9月11日，日本政府罔顧歷史事實(shí)和國(guó)際法理，公然將非法竊取的中國(guó)神圣領(lǐng)土釣魚(yú)島進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)，在危害中日關(guān)系大局的錯(cuò)誤道路上邁出了危險(xiǎn)的一步，嚴(yán)重傷害了中國(guó)人民的感情。就當(dāng)前廣大網(wǎng)民關(guān)心的釣魚(yú)島局勢(shì)，本網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)了外交學(xué)院國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家周永生教授。

　　問(wèn)：據(jù)日本媒體報(bào)道，野田稱(chēng)將舉全國(guó)之力強(qiáng)化對(duì)釣魚(yú)島“警備”，這表明了什么？

　　周永生：他的這種表態(tài)，表明了他要跟中國(guó)對(duì)抗到底的決心。舉全國(guó)之力毫無(wú)疑問(wèn)不僅僅包括海上保安廳的力量，還包括自衛(wèi)隊(duì)，以及日本全部的政治經(jīng)濟(jì)力量。

　　問(wèn)：日本政府一意孤行，其背后有著怎樣的動(dòng)機(jī)？

　　周永生：日本這樣做有三個(gè)主要目的。第一，它意欲創(chuàng)造一個(gè)實(shí)際控制釣魚(yú)島的法理案例，通過(guò)土地買(mǎi)賣(mài)的形式，妄圖證明自己的有效支配，以便未來(lái)在國(guó)際法中對(duì)釣魚(yú)島主權(quán)占有優(yōu)勢(shì)地位。同時(shí)，通過(guò)這種形式，完全排斥了土地私人所有帶來(lái)的的干擾因素，轉(zhuǎn)由國(guó)家控制，等于加強(qiáng)了對(duì)釣魚(yú)島的控制。這是它最重要的目的之一。

　　第二，野田政府內(nèi)外交困，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞不好，核電站的事情也搞不好，黨內(nèi)處于分裂狀態(tài)，再加上在爭(zhēng)奪領(lǐng)土上對(duì)韓國(guó)和俄羅斯都居于下風(fēng)，所以野田政府想在釣魚(yú)島上能夠得分和占有優(yōu)勢(shì)。

　　第三，為撈取政治利益，野田政府需要有所建樹(shù)。野田實(shí)在找不到可以有建樹(shù)的地方，他寄希望于在釣魚(yú)島“國(guó)有化”問(wèn)題上，能夠標(biāo)新立異，作為他的政績(jī)?cè)谌毡練v史上“名垂青史”。野田認(rèn)為取得這樣的政治成果，即使民主黨在未來(lái)大選中遭到失敗，也有日后東山再起的基礎(chǔ)。

　　問(wèn)：目前中方已采取公布海基線(xiàn)等反制措施，這些反制措施會(huì)對(duì)日方產(chǎn)生哪些影響？

　　周永生：會(huì)對(duì)日方產(chǎn)生震懾作用。因?yàn)楣�布海基線(xiàn)是一個(gè)國(guó)家海洋執(zhí)法的技術(shù)和法律基礎(chǔ)。有了這樣一個(gè)海基線(xiàn)，那么我們就可以按照海基線(xiàn)劃出釣魚(yú)島周邊海域12海里的領(lǐng)海。如果日本艦船沒(méi)有經(jīng)過(guò)中方允許進(jìn)入12海里的領(lǐng)海，中方完全有理由對(duì)他們進(jìn)行驅(qū)逐。這個(gè)法理依據(jù)就是中國(guó)公布的海基線(xiàn)。所以說(shuō)這個(gè)海基線(xiàn)的公布意義是非常巨大的，它為中國(guó)未來(lái)在釣魚(yú)島海域執(zhí)法奠定了技術(shù)和法律基礎(chǔ)。

　　同時(shí)，海基線(xiàn)也是我們對(duì)釣魚(yú)島時(shí)效統(tǒng)治的一個(gè)重要標(biāo)志。時(shí)效統(tǒng)治就是長(zhǎng)期和實(shí)際的統(tǒng)治。我們鞏固領(lǐng)海基線(xiàn)，進(jìn)行釣魚(yú)島天氣預(yù)報(bào)、海況預(yù)報(bào)，這都是表明我們時(shí)效統(tǒng)治的標(biāo)志。

