙受的年度經(jīng)濟(jì)損失為2.5至3億美元。

  據(jù)媒體估算,以色列每年移交給巴方的稅款超過10億美元,約占巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)預(yù)算額度的2/3。由于2006年巴伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)奪取加沙控制權(quán),今年巴勒斯坦內(nèi)部巴民族解放運動(法塔赫)和哈馬斯實現(xiàn)和解,以方一度拒絕轉(zhuǎn)交稅款,導(dǎo)致巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的運轉(zhuǎn)岌岌可危。

  但巴方修正議定書的要求遭到以方斷然拒絕。以外長利伯曼說,“巴黎經(jīng)濟(jì)議定書一個句號都不能更改”。

  巴經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿卜杜拉認(rèn)為,現(xiàn)在巴勒斯坦雖還不具備足以向以方施壓的有效手段,但應(yīng)利用一切國際舞臺讓這一問題曝光,促使國際社會聚焦并關(guān)注這一問題的解決。

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編輯:吳怡

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