日本首相安倍晉三25日說,將投入2萬億日元(約合1186億元人民幣),以提高日本人生育的積極性。安倍要求相關(guān)閣僚在年內(nèi)制定一攬子政策。

　　日本共同社稱安倍上述計(jì)劃為“育人革命”。安倍計(jì)劃,到2020年,3至5歲兒童的幼兒園及托兒所實(shí)現(xiàn)免費(fèi),以減輕家庭財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。低收入家庭0至2歲兒童也將享受免費(fèi)。

　　共同社評(píng)論,免費(fèi)入園入托雖有利于減少家庭開支,但難免令人質(zhì)疑此舉旨在為選舉拉票而“撒錢”,可能致使批評(píng)聲浪高漲。安倍25日宣布將于本月28日解散眾議院,提前舉行大選。

　　政府將從消費(fèi)稅率上調(diào)后的增稅部分撥出一部分資金,承擔(dān)上述費(fèi)用。事實(shí)上,安倍承認(rèn)將推遲2020年基礎(chǔ)財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)盈余的財(cái)政整飭目標(biāo)。

　　安倍25日在新聞發(fā)布會(huì)上說,2020年實(shí)現(xiàn)財(cái)政目標(biāo)“很困難”,雖然強(qiáng)調(diào)將繼續(xù)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)盈余,但未提出具體時(shí)間。

　　【“雨露均沾”?】

　　除免費(fèi)入園入托措施外,安倍說,“育人革命”將大幅增加從2017年起實(shí)施的補(bǔ)貼型獎(jiǎng)學(xué)金的支付金額,以及擴(kuò)大學(xué)費(fèi)減免。相關(guān)獎(jiǎng)學(xué)金以低收入家庭大學(xué)生為對(duì)象。

　　安倍同樣提出將解決兒童入托難問題。日本女性對(duì)入托難問題可謂怨聲載道。

　　日本保育院和幼師數(shù)量嚴(yán)重不足,是導(dǎo)致入托難的根本原因。幼師數(shù)量不斷減少,幼兒園被迫縮減入園兒童數(shù)量,使得“待機(jī)兒童”問題日益嚴(yán)峻。2015年,全日本“待機(jī)兒童”達(dá)2.3萬人。

　　雖然近年日本育齡女性生育意愿有所改善,但出生率依然維持在較低水平。據(jù)計(jì)算,日本要想維持目前人口規(guī)模,平均每名女性一生需要生育2.07個(gè)孩子,但2015年這一數(shù)字只有1.45。

　　日本厚生勞動(dòng)省今年4月公布50年后日本人口數(shù)量的預(yù)測(cè)結(jié)果。根據(jù)國(guó)立社會(huì)保障與人口問題研究所估算,日本人口將在2053年跌破1億;到2065年,日本人口將比2015年的1.27億減少三成,降至8808萬。(卜曉明)