日本和美國27日公布駐日美軍搬遷方案。常駐沖繩1.9萬美軍中將近一半兵力將轉移至位于關島、夏威夷、澳大利亞的美軍基地。
新方案原則性堅持普天間基地原有搬遷，同時不排除日后再談的可能。
搬走一半
根據協議，約1.9萬名駐沖繩的美國海軍陸戰隊官兵中，有9000名官兵將遷至關島、夏威夷和澳大利亞。剩余約1萬美軍仍將駐扎在沖繩。共同社報道，高機動性的美國海軍陸戰隊陸空特遣隊將分散移駐關島、澳大利亞和夏威夷等多處基地。
日本外相玄葉光一郎27日在東京舉行的記者會上說，應日方要求，駐留在沖繩的美國海軍陸戰隊兵力將包括第3海軍機動部隊司令部、第1海軍航空司令部、第3海軍后方支援群司令部、第31海軍機動隊以及維持海軍陸戰隊太平洋基地運營的必要兵力。玄葉說，這是為了能夠迅速應對大規模突發事件。
聯合聲明說，美軍在考慮亞洲太平洋地區的地緣、行動和政治需要后作出這一調整決定。
聲明發布晚于預期一天，但趕在日本首相野田佳彥訪美以前。野田定于本月30日訪問華盛頓，安全議題位列議程之首。
聲明沒有公布移駐時間表，只是說，得“等待關島等地的基礎設施建設妥當”。
各有所想
聲明規定，美軍將分三個步驟把沖繩島中南部5處美軍設施及區域的控制權移交日方。其中，部分區域的控制權甚至可能在美軍移駐前移交給日方。
據介紹，美軍此次遷移總費用在150億到180億美元之間，其中美軍遷移至關島的費用為86億美元。日方需承擔的費用仍與2009年雙方協定的28億美元持平，算上通貨膨脹因素后大約31億美元。
另外，日本需承擔美軍在關島、美屬北馬里亞納群島等地部分設施的建設費用，因為按計劃，兩國將在這些地區建立自衛隊與美軍共同訓練基地。這是自衛隊首次在海外協助他國建立軍事訓練基地。
這份協議由雙方外長和防長在東京時間26日晚間共同簽署。美國國防部長利昂·帕內塔當晚評價：“日本不僅是我們的緊密盟友，也是緊密朋友，我期盼深化這種友誼、加強合作，共同迎接地區安全挑戰。”
一些分析師認為，美日達成這一協議的背后，是美國想騰出手更加自由地在其他駐點部署更多的海軍陸戰隊，以提高在亞太地區的機動能力；而在日本一方，則可以減輕基地糾葛觸怒沖繩民眾而引發的政治壓力。
