6月7日，上海合作組織成員國元首理事會第十二次會議大范圍會談在人民大會堂舉行。新華社記者 龐興雷 攝
上合組織北京峰會吸納阿富汗成為觀察員國。由于阿富汗局勢緊張，又面臨北約撤軍，人們對阿富汗加入上合組織后的前途非常關切。7日，在峰會成果媒體吹風會上，外交部副部長程國平明確表示，上合組織不會填補北約在阿富汗撤軍后的軍事“空白”。
將向阿富汗提供友好幫助
程國平表示，此次峰會作出吸納阿富汗成為觀察員國的決定，旨在于上合組織框架內加強與阿富汗的政治、安全、經濟合作，在聯合國框架內進一步促進阿富汗戰后重建、實現民族和解。上合組織各成員國在阿富汗問題上具有地緣優勢，除與阿富汗開展雙邊合作之外，還將通過上合組織的平臺向阿富汗提供友好幫助。
程國平說：“上合組織不會取代或填補所謂‘聯軍’2014年從阿富汗撤軍后留下的軍事上的‘空白’。”
反對一國單邊制裁伊朗
此外，對于備受關注的伊核問題，程國平表示，“中方嚴格遵守聯合國的決議，但是堅決反對某一國以單邊制裁的方式來損害其他國家和伊朗正常貿易的做法。”
程國平表示，在上合組織小范圍會談內，各國領導人就伊核問題交換了意見。上合組織各成員國的立場是一致的：主張伊核問題繼續按照六方會談的框架來進行，反對伊朗以核開發為理由發展核武器，再有就是伊朗有獨立自主發展核電的權利，第三是伊核問題要以協商的方式進行，堅決反對以武力的方式來解決。
專家分析
“阿富汗問題不會影響上合組織”
7日，在上合組織北京峰會上，各成員國簽署了10份文件，包括未來十年制定發展方向的《上合組織中期發展戰略規劃》。中國國際問題研究所上海合作組織研究部副主任李自國向記者解析了此次峰會的成果和亮點。對于比較受關注的阿富汗成為觀察員國的問題，他以伊朗問題為例分析，阿富汗問題是自身的問題，不會影響到上合內部團結和對外交往能力。
1.首次規劃上合未來十年
新京報：7日，上合組織北京峰會簽署10個文件，哪個最為重要？
李自國：都很重要，其中《上合組織中期發展戰略規劃》決議具有方向性，首次就上合組織未來十年發展方向做出全面戰略規劃。
新京報：《上合組織關于應對威脅本地區和平、安全與穩定事態的政治外交措施及機制條例》也比較受關注，是否是上合組織為了預防中亞地區發生類似北非動蕩而制定的？
李自國：不是。2010年吉爾吉斯斯坦發生動蕩時，上合組織最初的聲音比較小，反應也不夠迅速，受到一些質疑。之后，上合組織開始考慮如果本地區出現緊急情況，該怎么辦的問題。
我個人認為，這個是應急機制建設的起步，而“政治外交措施”就是上合組織未來反應的范圍，定位在政治手段和外交手段，來解決突發事件，不包含軍事手段。“政治外交措施”的功能主要體現在調解和勸和，為平息動蕩提供經濟、人道方面的援助，還有一個更為重要的功能是預警。
