英經(jīng)濟(jì)衰退削減教育撥款 經(jīng)費(fèi)壓力轉(zhuǎn)嫁海外學(xué)生

　　本土學(xué)生上不起學(xué)

　　“如果學(xué)費(fèi)再這樣漲下去,我恐怕就不讀研究生了。”電話那邊的林賽,聽起來很沮喪。

　　林賽,今年21歲,來自英格蘭小城赫爾,是筆者留英時(shí)的室友,今年本科畢業(yè)。英國不斷增長的學(xué)費(fèi)對她來說真的已經(jīng)是天文數(shù)字了。據(jù)林賽說,現(xiàn)在研究生學(xué)費(fèi)已經(jīng)漲到了六千多英鎊,而兩年前,才不到三千鎊。據(jù)英國大學(xué)與學(xué)院入學(xué)委員會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示:由于英國大學(xué)學(xué)費(fèi)上漲,截至2012年1月15日,英國大學(xué)與學(xué)院共收到了462507份來自本國高中畢業(yè)生的入學(xué)通知書,與去年相比下降了8.7%。

　　根據(jù)英國宣布“高等教育漲學(xué)費(fèi)計(jì)劃”,從2011年起,英國政府在未來四年削減高校40%的教育經(jīng)費(fèi),這意味著高校來自政府的投入將減少40億英鎊,還宣布從2012年起,英國高等教育的學(xué)費(fèi)上限將上漲,目標(biāo)對象是英國本地、歐盟學(xué)生。之前,英國對本土學(xué)生一貫采取“低學(xué)費(fèi)”政策。兩年前英國大學(xué)對這群學(xué)生每年學(xué)費(fèi)設(shè)定的上限是3290英鎊。

　　學(xué)生教師游行抗議

　　由英格蘭20所頂尖大學(xué)組成的“羅素集團(tuán)”2010年1月12日在《衛(wèi)報(bào)》上發(fā)表文章警告說:“政府削減高教經(jīng)費(fèi)將使英國目前在世界上的一流高等教育質(zhì)量淪為三流,甚至更差。”同時(shí),大學(xué)生和高教雇員為發(fā)泄強(qiáng)烈的不滿,全英學(xué)聯(lián)(NUS)和英國大學(xué)與學(xué)院工會(huì)號(hào)召大學(xué)生和大學(xué)講師發(fā)動(dòng)大游行,抗議政府的漲價(jià)提案。

　　首輪大規(guī)模抗議游行發(fā)生在2010年11月10日。當(dāng)天,多達(dá)5萬名示威者在倫敦市中心游行集會(huì),抗議大學(xué)學(xué)費(fèi)上漲。一些情緒激動(dòng)的示威者還圍攻了保守黨位于倫敦市中心的總部大樓。他們砸毀玻璃、焚燒標(biāo)語和橫幅,并向警察扔投擲物。導(dǎo)致包括幾名警察在內(nèi)的10多人受傷,被送往醫(yī)院治療。

　　兩周后,英國各地?cái)?shù)萬名大學(xué)生展開第二波示威游行,繼續(xù)抗議政府上漲學(xué)費(fèi)。示威學(xué)生采取占領(lǐng)教學(xué)樓、靜坐抗議和上街游行等不同方式表達(dá)他們對政府政策的不滿。

　　2010年11月30日和12月1日,英國各大學(xué)城的學(xué)生冒著大雪再次走上街頭舉行抗議,不少中學(xué)生也加入了示威行列。在倫敦市中心,示威者占據(jù)了特拉法加廣場,還圍攻了英國王儲(chǔ)查爾斯王子和妻子卡米拉乘坐的轎車。

　　2010年12月14日,英國議會(huì)上院通過大學(xué)學(xué)費(fèi)上漲議案。英國大學(xué)生當(dāng)天再次掀起抗議浪潮,示威游行時(shí)與警方發(fā)生激烈沖突。

