【環球時報駐委內瑞拉特派記者 許放 任重 環球時報記者 白云怡】“早上好，委內瑞拉!”委內瑞拉總統馬杜羅當地時間7月31日早上在首都加拉加斯市中心對數百名支持者宣布：“我們的制憲大會誕生啦!我希望民眾團結一致，使制憲大會成為對話的場所。”

　　在朝野一片喧囂聲中，委內瑞拉7月30日舉行制憲大會選舉，當晚12時國家選舉委員會公布投票數據，稱共有800萬選民參與投票，占選民總數的41.53%，執政黨宣布制憲大會取得巨大勝利，支持者在街頭燃放煙花慶祝。但與此同時，反對黨“民主團結聯盟”認為選舉涉嫌造假，要求進行驗票。

　　支持該國反對派的美國、加拿大等國拒絕承認制憲大會結果，美國還威脅進一步對委采取經濟制裁，而馬杜羅政府的傳統盟友玻利維亞、尼加拉瓜等國則力挺制憲大會：“委內瑞拉有權利選擇自己的道路，這也是所有人的勝利。”

　　“他們把我們踢出議會大門，現在我們從窗戶回來了”

　　委內瑞拉7月30日早6時正式啟動制憲大會選舉，先期將投票選出537名制憲代表組成制憲大會，另外8名原住民代表將于8月1日選舉產生。制憲大會將由545名代表組成，其中364人以地區為單位產生，181人從不同行業和社會背景的人群中選出。

　　委內瑞拉反對派拒絕參與制憲大會，他們指責馬杜羅“未經全民公投召集制憲大會”，屬于“違憲”行為。英國廣播公司(BBC)7月31日稱，反對派擔心，制憲大會的成立將使得馬杜羅的權力更集中，掌權時間更長久。制憲大會將制定新憲法，可能從根本上改變這個國家的運作方式。

　　對此，馬杜羅近日接受“今日俄羅斯”電視臺采訪時稱：“18年來委反對派一直對抗左翼政權，而解決國家沖突的手段除了依靠民主沒有其他方法。5月初我花了三個多星期試圖與反對派直接對話，讓他們一起參與制憲大會，但遭到拒絕。自那以后反對派一直采取暴力行徑，他們處于最糟糕的時刻。”

　　7月31日凌晨，馬杜羅在加拉加斯市中心對數百名支持者發表演講，稱這是自前左派總統查韋斯上臺至今18年來的“另一次革命勝利”。他稱贊全國選舉機構高效運轉，150臺投票機被反對派破壞及時得到了更換;稱贊軍方對選舉的有力保護;稱贊老年人群體的支持，百歲老人都來參加選舉;稱贊婦女、年輕人積極參與。馬杜羅批評反對派不愿參與政治對話是懦夫舉動，并再次呼吁反對派回到對話框架中。

　　路透社稱，雖然反對派抵制選舉，制憲大會將很快通過多項法律。委統一社會主義黨第一副主席卡貝羅表示，制憲大會將和目前的立法機構“全代會”(相當于議會)在同一地點開會。2015年，反對派在選舉中獲勝，一直把持著議會。卡貝羅說，“他們把我們踢出議會門外，現在我們從窗戶回來了。我們從不屈服，堅持堅持再堅持，直到勝利。我們做到了。”

　　投票現場，媒體選擇性報道

　　就在馬杜羅及其支持者慶祝勝利的同時，一些西方媒體卻把委內瑞拉的制憲大會選舉形容成“一場災難”。

　　路透社7月31日稱，委內瑞拉周日發生激烈抗議，選民“廣泛抵制”制憲大會選舉。委內瑞拉國家選舉委員會公布的投票數據稱，共有800萬選民參與投票，超過7月16日反對黨聯盟“全面公投”，當時全國近750萬選民參與投票。但多家西方媒體聲稱，只有不到10%的選民參與制憲大會投票，與執政黨公布結果出現巨大偏差。路透社稱，選舉當天，委內瑞拉街道“頗顯冷清”，投票站“基本沒什么人”，打擊了選舉的合法性。反對馬杜羅的活動人士在街道上設置路障，還與快速前來驅散示威者的安全部隊發生沖突。政府有關部門稱，有9人在沖突中喪生，120人受傷。反對派則稱，真正的死亡人數有十多人。

　　法新社稱，委內瑞拉選舉觸發致命的沖突，投票現場猶如“戰場”，“激烈的騷亂使得先前各方的憂心成真”。

　　《環球時報》記者7月30日在加拉加斯街頭看到，反政府人群不像西方媒體說得那么多，而在執政黨票區，很多人排著長隊投票支持制憲大會。當天，委內瑞拉安全狀況總體平穩，未發生大規模騷亂，但部分地區有反對派抗議者與警察發生暴力沖突并造成人員傷亡。

　　美聯社當天也報道說，他們的記者巡看了加拉加斯超過24個投票所，其中包括多個位于首都西部與南部執政黨傳統票倉的投票所，設在一個體育與文藝綜合場館的投票所有數千人排隊，選民需等待約2小時才能投上票，許多人是從被反對派控制的鄰區過來投票的，因為他們住地的投票所遭反對派關閉。在另一執政黨票倉地區，兩個投票所大約有200到400人投票。

　　美國“希望委政權出現更迭”

