第16屆不結盟運動峰會8月26日至31日在伊朗首都德黑蘭舉行，120個國家的代表與會，大大超出了伊朗的預期。會前，伊朗峰會籌委會宣布約100個國家與會，但最終有包括聯合國秘書長潘基文、兩位國王、27位總統、8名總理、9名副總統、6名特使、25名外長出席會議。伊朗隨后將接替埃及擔任不結盟運動輪值主席國三年，不結盟運動將進入“德黑蘭時段”。

　　伊朗外長薩利希致開幕詞說，不結盟運動領導人應反對西方制裁，感謝對伊朗合法核活動的支持。他還指責以色列對巴勒斯坦及其他國家的犯罪行為是對地區和國際和平與安全最大的威脅。伊朗邀請代表們參觀核設施，還將在峰會期間提出敘利亞危機解決方案，推動敘政府和反對派對話。伊朗動用了11萬名警察、革命衛隊和民兵確保峰會安全。

　　伊朗此前對峰會的擔心不無道理。在西方和伊朗關系緊張之際，美歐紛紛表示潘基文出席該峰會“不合適”，將傳遞“錯誤信號”，警告各國領導人不要陷入伊朗“圈套”。以色列總理內塔尼亞胡稱，潘基文出席峰會“將是可怕錯誤”。以外交部稱，“峰會無疑將被伊朗用于宣傳，樹立其合法化形象，希望所有與會的代表都警惕不要落入圈套”，要求駐各國使館吁所在國不要與會或降低級別。西方媒體還刊登社論及政要“致潘基文公開信”，勸阻他不要“在不適當的時間訪問不適當國家”，稱這將給伊朗錯覺，稱伊朗將大做文章，奉勸潘基文“收回成命，不要讓伊朗陰謀得逞”，“不要在伊朗浪費時間和信譽”。然而，潘基文發言人表示，不結盟運動包括三分之二聯合國成員，秘書長出席峰會是慣例，這也是解決全球問題所必須。在得知潘基文堅持出席峰會后，美國仍指責伊朗是“違反各種聯合國義務”的“不穩定力量”，“伊朗將借此機會試圖轉移對其失敗的關注”。

　　峰會前，國際原子能機構與伊朗代表8月24日在日內瓦舉行的新一輪談判失敗，未能就檢查德黑蘭東南帕爾欽軍事基地核設施達成協議。西方對與伊朗的談判前景悲觀，對此時在伊朗舉行不結盟峰會自然心存不滿和沮喪。美國媒體評論，伊朗在不結盟峰會的風光無疑對美國是一種“嘲弄”。俄羅斯媒體稱這是給美國的“耳光”。歐洲媒體評論“伊朗藐視西方孤立，美國無可奈何”，“伊朗在核對決中尋求不結盟運動的支持”，擔心今后三年不結盟運動將為伊朗撐腰。伊朗媒體歡呼峰會在伊朗首都舉行，認為，面對帝國主義侵略和戰爭威脅，這是展示國際團結與和平共處的地球“最大秀”，稱不結盟運動代表全球55%的人口，這才是真正的“國際社會”，而不是美國及其西方盟友的幌子。

　　分析人士認為，不結盟運動為上世紀60年代由南斯拉夫總統鐵托、印尼總統蘇加諾、印度總理尼赫魯、埃及總統納賽爾、加納總統恩克魯瑪等創建，反帝色彩濃厚。冷戰結束后，不結盟運動失去原有含義，但并未消退，迄今有120個成員和20多個觀察員，是僅次于聯合國的全球第二大論壇。半島電視臺稱，美國的帝國主義政治DNA未變，依然在利用中東動蕩漁利。埃及媒體認為，不結盟運動峰會令伊朗底氣大增，輪值主席國是伊朗“從天而降的好運氣”，增加了與美國博弈的砝碼。也有媒體分析，伊朗竭力利用不結盟運動拓展外交空間、尋求反美盟友，但該運動影響力萎縮，這次峰會僅具象征意義，對伊朗打破國際制裁、化解困境有無實質幫助，還有待觀察。(陳克勤)

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