巴基斯坦為修補(bǔ)巴美關(guān)系開條件 反對美越境打擊

　　巴基斯坦參議院和國民議會3月20日舉行聯(lián)席會議，聽取一份由議會國家安全委員會提交的未來外交關(guān)系特別是巴美關(guān)系的建議報告。此間輿論認(rèn)為，這意味著巴政府正式啟動了重新審視巴美關(guān)系的制度程序，尤其是就如何修補(bǔ)兩國關(guān)系向美方開出具體條件。

　　巴《民族報》21日刊文稱，自反恐之戰(zhàn)打響以來，美巴兩國合作互有戰(zhàn)略需求，一旦關(guān)系繼續(xù)惡化，對兩國都不利。此次巴議會審議有關(guān)巴美關(guān)系發(fā)展的報告，不僅意在暫時緩解國內(nèi)民眾反美情緒，也是在雙方僵持一段時間后借由制度程序來釋放修補(bǔ)關(guān)系的善意。一旦報告最終通過，將成為巴方未來一段時期內(nèi)與美國發(fā)展外交關(guān)系的指導(dǎo)方針。

　　去年11月底，巴基斯坦西北部兩座邊防哨所遭到美軍越境襲擊，造成數(shù)十名巴安全部隊人員傷亡。這一事件直接導(dǎo)致本已趨緊的巴美關(guān)系進(jìn)入“冰封期”。事發(fā)后，巴方要求美軍撤離舍姆西空軍基地，封鎖了北約經(jīng)巴基斯坦通往阿富汗的補(bǔ)給線。今年2月，巴基斯坦外長希娜·哈爾與美國國務(wù)卿希拉里·克林頓進(jìn)行了一次“破冰”會談，為雙方打破關(guān)系僵局鋪路。隨后，巴議會決定由其下屬的國家安全委員會負(fù)責(zé)提交有關(guān)報告，進(jìn)而確定未來巴美關(guān)系發(fā)展的指導(dǎo)方針。

　　在20日舉行的聯(lián)席會議上，巴議會國家安全委員會主席拉巴尼代表各方宣讀了有關(guān)報告，強(qiáng)調(diào)巴方與美國修補(bǔ)關(guān)系必須基于對雙方主權(quán)獨立與領(lǐng)土完整的相互尊重的原則。報告再次譴責(zé)美軍越境襲擊巴哨所事件，認(rèn)為“這是對國際法的公然違背和對巴基斯坦主權(quán)與領(lǐng)土的粗暴侵犯”。

　　報告還針對修補(bǔ)巴美關(guān)系向美方開出以下條件：一是要求美國對越境襲擊巴哨所事件公開道歉，并盡快將肇事者繩之以法；二是美軍及北約應(yīng)立即停止在巴境內(nèi)實施無人機(jī)跨境打擊行動；三是禁止美國在巴境內(nèi)進(jìn)行任何公開或不公開的軍事行動，同時嚴(yán)禁美國駐阿富汗部隊進(jìn)入巴境內(nèi)越境追擊；四是要求美方確保情報活動的“透明”，同時必須遵守巴基斯坦法律。此外，巴方還對重開北約補(bǔ)給線給出前提條件，要求對過境的所有物資征稅，同時將運輸通道由目前的公路拓展到鐵路，并要求將一半的運力交予鐵路系統(tǒng)。

　　當(dāng)天，美國國務(wù)院發(fā)言人紐蘭在華盛頓表示，美方支持與巴基斯坦發(fā)展相互尊重的伙伴關(guān)系，但暫不會對有關(guān)報告及條件做出回應(yīng)。據(jù)悉，美國方面對北約補(bǔ)給物資被征收過境稅在原則上不持異議，但卻堅決反對停止無人機(jī)跨境打擊行動，因為美方認(rèn)為，這是目前打擊恐怖分子最為有效的手段。

　　不過事實上，巴基斯坦議會當(dāng)天并未就有關(guān)報告安排辯論環(huán)節(jié)，一方面是應(yīng)議會反對派領(lǐng)導(dǎo)人尼薩爾的要求，另一方面則是因為目前巴總理吉拉尼正面臨庭審的特殊處境。據(jù)報道，吉拉尼定于22日到最高法院就其涉嫌包庇總統(tǒng)扎爾達(dá)里一案出庭應(yīng)訊，如若被判藐視法庭罪，將影響到吉拉尼執(zhí)政及巴國內(nèi)局勢走向，因而也可能影響巴美修補(bǔ)關(guān)系的具體實施。

　　根據(jù)安排，巴議會將在本月26日正式就有關(guān)報告進(jìn)行辯論，辯論預(yù)計會持續(xù)2至3天。此后，議員們將投票進(jìn)行表決。(記者 廖政軍)

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