梅德韋杰夫建議杜馬大赦“經(jīng)濟(jì)犯”

　　俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫4月10日在“開(kāi)放政府”會(huì)議上表示將向國(guó)家杜馬(議會(huì))建議近期內(nèi)大赦“經(jīng)濟(jì)犯”。“雖然大赦在民間不太受歡迎，當(dāng)前卻是完全可行的，大赦最終將由國(guó)家杜馬宣布”。大赦作為某一國(guó)家司法領(lǐng)域的重大行動(dòng)并不罕見(jiàn)，然而對(duì)”經(jīng)濟(jì)犯”進(jìn)行大赦在俄羅斯卻沒(méi)有先例，這一決定的背后是總統(tǒng)梅德韋杰夫?qū)�過(guò)去十幾年間強(qiáng)力機(jī)構(gòu)濫用權(quán)力壓制商業(yè)活動(dòng)的不滿、對(duì)國(guó)家未來(lái)經(jīng)濟(jì)改革取得成效的企盼以及借此推動(dòng)改善國(guó)內(nèi)商業(yè)環(huán)境的希冀

　　“梅普”組合開(kāi)重商之門(mén)

　　梅德韋杰夫在“開(kāi)放政府”會(huì)議上表示:“經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)大多數(shù)與稅務(wù)有關(guān)，這將動(dòng)搖對(duì)俄羅斯健康經(jīng)營(yíng)環(huán)境的信心”。在會(huì)見(jiàn)俄與歐盟企業(yè)家圓桌會(huì)議的與會(huì)者時(shí)，梅德韋杰夫承認(rèn)俄羅斯商界和經(jīng)濟(jì)最主要的問(wèn)題是艱難的投資環(huán)境。

　　普京也在競(jìng)選綱領(lǐng)中坦承，官僚腐敗嚴(yán)重，投資環(huán)境惡劣，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。他認(rèn)為，俄經(jīng)濟(jì)首要任務(wù)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，擺脫對(duì)能源的單純性依賴(lài)，要吸收民間資金，減少?lài)?guó)家對(duì)商業(yè)行為的控制，鼓勵(lì)私人創(chuàng)業(yè)，采取推動(dòng)商業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略。

　　兩位俄羅斯重量級(jí)人物不約而同把目光聚焦在俄最近十年發(fā)展的弱項(xiàng)——商業(yè)與投資，在今年5月新總統(tǒng)普京就職儀式之前，“梅普”組合啟動(dòng)了對(duì)刺激商業(yè)發(fā)展更具象征意義的步驟——對(duì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性危害的“經(jīng)濟(jì)犯”進(jìn)行大赦。

　　“大赦本身是更具象征意義的行動(dòng)，更重要的是它有可能推動(dòng)未來(lái)國(guó)家商業(yè)發(fā)展”，總統(tǒng)人權(quán)委員會(huì)成員、前憲法法院法官莫爾夏科娃說(shuō)。

　　“經(jīng)濟(jì)犯”重創(chuàng)俄商業(yè)環(huán)境

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去10年，俄羅斯約有300萬(wàn)名商人遭起訴，10萬(wàn)人被判刑，1.3萬(wàn)人正在服刑，許多身陷囹圄的商人是被強(qiáng)力機(jī)構(gòu)以各種不令人信服的理由直接“送”進(jìn)了監(jiān)獄，而這些機(jī)構(gòu)則可以不受追究地罰沒(méi)企業(yè)資產(chǎn)。普京指出，“某些政府機(jī)關(guān)(海關(guān)和稅收機(jī)關(guān)以及司法和執(zhí)法系統(tǒng))工作的透明度和受社會(huì)監(jiān)督度不足，形成所謂的‘系統(tǒng)性腐敗’”。

　　最近的一份調(diào)查顯示，17％的俄商人打算去國(guó)外投資，另有17％的人正在考慮去國(guó)外經(jīng)營(yíng)，僅有2％的商人決定在本國(guó)發(fā)展。“這是個(gè)悲劇性的調(diào)查結(jié)果，政府應(yīng)該做些什么來(lái)展示力圖改善投資環(huán)境的決心，同時(shí)，對(duì)‘經(jīng)濟(jì)犯’進(jìn)行大赦應(yīng)該是為過(guò)去十五年國(guó)家強(qiáng)力機(jī)構(gòu)犯下的眾多錯(cuò)誤進(jìn)行悔過(guò)的行為”，莫爾夏科娃這樣評(píng)價(jià)說(shuō)。

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