　　問(wèn)：日本右翼保守勢(shì)力將來(lái)是否會(huì)進(jìn)一步壯大，從而影響到日本未來(lái)的政治軍事走向？

　　周永生：很有可能。日本又開(kāi)始打悲情牌，反誣中國(guó)欺負(fù)它，無(wú)理壓制它。自民黨幾個(gè)候選人已經(jīng)蠢蠢欲動(dòng)，都主張?jiān)卺烎~(yú)島問(wèn)題上強(qiáng)硬。

　　問(wèn)：美國(guó)在釣魚(yú)島問(wèn)題上態(tài)度微妙，它是中日之爭(zhēng)的贏家嗎？對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，中日關(guān)系呈現(xiàn)什么樣的局面最符合它的利益？

　　周永生：中國(guó)和日本之間矛盾不斷、摩擦不斷，這對(duì)美國(guó)最有利，這樣一方面日本要死心塌地地依賴(lài)它，投靠他，靠它的支持來(lái)對(duì)抗中國(guó)，這樣便牢牢地把日本抓在自己的手上。另外，中國(guó)要想解決釣魚(yú)島問(wèn)題，也離不開(kāi)美國(guó)。這種情況下，美國(guó)是最大的贏家。而一旦中日矛盾激化，達(dá)到不可控的狀態(tài)，美國(guó)就不是贏家。為什么呢？如果中國(guó)真的武裝奪取釣魚(yú)島的話(huà)，美國(guó)的境地就很尷尬。如果參戰(zhàn)，跟中國(guó)這樣的大國(guó)對(duì)抗，它肯定是不愿意看到的，特別是在它發(fā)動(dòng)了阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之后，國(guó)內(nèi)民眾反戰(zhàn)情緒很高。如果它不參戰(zhàn)，就會(huì)在盟國(guó)面前失去威信，其境地就會(huì)變得非常尷尬，騎虎難下。這個(gè)時(shí)候美國(guó)不是贏家，反而是輸家。所以中日關(guān)系太緊張的時(shí)候，美國(guó)就要出來(lái)滅火。

　　問(wèn)：日本與周邊國(guó)家的島爭(zhēng)，是否會(huì)給東亞地區(qū)一體化合作帶來(lái)深遠(yuǎn)影響？

　　周永生：肯定會(huì)帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。領(lǐng)土之爭(zhēng)關(guān)系到每個(gè)國(guó)家、每個(gè)民族的根本利益。在這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決之前，想讓東亞國(guó)家很好地在一起搞一體化合作是很難做到的，特別是紛爭(zhēng)已經(jīng)受到各個(gè)國(guó)家全面關(guān)注的時(shí)候，各方都沒(méi)有退路。

　　問(wèn)：中日關(guān)系未來(lái)會(huì)否進(jìn)入一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的嚴(yán)重摩擦期？

　　周永生：對(duì)。中日關(guān)系未來(lái)在一段時(shí)期內(nèi)會(huì)惡化。日本政府在釣魚(yú)島問(wèn)題上的立場(chǎng)上是不會(huì)退讓的，無(wú)論是民主黨還是自民黨都是這樣，摩擦?xí)�一直不斷。同時(shí)，雙方的國(guó)民感情也有惡化的趨勢(shì)。國(guó)民感情從2010年撞船的時(shí)候就惡化了，基本上沒(méi)有大的改善，特別是日方?jīng)]有大的改善。

　　問(wèn)：您如何看待日本媒體對(duì)釣魚(yú)島問(wèn)題的報(bào)道？

　　周永生：日本媒體是非常片面的。日本公眾受到日本媒體的誤導(dǎo)，完全不知道釣魚(yú)島歷史和法理的真相。釣魚(yú)島是中國(guó)的固有領(lǐng)土，無(wú)論在歷史上還是法理上都是無(wú)可爭(zhēng)辯的。(記者 劉小軍)

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