專家訪談：聚焦美國(guó)財(cái)長(zhǎng)“中國(guó)首秀”

專家訪談：聚焦美國(guó)財(cái)長(zhǎng)“中國(guó)首秀”——為深化中美財(cái)金合作而來

　　美國(guó)新任財(cái)政部長(zhǎng)蒂莫西·蓋特納

　　新華網(wǎng)北京5月31日電（記者 韓潔、徐松、侯麗軍）美國(guó)新任財(cái)政部長(zhǎng)蒂莫西·蓋特納31日正式踏上其就職后的首次中國(guó)之旅。在美國(guó)高官密集訪華的黃金5月，蓋特納的到訪再次引起廣泛關(guān)注。

　　作為美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的特別代表，蓋特納此次為期三天的訪華之旅被視為“認(rèn)識(shí)之旅”。在密集的行程安排中，除了與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)見外，他還將逐一拜會(huì)中國(guó)商務(wù)部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、銀監(jiān)會(huì)等財(cái)經(jīng)、金融主管官員并與企業(yè)界和學(xué)界代表廣泛接觸。

　　分析人士認(rèn)為，在國(guó)際金融危機(jī)影響仍在蔓延的背景下，蓋特納此次訪華進(jìn)一步凸顯美國(guó)對(duì)深化與中國(guó)在財(cái)經(jīng)、金融領(lǐng)域的合作、攜手應(yīng)對(duì)危機(jī)的重視。

　　中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)宮力表示，蓋特納此次訪華一個(gè)重要背景是受金融危機(jī)影響，美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退，與中國(guó)仍保持較快速度增長(zhǎng)形成鮮明對(duì)比，在這種情況下，美國(guó)意識(shí)到解決當(dāng)前全球面臨的諸多問題，擺脫金融危機(jī)影響，需要中美攜手合作。

　　“從前期美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓訪華，到近期美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)佩洛西訪華，再到美國(guó)新任財(cái)長(zhǎng)蓋特納此次訪華，應(yīng)該看到美國(guó)對(duì)華政策的新變化——更加務(wù)實(shí)地尋求擴(kuò)大與中國(guó)的合作。”宮力說。

　　“以前談得比較多的人民幣匯率、貿(mào)易逆差等問題還都存在，并將成為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中長(zhǎng)期存在的問題。但就目前的情況來說，這些問題都退居次要地位了，它們不是造成金融危機(jī)的首要原因。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所研究員牛新春說。他認(rèn)為，中美雙方目前最迫切的問題就是如何加強(qiáng)財(cái)金合作，共同擺脫金融危機(jī)。

　　中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院專家梅新育認(rèn)為，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)方面，當(dāng)前中美合作最關(guān)注的話題之一就是美國(guó)如何消除高額財(cái)政赤字，確保中國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債資產(chǎn)安全等。

　　作為最大的美國(guó)國(guó)債持有國(guó)，中國(guó)一直高度關(guān)切其在美投資安全。分析人士指出，一旦美元貶值并導(dǎo)致大宗商品價(jià)格上揚(yáng)，中國(guó)將處在一種兩難境地。在美元對(duì)其他貨幣貶值的情況下，如果人民幣不跟隨美元貶值，中國(guó)的外貿(mào)壓力將大大增加，如果人民幣跟隨美元貶值，中國(guó)將面臨輸入性通脹的風(fēng)險(xiǎn)。

　　財(cái)政部財(cái)科所金融研究室主任趙全厚預(yù)計(jì)，蓋特納訪華期間就會(huì)就此向中國(guó)高層進(jìn)一步闡釋美方政策，以打消中方憂慮，確保中國(guó)繼續(xù)大量持有美國(guó)國(guó)債資產(chǎn)。同時(shí)，中方也會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要求美國(guó)注意中國(guó)資產(chǎn)安全，盡可能把幣值穩(wěn)定在合理的范圍內(nèi)，不要大幅波動(dòng)。

　　針對(duì)外界關(guān)心的美元可能貶值問題，宮力指出，中國(guó)正在采取“兩條腿”走路的辦法。一方面要看到，美元和其他貨幣相比還是相對(duì)穩(wěn)定和安全的，中國(guó)還是會(huì)通過繼續(xù)持有美國(guó)國(guó)債來維護(hù)外匯資產(chǎn)的安全；從另一方面來看，從部署建立上海國(guó)際金融中心，到推進(jìn)貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)，中國(guó)正在加快推進(jìn)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程。

　　除了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的大背景，為今年夏天即將舉行的首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話做準(zhǔn)備也是蓋特納此行的一個(gè)重要目的。這一新對(duì)話機(jī)制是今年4月初胡錦濤主席與奧巴馬總統(tǒng)在倫敦會(huì)晤時(shí)確定的。

　　宮力說，奧巴馬總統(tǒng)上臺(tái)后，將中美戰(zhàn)略對(duì)話和戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話合二為一，這一新機(jī)制折射出中美之間的相互需要和相互依賴日益加強(qiáng)，也表明中美之間政經(jīng)合作越來越密不可分。他認(rèn)為，與中美關(guān)系的新定位相配合，這一對(duì)話機(jī)制將較之以往發(fā)生積極的、方向性的變化。

　　在即將開啟的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制下，中美財(cái)金合作的著力點(diǎn)是共同應(yīng)對(duì)眼前的金融危機(jī)，除了圍繞雙邊關(guān)注的貿(mào)易、匯率、能源和氣候變化等熱點(diǎn)話題展開對(duì)話消除分歧外，深化兩國(guó)合作最關(guān)鍵的在于增強(qiáng)互信。

　　“實(shí)現(xiàn)中美財(cái)金合作關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定，關(guān)鍵要解決戰(zhàn)略互信問題，不能有了困難才意識(shí)到要風(fēng)雨同舟，要在不斷溝通中妥善處理分歧。蓋特納的訪華正是傳遞了這樣一種信號(hào)——只有加強(qiáng)對(duì)話，增進(jìn)互信，才能建立21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系。”宮力說。

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