　　針對委內瑞拉的制憲大會投票，美國常駐聯合國代表黑莉也許是第一個代表華盛頓回應的。她在推特上表示：“馬杜羅可恥的選舉騙局朝獨裁統治再邁進一步。我們不會接受一個非法政府。委內瑞拉人民和民主最終會獲勝。”

　　美國國務院發言人諾爾特隨后稱，華盛頓將繼續對委內瑞拉的“獨裁締造者們”采取強硬措施。美國國務院譴責委當局以暴力鎮壓抗議民眾，并呼吁這個地區和世界各國政府要讓“損害民主、否定人權、以暴力鎮壓或參與貪污者”負起責任。

　　法新社報道說，美國、歐盟和一些拉美國家，包括阿根廷、巴西、哥倫比亞、巴拿馬、秘魯和墨西哥，都譴責此次制憲大會選舉。英國副外交大臣鄧肯稱此次選舉是“恥辱”。“美洲國家對話組織”主席謝夫特說，委內瑞拉的任何民主跡象“都因此次選舉而消失”。但與此同時，尼加拉瓜政府表態稱，“委內瑞拉有權利選擇自己的道路，這也是所有人的勝利”。而玻利維亞總統莫拉雷斯則在推特上表示，不明白為什么“墨西哥、哥倫比亞、巴拿馬等對美國如此恭順的國家不承認委內瑞拉選舉結果”，他要求外界不要對委進行干涉。

　　委反對派自贏得議會控制權后，“府院之爭”日趨激烈，今年4月以來雙方沖突進一步升級，馬杜羅于是在5月1日宣布啟動制憲大會，反對派則在全國持續組織大規模游行、“公投”、罷工。抗議者時常封鎖道路，甚至以自制炸彈與警察對抗，至今已有百余人死于游行中的暴力事件，包括警察和孩童。

　　6月18日，委內瑞拉外長蒙卡達發表聲明，指責美國干涉委內瑞拉內政，在背后支持反對派，是委國內近4個月來暴力事件的“幕后黑手”。“委內瑞拉分析”網站稱，美國中情局正在與墨西哥和哥倫比亞政府合作，以期推翻馬杜羅政府。他說，美國中情局長蓬佩奧在上月一次國際安全會議上稱，美國“希望委內瑞拉政權出現更迭”，并表示他剛與墨西哥和哥倫比亞政府商談過。

　　據英國《衛報》報道，委內瑞拉2002年發生未遂軍事政變后，美國政府公開支持政變者，遭到拉美國家強烈反對，他們再次擔心美國對拉美地區的滲透。美國非政府機構“大眾抵抗”網站說，委反對派領導人洛佩茲在美國接受高等教育，和美國有千絲萬縷的聯系。據報道，他很早就與美國情報機構有接觸。他公開煽動暴力，呼吁推翻馬杜羅。美國前國務卿克里還威脅說，如果委政府逮捕洛佩茲，將有嚴重后果。根據委政府公布的報告，美國中央情報局深度介入委內瑞拉危機，在委政府和軍方內部制造分裂，甚至試圖刺殺委反對派領導人嫁禍于委政府。

　　新舊議會之間或爆發沖突

　　雖然贏得制憲大會選舉的勝利，但擺在馬杜羅總統面前的形勢依然很嚴峻。BBC西班牙語網站稱，制憲大會的勝利遭到多國抵制，這或許是自前總統查韋斯上臺后18年來委內瑞拉受到的“最慘重一次國際打擊”，而且“美國還有可能對委內瑞拉實施經濟制裁”。BBC稱，這一局面或將導致委內瑞拉和這一系列國家關系的崩壞，盡管這在短期內可能不會對該國國內政治造成直接后果，但會對委內瑞拉的經濟造成不小的打擊，尤其是在該國已經連續4年經濟衰退并高度依賴進口的時候。

　　當前委內瑞拉貨幣玻利瓦爾兌美元黑市價格已跌破1萬，民眾收入嚴重縮水。《環球時報》記者近期在加拉加斯看到，超市商品時有時無，有時商品豐富，但賣完就幾周不進貨，很不規律。當地貧富差距很大，一些反對派由于在國外有產業賺著美元，照樣生活得很滋潤。

　　《華爾街日報》7月31日引用知情人士的話稱，美國可能采取的最強硬措施是禁止進口委內瑞拉原油，雖然目前暫未考慮這一選項。目前正在考慮的選項包括對委國家石油公司實施金融制裁等。如果美國擴大對委內瑞拉的制裁，可能導致委經濟加速崩潰，把這個財政困難的國家推向債務違約的邊緣。

　　據BBC西班牙語頻道稱，8月2日或3日，委內瑞拉制憲大會就將正式“啟動”，屆時它將“毫無疑問地被設立在和全代會同一所大樓中”，而這將可能導致“一場激烈的沖突”，或成為“‘一國兩政府’的信號”。BBC稱，制憲大會將有很大概率解散由反對派控制大多數的全代會，但也有可能二者同時運行。目前來看，制憲大會未來將可能對委內瑞拉進行司法改革，以便更好地打擊“恐怖主義”，“但這個詞(恐怖主義)現在已常被該國政府用來定義反對派的行為”。同時，制憲大會還可能主導該國進行經濟改革，因為石油已經不能為這個高度依賴能源行業的國家帶來足夠的外匯收入了。