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網上問總理——中國政府匯集民意的新辦法

  時間:2008-03-04 12:06    來源:新華網     
 
 

  新華網北京3月4日電(記者 李懷巖 王攀 姬少亭)“普通百姓什么時候能買得起房?”

  “我是一名在上海打工的農民工,女兒面臨上學問題,我想問問,關于外來農民工子女的教育問題,中央有什么新措施?”

  這些出現在互聯網上的問題,都是直接提給國務院總理溫家寶的。2008年的兩會召開之際,在中國幾乎各大新聞和門戶網站上,能很容易地找到名為“我有問題問總理”、“我向總理獻一策”的民意調查欄目。

  僅據新華網的不完全統計,在該網上,至3月3日,各種提問、建言已經達到了3萬條,有150萬人次的網民參與。

  在這些欄目里,網民的留言有的簡明扼要,有的篇幅較長,多是直抒胸臆,與人大代表、政協委員經過深入廣泛調查而在兩會上提出的議案、提案和建議,形成了互相補充、各具特色的局面。

  一位網民說,我想請總理和我們一起思考,剛剛過去的雪災中,哪些做法是值得肯定,表揚和推廣的,有哪些做法還不夠,不到位,需要思考整改。

  還有網民提出:“我想問總理,能不能研究給全國65歲以上的農民發退休金。每餐1元,每月90元,千百萬的老農可能就更開心了。”

  人民網上,一位網民邀請總理來“強國論壇”作客。他認為,與其他言論渠道相比較,互聯網上的言論具有多元性、原生性、廣泛性等特點,同樣是傳遞社情民意的有效窗口,“總理也能更多地聽到一些真話”。

  這項活動得到了中國政府有關網絡主管部門的大力支持。新華網、人民網、央視國際以及新浪、騰訊等中國知名網絡媒體都投身其中。

  新華網副總裁、副總編輯白林說,幾年前,新華網在兩會之際就率先推出了“向總理提問”的互動話題。實踐證明,隨著網民參與熱情的高漲,它有助于激發民眾的國家主人翁意識。

  “在提問期間,網站的瀏覽量和點擊率出現了大幅提高的現象。”他說。

  央視國際“我有問題問總理”欄目承諾,今年不僅鼓勵提問題,而且要切實做到“你的問題有回應”,以“真正搭建總理與民眾溝通的平臺”。

  事實上,人民網、新華網等網站這幾年還在做一項工作——把網民的意見收集起來,向中央和有關部門反映。人民網社區管理部副主任肖紅說:“每天都有編輯對帖子進行分類整理,有關領導看到后很重視,有不少回應。”白林說,今年實行的節假日調整方案,有關部門就參考了網民投票的意見。

  新任中共四川省委書記劉奇葆在看到網民給他的留言后,還專門通過新華網,給網民回信,稱“網絡拉近了我們的距離”。

  觀察家們認為,互聯網產業的飛速發展和中國政府高層對網民意見從善如流的態度,正促使便利、快捷、互動性強的網絡成為中國政府征集民意的一條新渠道。

  今年1月發布的一份權威調查報告說,中國的網民總數已經達到了2.1億,占到了中國人口總數的近1/6。

  2005年,溫家寶總理在兩會記者招待會上說,他已經注意到了“網民們知道我今天開記者招待會,竟然給我提出了幾百個問題……他們許多建議和意見是值得我和我們政府認真考慮的。”次年的兩會上他又提到了網民的意見。

  正是這種鼓勵,使得中國網絡媒體認為,“網民提問”完全能成為中國民眾參政議政的新形式。中央黨校教授沈寶祥說,網絡成為“民意直達高層直通車”,是中國社會主義民主政治發展的新景象。

  在去年的中共十七大上,“民主”一詞在胡錦濤總書記的報告中出現了60多次,胡錦濤用較長篇幅論述民主政治發展,給人印象深刻。不少人注意到,“保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權”被寫入了黨代會報告,特別是“表達權”,這是歷次黨代會報告中沒有出現過的3個字。

  今年,各大網站還利用新技術,開通了短信互動模式,允許人們通過手機發送相關內容到網站上留言。

  人們注意到,中國網民愿意圍繞社會熱點事件展開長時間的討論,有時長達數周甚至數月。社會輿論將網絡意見形容為“不在場的民意表達”,而將提出問題和建議的網民稱為“不在場的人大代表”。

  然而,不是所有的網絡言論都被允許傳播。“違反國家法律、誹謗人以及傳播謠言謊言的帖子,都應受到禁止。我們提倡網絡言論的有序。”白林說。
 

 
編輯:楊云濤    
 
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