今年上半年，中國中西部和東北地區的經濟增速均超過了東部地區，改變了改革開放以來東部地區“一枝獨秀”的局面。與此同時，中西部和東北地區的地區生產總值占全國的比重均有所提高，區域發展的協調性進一步增強。
區域特色日漸明顯
隨著西部大開發和中部崛起戰略的加速推進，中國已初步形成東部發展、西部開發、中部崛起和東北振興的四大區域經濟格局。
據國家發改委政策研究室報告稱，各個區域的經濟發展各具特色。東部地區出臺了促進現代服務業發展的政策措施，推動現代物流、金融服務、科技服務、信息服務和文化創意等產業迅速發展。今年上半年東部10省市的第三產業增速居四大區域首位，第三產業增加值占全國的比重繼續提升。
中部地區能源原材料工業發展加快，山西、河南、安徽等省大型煤炭基地建設積極推進，鋼鐵、有色等原材料工業在穩步發展的同時加快了整合提升步伐，工程機械、電動機車、數控系統等裝備制造業產業快速發展。
西部地區立足資源優勢，大力發展特色優勢產業。一些能源、礦產資源大省努力延長產業鏈，提升產業整體競爭力。內蒙古把發展以煤化工為重點的化學工業和有色金屬加工業放到更加突出的地位，促進化工產業向精細化工方向發展，促進有色金屬工業向深加工和終端產品延伸。
東北3省繼續推進工業結構調整，以沈陽機床、大連機床、北方重工、沈陽遠大等為代表的一批大型裝備制造企業保持快速發展勢頭，同時作為中國重要的商品糧基地，農產品加工業穩步發展。
產業轉移如火如荼
在各區域打造自身特色格局的同時，區域間的經濟聯系也愈加密切，中西部地區正在成為承接東部沿海地區產業轉移的重要區域。
湖南省出臺多項舉措積極承接沿海產業轉移，重點承接沿海的技術密集型和資本密集型產業，包括高端制造業和電子信息產業等，特別是吸引研發、營銷和服務等產業到湖南“兩型社會”改革試驗區。
江西省抓住沿海地區產業梯度轉移機遇，發揮資源、市場、交通優勢，突出科技型、環保型重大項目，吸引了上海、江蘇等地一大批客商投資落戶，如旺旺集團林板一體化項目、上海海立集團空調壓縮機項目、江蘇臺玻集團12萬噸玻纖項目等。目前，沿海轉移項目已躋身江西省工業大項目投資領域的前三位，加上高新技術和新興產業及優勢資源開發利用項目，占全省工業總投資額的一半以上，不斷推動著江西省產業結構優化和調整。
湖北省積極吸引優質產業落地，今年以來已成功舉辦了“鄂港粵”經貿洽談會、中部博覽會和青島商貿洽談會。
中國社會科學院工業經濟研究所陳耀教授指出，目前我國東部沿海地區出現的產業轉移已不再是零散的、小規模地進行，而是整體地、較大規模地展開，這將深刻地影響到中國未來經濟持續地成長，為中西部地區發展帶來新的重大契機。
功能分工激發優勢
對于未來區域經濟的發展形態，中國人民大學公共管理學院區域與城市經濟研究所所長陳秀山描繪了這樣一幅圖景：以長江流域為例，沿江產業帶將形成一個完整的價值鏈。東部地區擁有科技、管理等優勢，負責推動技術研發、國際市場、營銷網絡和金融服務，而中西部地區則擁有空間和人力優勢，負責生產和制造。“區域經濟之間的合作，不是單純產業分工，而是功能分工。”
陳秀山認為，中西部地區在承接東部地區的產業轉移時，若只是整體復制，雖然能在短期內收獲經濟回報，但5到10年之后這些產業又將面臨被淘汰的窘境。“不是說這些地區負責一些產業，那些地區負責另一些產業。而是各地區根據自身特色，在產業鏈上各占一環，各司其職。”
中國區域經濟空間上重新布局的背后，是城市功能的重新定位。區域間功能性的分工，將打破畫地為牢的市場束縛，推動生產要素之間的重新整合，激發出更為高效的生產力。(潘笑天 尹曉宇)