　　壓力轉(zhuǎn)嫁海外學(xué)生

　　張同學(xué)是于今年1月畢業(yè)于英國某高校的研究生,現(xiàn)已回國尋找工作。她無奈地對記者說,雖然匯率比幾年前下降不少,但學(xué)費(fèi)漲的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了匯率。面對蕭條的經(jīng)濟(jì),曾經(jīng)給留學(xué)生提供畢業(yè)后工作(Post-Study-Work,PSW)的簽證的英國已經(jīng)無法再容納更多的外國人來分享更多資源。小張2010年入學(xué),學(xué)費(fèi)11000英鎊,而筆者2007年入學(xué),同一所學(xué)校,學(xué)費(fèi)只有8100英鎊。據(jù)該校2012年入學(xué)通知顯示,海外學(xué)生的學(xué)費(fèi)已經(jīng)漲到13000英鎊。

　　官方聲稱國際學(xué)生的學(xué)費(fèi)不會(huì)跟著上漲,如果要漲,也是緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然增長,主要為通貨膨脹水平。　但顯然這樣的上漲率早已超過了通貨膨脹水平。

　　2012年是英國實(shí)施學(xué)費(fèi)上漲政策的第一年,由于英國學(xué)費(fèi)上漲政策的實(shí)施,據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,英國將有近一半的高中生選擇不再進(jìn)入大學(xué)就讀。為此,英國各大學(xué)計(jì)劃將在2012年增加招收國際留學(xué)生數(shù)量,以彌補(bǔ)該國和歐盟學(xué)生數(shù)量減少所帶來的財(cái)政損失。近日,英國劍橋大學(xué)宣布,2012-2013學(xué)年英國劍橋留學(xué)生學(xué)費(fèi)上漲10%。按照新的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),2012年入學(xué)的藝術(shù)和人文類專業(yè)的留學(xué)生的學(xué)費(fèi)至少為每年1.3萬英鎊,一些自然學(xué)科專業(yè)的學(xué)費(fèi)則達(dá)到每年2萬英鎊。

　　盡管學(xué)費(fèi)漲價(jià),英國還是許多非歐盟國家,尤其是亞洲國家留學(xué)生的熱門選項(xiàng)。數(shù)據(jù)顯示,申請英國大學(xué)的此類學(xué)生在去年的基礎(chǔ)上增加了13.7%。

　　中國國內(nèi)多家留學(xué)中介以此為契機(jī),加之英鎊匯率較前幾年有大幅下跌,積極建議有出國打算的學(xué)生選擇英國。國內(nèi)某留學(xué)中介負(fù)責(zé)人表示:英國政府削減教育經(jīng)費(fèi)并不意味著本土學(xué)生會(huì)因?yàn)閷W(xué)費(fèi)上漲而放棄高等教育,他們可能會(huì)采用貸款、借錢等方式支付學(xué)費(fèi),對國際學(xué)生的學(xué)費(fèi)和招生并沒有什么影響。同時(shí),海外學(xué)生學(xué)費(fèi)每年都會(huì)漲一些,考慮到匯率因素,2011年和2010年的學(xué)費(fèi)總額差不多,甚至更少一些。況且有計(jì)劃出國的學(xué)生也不會(huì)單純因此而改變來英國留學(xué)的計(jì)劃。

　　學(xué)費(fèi)漲價(jià)終將埋單

　　面對不斷增長的學(xué)費(fèi),本土學(xué)生的態(tài)度已經(jīng)很明確,不再上大學(xué)或者選擇工作幾年再學(xué)習(xí)深造。海外留學(xué)生的態(tài)度則不很明了,雖然學(xué)費(fèi)有所增長,但對于仰慕英國高超教育質(zhì)量的學(xué)生來說,區(qū)區(qū)幾千鎊似乎并不能打消他們的學(xué)習(xí)熱情。這也正是英國高校敢于擴(kuò)招留學(xué)生名額的原因。但事實(shí)上,隨著畢業(yè)后工作簽證的取消,移民法規(guī)的收緊,在英國尋找工作的機(jī)會(huì)已經(jīng)越來越渺茫,如果學(xué)費(fèi)進(jìn)一步上漲,恐怕英國政府就該為自己透支教育的行為埋單。(記者 杜涵)

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